Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов

Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов


Прогноз социально-экономического развития города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан в двух вариантах с учетом сценарных условий, основных параметров прогноза развития российской экономики в среднесрочной перспективе, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, а также на основе анализа сложившихся тенденций социально-экономического развития Российской Федерации и города Москвы.


Макроэкономическая среда и основные текущие тенденции социально-экономического развития России

Восстановление российской экономики, первые признаки которого были отмечены в середине 2016 года, продолжилось с начала 2017 года и приобрело более устойчивый характер.

Основными факторами, влияющими на экономическую активность в Российской Федерации, являются:

- продолжение восстановления глобального спроса, связанного с ускорением во втором квартале 2017 года роста крупнейших экономик развитых и некоторых развивающихся стран;

- позитивная динамика основных сырьевых и товарных рынков;

- продолжение действия санкций в отношении Российской Федерации;

- восстановление внутреннего (инвестиционного и потребительского) спроса, динамика которого оказалась лучше ожиданий;

- устойчивое снижение инфляции в течение 2017 года.

В результате действия указанных факторов ускорение темпов экономического роста Российской Федерации, достигнутое во втором квартале 2017 года (+2,5% прироста ВВП в годовом выражении) превзошло ожидания и прогнозы большинства государственных институтов и экспертного сообщества.

Отмеченные тенденции оказали прямое воздействие на экономику города Москвы. В 2016 году адаптация экономики города Москвы к новым условиям функционирования в целом завершена. По итогам года зафиксирована положительная динамика по основным показателям социально-экономического развития города Москвы: объему инвестиций в основной капитал, объему выполненных строительных работ, индексу промышленного производства, объемам платных услуг, темпу роста номинальной среднемесячной заработной платы. Этому способствовала последовательная реализация общесистемных мер экономической политики города Москвы, основными элементами которой являются:

- активная инвестиционная политика, направленная на улучшение инвестиционного климата и привлечение инвестиций в реальный сектор экономики;

- стабильная бюджетная политика: увеличение конкурентности и прозрачности осуществления закупок для нужд города Москвы, бюджетные инвестиции в развитие инфраструктуры (прежде всего, социальной и транспортной);

- стимулирующая налоговая политика, целью которой является выравнивание условий и смещение акцентов налогообложения с доходов на активы;

- взвешенная тарифная политика, направленная на сдерживание роста тарифов и ограничение перекрестного субсидирования.


Краткая характеристика основных вариантов прогноза социально-экономического развития города Москвы

Прогноз основных показателей социально-экономического развития города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов разработан в двух вариантах.

Оба варианта предполагают в среднесрочной перспективе уровень цен на нефть марки Urals в диапазоне 42-44 долларов США за баррель. В условиях снижения профицита счета текущих операций при стабилизации потоков капитала курс рубля будет испытывать умеренно-негативное давление.

Базовый вариант прогноза социально-экономического развития города Москвы предусматривает выполнение в полном объеме запланированного комплекса мер по обеспечению стабильного развития социальной сферы и инфраструктуры города Москвы, поддержки бизнеса и инвестиционной активности в рамках реализации государственных программ города Москвы при выполнении условий базового варианта прогноза развития экономики Российской Федерации.

Целевой (оптимистичный) вариант прогноза социально-экономического развития города Москвы отражает развитие экономики города Москвы при условии реализации целевого варианта развития экономики Российской Федерации. Более уверенное, нежели в базовом сценарии, восстановление экономической активности в экономике связано с максимальным положительным эффектом от реализации мер Правительства Российской Федерации по снижению структурных ограничений роста российской экономики.

В качестве основного варианта прогноза социально-экономического развития на среднесрочную перспективу для проекта бюджета города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов применен базовый вариант.

Основные параметры прогноза по двум сценариям приведены в приложениях 1 и 2 к Прогнозу социально-экономического развития города Москвы на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов.


