Чешская Республика


Чешская Республика

  В соответствии с рекомендациями Еврокомиссии по внедрению принципов «лучшего регулирования» Правительство Чешской Республики постановило с 1 ноября 2007 года обязательную оценку прогнозируемых результатов от введения всех предложенных к рассмотрению правовых норм на уровне Правительства.

  Также было рекомендовано использовать принципы «лучшего регулирования» руководству Чешского национального банка, гейтманам чешских краев и мэру г. Прага.

Подтверждением роли отдельных членов ЕС в имплементации принципов «лучшего регулирования» изначально стала общая инициатива четырех стран председателей Совета ЕС в 2004-2005 гг. (Ирландия, Голландия, Люксембург, Великобритания), которые в 2004 году в рамках совместного заявления отметили внедрение «лучшего регулирования» и продвижение методов улучшения правового поля в ЕС, как одного из приоритетов Совета ЕС.

В 2006 году к инициативе присоединились следующие председатели Совета ЕС – Австрия и Финляндия. По инициативе Чешской Республики в 18-ти месячной программе следующих председателей ЕС (Франция, Чехия, Швеция) в Совете ЕС тематика «лучшего регулирования» стала одной из приоритетов.

Результатом инициатив Чехии по данному вопросу стала, так называемая Пражская декларация, которую 14 мая 2008 года подписали в Праге представители правительств Чехии, Великобритании, Швеции, Дании, Эстонии, Голландии и Германии. В соответствии с декларацией в указанных странах продолжалась работа Операционной программы снижения административных барьеров предпринимателям, улучшение оценки будущих результатов новых предложений Еврокомиссии, а также привлечение внешних субъектов к консультациям при обсуждении новых инициатив.

Во время председательства Чехии в Совете ЕС в марте 2009 года был подготовлен Отчет о продвижении инициативы «лучшего регулирования», а в мае того же года были сделаны предложения к выводам о «лучшем регулировании», которые были одобрены европейским Советом по конкурентоспособности.

Данные выводы подчеркнули необходимость введения принципов с целью улучшения регулирующей среды в свете непростой экономической ситуации.

С обновлением Еврокомиссии «лучшее регулирование» было переименовано в «инициативу по умному регулированию», в качестве одного из инструментов выполнения целей Стратегии Европа 2020.

Главные принципы были опубликованы Еврокомиссией 8 октября 2010 года в пресс-релизе «Умное регулирование в Европейском союзе».

Интернет ссылки

Показатели эффективности мер

Эффективность мер, направленных на совершенствование регулирования предпринимательской деятельности в Чешской Республике оценивается в соответствии с международной методикой SCM (Standard Cost Model), которая применяется и в ряде других стран-членов ЕС.

Данная методика позволяет определить затраты компаний, связанные с административным регулированием.

Основная формула расчета затрат:

Затраты на административное регулирование =

Стоимость х Время х Количество (число х частота), где:

Стоимость – затраты на заработную плату сотрудника и накладные расходы;

Время – количество времени затраченного сотрудником;

Количество – произведение числа компаний, обязанных предоставлять определенную информацию в органы государственной власти и частоты предоставления информации за установленный период времени.

Из отчета по исполнению «Плана снижения административных барьеров», опубликованном Минпромторгом Чехии следует, что к концу 2012 года предпринятые органами государственной власти Чешской Республики меры, направленные на совершенствование регулирования предпринимательской деятельности за период с 2005 по 2012 гг. привели к сокращению расходов компаний на 18,2 млрд чеш. крон, т. е. до 55,5 млрд чеш. крон (в 2005 году подобные расходы составляли 73,7 млрд чеш. крон).

На 2013 год в Чешской Республике было запланировано введение 53-х мер, направленных на совершенствование регулирующего воздействия в 10 областях:

1. Открытие фирмы – 1 мера;

2. Торговое право – 2 меры;

3. Сертификация – 9 мер;

4. Условия ведения бизнеса – 20 мер;

5. Налогообложение – 8 мер;

6. Экологические требования – 5 мер;

7. Производственные требования – 1 мера;

8. Внутренний рынок – 3 меры;

9. Государственные закупки – 1 мера;

10. Статистика – 3 меры.

Нормативные правовые акты

Постановление Правительства ЧР № 000 от 01.01.01 года «Об имплементации принципов лучшего регулирования»;

Постановление Правительства ЧР № 000 от 01.01.01 года «О плане снижения административных барьеров для предпринимателей до 2010 года»;

Постановление Правительства ЧР № 000 от 1 декабря 2010 года «О методике измерений административных барьеров»;

Отчет по исполнению «Плана снижения административных барьеров к 31 декабря 2012 года»;

Интернет-сайт Министерства промышленности и торговли Чешской Республики: www. mpo. cz/cz/podpora-podnikani/zap/

С 2014 года в Чехии вступили в силу Новый гражданский кодекс и Закон о торговых корпорациях, регулирующие вопросы, связанные с предпринимательской деятельностью. Ранее эти вопросы рассматривались в Торговом кодексе и отчасти в старом Гражданском кодексе (деятельность индивидуальных предпринимателей продолжает регулироваться прежним соответствующим законом). Важно отметить, что в течение двух лет будет продолжать действовать так называемый переходный период, когда прежние нормативные акты отчасти будут оставаться в силе. По мнению юристов, в целом новые законы призваны облегчить условия ведения предпринимательской деятельности.

Частным свидетельством того, что прежнее законодательство требовало оптимизации, стало ухудшение позиций Чешской Республики в рейтинге Doing Business за последние несколько лет (в 2013 году – 75 место, в 2012 году – 68 место, в 2011 году – 63 место, в 2010 году – 82 место).

Эксперты полагают, что именно новое законодательство будет способствовать совершенствованию и развитию бизнеса, облегчив условия регистрации компании, что должно в будущем сказаться на повышении позиции Чешской Республики в деловых рейтингах.

Данные опросов

В 2011 году компания GFK Czech s. r.o. провела опрос предпринимателей об административных барьерах. Итоги опроса показали, что наибольшие трудности возникают у предпринимателей при подготовке статистических данных, выполнении экологических требований, предоставлении сведений в налоговые органы, а также при открытии фирм и решении юридических вопросов торгового права.

По данным опроса представителей малого бизнеса, проведенного в ноябре 2013 года интернет-порталом www. podnikatel. cz 57% респондентов считает, что, несмотря на предпринимаемые правительством меры, число бюрократических процедур увеличивается, 35% опрошенных говорят о том, что ситуация не меняется в лучшую сторону и только 5% – о том, что уровень бюрократии в последние годы снизился. На заполнение различных формуляров, отчетов, деклараций и т. п. документов 44% предпринимателей тратят более чем 72 часа ежегодно, 27% – от 6 до 15 часов, 14% – от 16 до 72 часов, 8% – менее 6 часов и 7% опрошенных – от 36 до 72 часов.





Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.