Основные итоги и прогноз социально-экономического развития города Москвы до 2020 года



Инфляция

В течение 2016-2017 годов инфляция устойчиво снижается - с уровня 111,3% в январе 2016 года (в годовом выражении, к соответствующему периоду предыдущего года) до 104,1% в августе 2017 года.

Замедление инфляции в течение 2017 года обусловлено действием следующих факторов:

  • сохранение умеренно жесткой денежно-кредитной политики Банка России, направленной на достижение и удержание в перспективе целевого уровня инфляции;
  • стабилизация и последовавшее, начиная со второго квартала 2016 года, укрепление курса рубля на фоне улучшения конъюнктуры нефтяного рынка;
  • постепенное восстановление потребительской активности.

В среднесрочном периоде прогнозируется продолжение снижения инфляции в городе Москве - с 4,8% в 2017 году до 4,2% в 2020 году (в среднегодовом выражении) под влиянием следующих факторов:

  • результативность проводимой Банком России умеренно жесткой денежно-кредитной политики, приоритетной целью которой является последовательное снижение инфляции1;
  • снижение инфляционных ожиданий, ограничения инфляции спроса, постепенный рост доходов населения;
  • решение по ограничению роста предельных размеров индексации регулируемых тарифов для населения;
  • рост предложения товаров в потребительском секторе, в том числе в результате импортозамещения.

Основные риски превышения прогнозируемого уровня инфляции связаны с возможным возобновлением волатильности на рынках углеводородов2, других товарных рынках, с соответствующим усилением волатильности курса рубля, ростом производственных издержек на фоне замедления снижения инфляционных ожиданий.


Валовой региональный продукт (ВРП) и уровень предпринимательской активности

В соответствии с данными официальной статистики экономика города Москвы носит, в основном, сервисный характер: сектор рыночных услуг (торговля, транспорт и связь, финансовая деятельность, прочие рыночные услуги) занимает в ней порядка 69%. Доля промышленного производства относительно невелика (16,0%3) по сравнению со среднероссийским уровнем (31,9%).

В 2016 году экономика Москвы по предварительным данным выросла на 0,7% (темп прироста ВРП в сопоставимых ценах). Основной положительный вклад (суммарно – 1,0 процентных пункта) в увеличение ВРП города Москвы внесли оптовая и розничная торговля и прочие рыночные услуги, а также промышленное производство.

Ожидается, что по итогам 2017 года ВРП города Москвы вырастет на 2,0% (в сопоставимых ценах) и достигнет в номинальном объеме 14,9 трлн. рублей.

Реальное состояние, динамика и перспективы экономики города Москвы оценены с использованием альтернативных официальных источников, поскольку данные официальной статистики не учитывают в ВРП города Москвы банковский сектор, деятельность по управлению финансовыми активами, в данных официальной статистики завышена доля оптовой торговли, а также данные о ВРП субъектов Российской Федерации публикуются с существенным запозданием. 4

Мониторинг оперативных данных альтернативных официальных источников указывает на устойчивые восстановительные процессы в экономике города Москвы и высокую предпринимательскую активность во всех сегментах бизнеса. По данным Управления Федеральной налоговой службы России по городу Москве в 2016 году число действующих индивидуальных предпринимателей увеличилось на 9,6%, число вновь зарегистрированных - на 15,3% по сравнению с 2015 годом, количество вновь зарегистрированных юридических лиц выросло на 13,8%. Налоговые поступления в бюджет города Москвы увеличились на 12,1%, в том числе за счет налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, на 16,2%, за счет налога, взимаемого с применением патентной системы налогообложения - в 1,6 раза, а также за счет торгового сбора – в 3,5 раза.

В 2017 году предпринимательская активность остается на высоком уровне. Количество вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей за 8 месяцев 2017 года составило 40,7 тыс., что превысило на 23,5% показатели аналогичного периода 2016 года. Общее число действующих индивидуальных предпринимателей за 8 месяцев 2017 года увеличилось на 11,4% по сравнению с январем-августом 2016 года - до 276,8 тыс. индивидуальных предпринимателей.

Рост предпринимательской активности во многом обусловлен комплексными мерами по совершенствованию налоговой политики, в том числе внедренной в городе Москве патентной системы налогообложения. За первое полугодие 2017 года количество выданных патентов выросло в 1,4 раза по сравнению с соответствующим периодом 2016 года и составило 49 986 патентов. В результате город Москва является лидером в развитии этого бизнес-сегмента - в столице работает каждый седьмой индивидуальный предприниматель России.

В последующие годы при условии сохранения благоприятных условий для ведения бизнеса, прежде всего, для индивидуальных предпринимателей, ожидается дальнейших рост предпринимательской активности.

Другой косвенный индикатор улучшения экономической активности – рост энергопотребления бизнесом, на 4,1% в 2016 году, по итогам восьми месяцев 2017 года - на 1,8%5.

Восстановление и рост экономической активности в реальном секторе экономики подтверждается его финансовыми результатами – увеличением прибыли предприятий.

В 2016 году улучшение финансовых показателей наблюдалось практически во всех секторах экономики города, прибыль организаций выросла на 28%, за период 2015 и 2016 годов прибыль увеличилась более чем в 1,5 раза.

Наблюдаемое в 2017 году снижение прибыли, которое происходит в основном за счет снижения финансовых результатов в оптовой торговле газом и головных офисов федеральных компаний, нельзя считать проблемой, учитывая высокую базу – значительный рост прибыли за последние 2 года.


Инвестиции и строительство

В 2016 году город Москва оставалась ключевым центром привлечения инвестиций на фоне медленного восстановления инвестиционной активности в стране.

Объем инвестиций в основной капитал в экономику города Москвы в 2016 году увеличился по сравнению с 2015 годом на 0,7% (в сопоставимых ценах) и достиг 1 703,1 млрд. рублей. Увеличился объем работ в строительстве – на 4,9% к 2015 году в сопоставимых ценах.

С начала 2017 года в городе Москве сохраняется высокая инвестиционная активность. В первом полугодии 2017 года инвестиции в основной капитал (по полному кругу организаций) в городе Москве выросли на 19,3% к соответствующему периоду 2016 года и составили 658,2 млрд. рублей или 11,5% от общероссийского объема. Объем работ, выполненных по виду экономической деятельности «Строительство», за 8 месяцев 2017 года увеличился на 0,7% (к соответствующему периоду 2016 года в сопоставимых ценах) и составил 410,7 млрд. рублей.

Умеренный рост инвестиций в прогнозируемом периоде обусловлен высокими достигнутыми темпами, ограничениями на привлечение внешнего капитала, сохранением умеренно-жестких кредитных условий со стороны Банка России, высокими рисками в банковской системе. Кроме того, сдерживающим фактором роста капиталовложений является текущий объем предложения в секторе коммерческой недвижимости, сложившийся в результате высокой активности за последние три года (за период 2014-2016 годов в городе Москве введено более 13 млн. кв. м. недвижимости6).

Основным драйвером инвестиций в Москве является Адресная инвестиционная программа (далее АИП), объем которой вырастет по сравнению с 2016 годом.

Приоритетными направлениями для бюджетного инвестирования и государственно-частного партнерства являются развитие транспортной и социальной инфраструктуры города Москвы, повышение комфортности общественных пространств и в целом городской среды.

Увеличение объемов финансирования АИП, реализация программы реновации жилищного фонда в городе Москве в среднесрочной перспективе будут являться основными факторами, стимулирующими инвестиционную активность частного сектора.

С учетом динамики внешних факторов, перспектив восстановления внутреннего инвестиционного спроса в российской экономике ожидается, что в 2017 году объем инвестиций в основной капитал в городе Москве превысит значения предыдущего года на 8,5% в сопоставимых ценах.

На фоне восстановления экономической активности и в связи с началом нового инвестиционного цикла в российской экономике в среднесрочной перспективе в Москве ожидается сохранение инвестиционной активности на достигнутом уровне с последующим умеренным ростом: в 2018 году – на 3,0%, в 2019-2020 годах – на 3,2%-3,5% (в сопоставимых ценах).

Промышленное производство и реальный сектор

В 2016 году по данным официальной статистики индекс промышленного производства в городе Москве составил 103,0%, в том числе по обрабатывающим производствам – 102,2%. При этом наиболее высокие темпы роста наблюдались в высокотехнологичных отраслях с длинными производственными цепочками – в производстве электрооборудования, электроники и оптики (302,2%), машин и оборудования (116,9%).

По итогам восьми месяцев 2017 года индекс промышленного производства составил 98,7%7, в том числе в обрабатывающих производствах 98,8%. Основной отрицательный вклад в снижение статистических показателей обрабатывающих производств внесло снижение производства нефтепродуктов, связанное с плановым ремонтом и комплексной модернизацией производства на АО «Газпромнефть-МНПЗ». В статистике промышленного выпуска города Москвы вид деятельности «производство кокса и нефтепродуктов» учитывается с весом 57,6%. Эта доля существенно завышена ввиду учета финансовых результатов предприятий, не ведущих производственную деятельность на территории города.

Анализ других статистических показателей, а также данных альтернативных источников указывает на рост экономической активности в реальном секторе экономики города Москвы в течение 2016 и 2017 годов. В 2016 году росла прибыль промышленных предприятий (на 46%), занятость и средняя заработная плата (на 2,6% и 10,0% соответственно). Экспорт товаров и услуг обрабатывающих предприятий, ведущих производственную деятельность в городе Москве, вырос в 2016 году на 45,2%. В 2017 году данные тенденции продолжились: прибыль в промышленности за семь месяцев выросла на 14,6%, экспорт товаров и услуг обрабатывающих предприятий в первом полугодии 2017 года увеличился на 21,9% (без учета производства оружия).

В целом в 2017 году ожидаются положительные темпы роста в большинстве промышленных отраслей, но с учетом влияния снижения производства нефтепродуктов общий «индекс промышленного производства» оценивается на уровне 97,3%. В 2018 году прогнозируется восстановительный рост промышленного производства на 5,1%, в 2019 году на 1,4 %, в 2020 году на 1,5%.

Росту промышленного производства и реального сектора экономики города Москвы будет способствовать комплекс мер инвестиционной и промышленной политики Правительства Москвы, направленных на улучшение инвестиционного климата, стимулирование притока инвестиций в реальный сектор экономики, локализацию и развитие современных инновационных производств в городе Москве, включая налоговые льготы; субсидирование процентных ставок по кредитам для промышленных предприятий; использование механизмов заключения государственных контрактов, предусматривающих встречные инвестиционные обязательства (офсетных контрактов).

Потенциал роста промышленности города Москвы во многом будет зависеть от улучшения ситуации с доступностью финансовых ресурсов, от эффективности мер денежно-кредитной политики, реализуемой Банком России на фоне сдерживающей бюджетной политики, повышения уровня оптимизма в предпринимательской среде и снижения инвестиционных рисков.

Потребительский рынок: розничная торговля и услуги населению

Вследствие продолжения снижения реальных доходов населения в 2016 году оборот розничной торговли по данным официальной статистики снизился на 7,2% (к 2015 году в сопоставимых ценах), основное снижение произошло в сфере рыночной и ярмарочной торговли, в сегменте непродовольственных товаров.

В 2017 году оборот розничной торговли растет (2 860 млрд. рублей за январь-август 2017 года с темпом роста 100,6% к аналогичному периоду 2016 года в сопоставимых ценах), прежде всего в сегменте организованной торговли (90% суммарного розничного оборота).

В прогнозном периоде сохранение тенденций положительной динамики доходов населения, замедление инфляции, восстановление потребительского кредитования, а также реализация совокупности мер по развитию сферы торговли и услуг города Москвы будут способствовать росту показателей потребительского рынка города.

В 2018 году розничный товарооборот прогнозируется на уровне 4 783 млрд. рублей (темп роста 101,9% в сопоставимых ценах). В 2019 и 2020 годах розничный товарооборот достигнет уровня 5 077 – 5 400 млрд. рублей (с увеличением темпов до 102,0% и 102,2% соответственно).

Объем платных услуг населению по итогам 2016 года увеличился на 7,7% (к 2015 году в сопоставимых ценах) и составил 1 658 млрд. рублей. В 2017 году, с учетом эффекта высокой базы объем платных услуг составит 1 769 млрд. рублей (100,0% к предыдущему году в сопоставимых ценах).

В 2018 году на фоне роста реальных доходов населения и снижения инфляции объем платных услуг населению вырастет в сопоставимым ценах на 1,9% и составит 1 902 млрд. рублей, в 2019 и 2020 годах - на 1,6%-1,7% с объемом 2 020 – 2 146 млрд. рублей.


Рынок труда: занятость и безработица

В течение 2016 и 2017 годов ситуация на рынке труда оставалась стабильной с тенденцией снижения уровня безработицы – с 0,62% по состоянию на 1 января 2016 г. до 0,39% по состоянию на 1 сентября 2017 г. (от численности экономически активного населения). Численность безработных граждан, зарегистрированных в службе занятости, снизилась за указанный период на 16,1 тыс. человек и составила 28,0 тыс. человек.

Напряженность на рынке труда города Москвы в течение 2016 и 2017 годов последовательно снижалась. По данным рекрутинговой компании Headhunter, напряженность на рынке квалифицированного труда города Москвы - ниже уровней двух предыдущих лет.

В среднесрочной перспективе стабильное состояние рынка труда города Москвы будет обусловлено:

- перспективами роста экономической активности;

- масштабом и привлекательными условиями рынка труда города Москвы;

- мерами государственного регулирования трудовой миграции и обеспечения баланса спроса и предложения трудовых ресурсов.

Несмотря на прогнозируемое снижение трудоспособного населения вследствие естественного старения населения, баланс спроса и предложения на рынке труда города Москвы будет обеспечен за счет притока трудовых мигрантов из других регионов Российской Федерации и иностранных государств.

Прирост численности занятых в экономике города Москвы прогнозируется в среднесрочной перспективе на уровне 0,3-0,5 % в год.

Уровень зарегистрированной безработицы в городе Москве в 2018 года не превысит 0,37%. В 2019 и 2020 годах - стабилизируется в диапазоне 0,36-0,35%.


Уровень жизни населения

Емкий рынок труда в городе Москве обеспечивает стабильность и высокий уровень заработной платы как основного источника доходов населения.

Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата работников организаций, по данным Федеральной службы государственной статистики, в городе Москве в 2016 году выросла на 11,0% к 2015 году, на фоне замедляющейся инфляции рост реальной заработной платы составил 3,0%.

Среднемесячный доход от трудовой деятельности составил в 2016 году 59,8 тыс. рублей.

В 2017 году данные официальной статистики о показателе средней заработной платы противоречивы. Опубликованный показатель «рост заработной платы» за январь-июль 2017 года составляет 107,9% (к аналогичному периоду 2016 года, по сопоставимому кругу предприятий). При этом темп роста, рассчитанный по опубликованным номинальным значениям заработных плат за указанные периоды (69 299 и 79 821 рублей соответственно), существенно выше - 115,2%. Такие высокие темпы роста не подтверждаются другими источниками информации и динамикой связанных показателей – оборота розничной торговли и платных услуг.

Поэтому в качестве прогнозных значений взяты данные об официальной заработной плате по данным Федеральной налоговой службой и Пенсионного фонда Российской Федерации. В 2017 году ожидается рост официальной заработной платы на 7,8% к предыдущему году, что обеспечит также рост реальной заработной платы. В среднесрочной перспективе (2018-2020 годы) прогнозируется умеренный рост заработных плат и трудового дохода - 106,6-106,8% ежегодно, что выше прогнозных темпов инфляции. Соответственно, в реальном выражении прогнозируется рост заработных плат и дохода от трудовой деятельности.

Правительством Москвы за последние годы была выработана система мер, позволивших обеспечить стабильное развитие социальной сферы и инфраструктуры города Москвы.

Росту доходов населения в среднесрочной перспективе будут во многом способствовать реализуемые Правительством Москвы эффективные меры социальной поддержки и обеспечения высоких социальных стандартов.

Жителям Москвы в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки и иные гарантии, повышается качество социального обслуживания граждан пожилого возраста, ветеранов, инвалидов, семей с детьми, адресная поддержка малоимущих граждан, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, профилактика социального сиротства, поддержка многодетных и малообеспеченных семей.

В целях поддержки неработающих пенсионеров в 2016 году Правительством Москвы осуществлялись гарантированные региональные социальные доплаты к пенсии до городского социального стандарта в размере 14500 рублей. Эту доплату получили 2,047 млн. человек, на указанные цели из бюджета города Москвы было направлено 109,1 млрд. рублей (в первом полугодии 2017 года – 2,045 млн. человек и 45,89 млрд. рублей соответственно).

Среднемесячный доход неработающего пенсионера - получателя региональной социальной доплаты к пенсии в 2016 году составил 23 388 руб., что выше, чем в 2015 году.

В городе Москве – порог предоставления субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг вдвое ниже, чем в среднем по Российской Федерации: субсидия предоставляется, если расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг превышают 10% семейного бюджета (соответствующий федеральный стандарт предполагает 22%).

По состоянию на 1 сентября 2017 г. число семей-получателей субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг составило 663,9 тыс. семей.

В городе Москве насчитывается около 52 категорий граждан, которые по различным основаниям имеют право на меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг. Мерами социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 1 июля 2017 г. пользуются порядка 3,7 млн. человек.

Всего на социальную поддержку жителей города Москвы в 2016 году было направлено 367,1 млрд. рублей (в первом полугодии 2017 года - 184,2 млрд. рублей).

Реализуемые меры социальной поддержки позволят сохранить в среднесрочной перспективе высокий социальный стандарт. Основной ориентир в решении социальных задач – развитие и усиление адресного подхода.

Для малообеспеченных и социально незащищенных слоев населения в прогнозном периоде за счет средств бюджета города Москвы будет обеспечено финансирование системы социальной поддержки, ключевыми элементами которой являются региональные социальные доплаты к пенсиям неработающих пенсионеров, пособия малообеспеченным семьям, предоставление субсидий и мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг и другие.


Тарифы

При регулировании тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики учитываются сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

 Рост одноставочных тарифов на электрическую энергию для населения, проживающего в границах города Москвы по состоянию на 1 июля 2012 г., в 2018 году не планируется. Для населения, проживающего на присоединенной к городу Москве территории, одноставочный тариф принят на уровне одноставочного тарифа, утвержденного для населения, проживающего в границах города Москвы по состоянию на 1 июля 2012 г., при этом его рост с 1 июля 2018 г. будет незначительным и составит 102,7% по отношению к предыдущему периоду. В 2019 и 2020 годах с 1 июля каждого года предусмотрен рост одноставочного тарифа в размере не более 105,0% по отношению к предыдущему периоду.

Прогнозируемый рост средневзвешенных тарифов на электрическую энергию для населения города Москвы составит: 103,8% в 2018 году, 105,5% в 2019 году и 107,4% в 2020 году.

Указанные темпы роста средневзвешенного тарифа на электрическую энергию для населения обусловлены следующими факторами:

- опережающим ростом дифференцированных по зонам суток тарифов, связанных с применением Методических указаний по расчету тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей, тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 01.01.01 г. № 1442-э;

- поэтапным увеличением в целях снижения перекрестного субсидирования понижающего коэффициента к тарифам на электрическую энергию для населения города Москвы, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками. Понижающий коэффициент предусмотрен в размере: 2017 год – 0,75; 2018 год – 0,80; 2019 год – 0,85, 2020 год – 0,90.

- применением с 1 июля 2017 г. к тарифам на электрическую энергию для садоводческих, огороднических (дачных) некоммерческих объединений граждан понижающего коэффициента в размере 0,7.

Цены и тарифы на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики обеспечат в прогнозируемом периоде бесперебойное снабжение потребителей коммунальными услугами.

Уровень цен и тарифов определяется в прогнозируемом периоде с соблюдением критериев доступности для потребителей, на основе инвестиционных и производственных программ ресурсоснабжающих организаций.

Пересмотр тарифов на услуги организаций коммунального комплекса и энергетики для населения города Москвы в 2018–2020 годах будет осуществляться с учетом предельных индексов изменения платы граждан за коммунальные услуги, устанавливаемых для города Москвы Правительством Российской Федерации.

Целевой установкой является сохранение темпов роста тарифов на услуги коммунального комплекса и энергетики на уровне, не превышающем инфляцию.


Бюджетная политика

Характерные особенности бюджета города Москвы – устойчивость и сбалансированность как в краткосрочном, так и в среднесрочном периоде.

Сбалансированность бюджета города Москвы достигается за счет детального экономического анализа ситуации при принятии новых расходных обязательств, ограничения необоснованного роста расходов бюджета Москвы, обеспечения стабильных источников доходов в долгосрочном периоде, а также увеличения налогового потенциала бюджета города Москвы.

Внедрение принципов новой налоговой политики Москвы и реализация проектов по расширению налогового потенциала позволит обеспечить сдержанный, но устойчивый рост собственных доходов. Росту налоговых доходов способствуют развитие и популяризация патентной системы для малого бизнеса, введение трудового патента как элемента экономического регулирования рынка труда иностранных граждан, усиление роли налогообложения имущества, выравнивание налоговой нагрузки (торговый сбор). Сегодня город Москва полностью использует свой налоговый потенциал.

Приоритетами бюджетной политики в среднесрочной перспективе являются:

- обеспечение высокого социального стандарта и безусловное выполнение принятых социальных обязательств перед населением с сохранением текущего уровня социальных расходов;

- стабильные инвестиции в инфраструктуру и благоустройство города Москвы;

- продолжение реализации системы мер, направленных на повышение эффективности расходов, в том числе усиление адресности социальных выплат;

- сбалансированность и устойчивость бюджета города Москвы, контролируемый уровень бюджетного дефицита, минимизация государственных заимствований, сведение долговой нагрузки на бюджет к историческому минимуму.

Проводимая бюджетная политика по-прежнему способствует сохранению бюджета города Москвы как бюджета развития.



1 Цель Банка России по инфляции – 4% в 2017 году и удержание на этом уровне в прогнозном периоде.

2 Вследствие роста предложения, не подпадающего под действие соглашения об ограничении добычи нефти, при умеренных темпах роста спроса на энергоносители.

3 В действительности доля промышленности – выше официальных статистических данных, т.к. часть производств в соответствии с классификацией ОКВЭД отнесены не к промышленным видам экономической деятельности.

4 За 2016 год данные о ВРП субъектов Российской Федерации будут опубликованы в 2018 году.

5 Расчет на основе данных Мосэнергосбыт (без учета населения и групп, приравненных к населению, с учетом перехода на оптовый рынок электроэнергии и мощности, закупок электроэнергии на розничном рынке).

6 За исключением жилой площади и объектов социальной инфраструктуры.

7 Здесь и далее - в соответствии с ОКВЭД2.



Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Москва в темах:
Основной портал - "Москва"
А
Б
Г
Г
ГазетыГазопроводГазоснабжениеГазпромГарантииГенеральные планыГенетикаГеодезия и картографияГеологияГидравликаГимназииГлобализацияГорводоканалыГородские округаГородские поселенияГосударственная аккредитацияГосударственная думаГосударственная казнаГосударственная политикаГосударственная пошлинаГосударственное администрированиеГосударственное потреблениеГосударственное регулированиеГосударственное управлениеГосударственные должностиГосударственные доходыГосударственные закупкиГосударственные интересыГосударственные налогиГосударственные предприятияГосударственные расходыГосударственные резервыГосударственные субсидииГосударственный бюджетГосударственный долгГосударственный контрольГосударственный кредитГосударственный сектор в экономикеГрадостроительная документацияГрадостроительный кодексГрадостроительствоГражданская оборонаГражданская службаГражданский кодексГражданское правоГражданско-правовые договорыГражданствоГрамматикаГрамотностьГрафикиГрузовой транспортГрупповые программы
Д
Д
Дачи и коттеджиДезинфекцияДекларацииДелопроизводствоДемократизацияДенежные расходыДенежные средстваДень победыДепартаментыДепозитыДеревняДетские домаДетское дополнительное образованиеДетское питаниеДеятельность администрацийДеятельность комитетовДеятельность медицинских организацийДеятельность министерствДеятельность органов исполнительной властиДиагностикаДилерствоДипломные работыДипломыДиссертацииДистационное образование и курсыДисциплиныДневные курсыДоверительное управлениеДоговора аренды земельного участкаДоговора аренды имуществаДоговора арендыДоговора возмездного оказания услугДоговора инвестированияДоговора комиссииДоговора на оказание услугДоговора на подрядДоговора обслуживанияДоговора перевозкиДоговора подрядаДоговора предоставления общего образованияДоговора предоставления правДоговора присоединенияДоговора продажиДоговора содержанияДоговора управленияДоговора участияДоговора-офертыДокладыДокументоведениеДокументыДолгосрочные целевые программы - постановленияДолевое строительствоДолевое участиеДолжностные инструкцииДома культурыДома творчестваДополнительное образованиеДополнительный бюджетДорожное хозяйствоДостиженияДоходыДошкольное образование
Е
Ж
И
И
Избирательные комиссииИзбирательные объединенияИзвещенияИздательские домаИздательстваИменные ценные бумагиИмпортИмущественное правоИмущественные договораИмущество - административные регламентыИмуществоИнвестиции в строительствеИнвестицииИнвестиционная деятельностьИнвестиционные паспорта и планыИнвестиционные программыИнвестиционные фондыИнвестиционный капиталИндивидуальное предпринимательствоИнженерияИнженерные системыИнновацииИнновационные проектыИнновационные технологииИнспекцииИнститутыИнструкцииИнструментальные и математические методыИнструментыИнтеллектуальная собственностьИнтерьерИнформативная рекламаИнформатизацияИнформационная безопасностьИнформационная культураИнформационное обеспечениеИнформационные бюллетениИнформационные технологииИнформацияИпотекаИсковые заявленияИскусствоИсполнение обязательствИсполнительная документацияИспользованиеИсследование рынкаИсследованияИсторияИтоги
К
К
КадастрыКалендарные планыКанализацияКаникулыКапиталКассационные жалобыКлассные руководителиКодексы поведенияКоллективные договораКомитеты по градостоительствуКомитетыКоммерцияКоммерческие банкиКоммерческие организацииКоммунальное хозяйствоКоммунальные услугиКомпанииКомпенсационные выплатыКомпьютерная техника и расходные материалыКондиционирование и вентиляцияКонкурентоспособностьКонкуренцияКонкурсная документацияКонкурсыКонсалтингКонсолидированный бюджетКонспекты уроковКонспектыКонструированиеКонструкторское и технологическое проектированиеКонтактыКонтрактыКонтрольКонтрольные работыКонференцииКооперацияКоррекционная работаКотельное оборудованиеКотировочные комиссииКотировочные ценыКраеведениеКредитованиеКредитыКрестьянствоКровельные материалыКруглые столыКультураКультурные центрыКурсовые проектыКурсовые работыКурсы лекций
Л
М
М
Магистерские работыМагистратураМагистратурыМакроэкономикаМалое предпринимательствоМалоэтажное строительствоМаркетингМаршрутыМатериалы конференцийМатериалыМашиностроениеМедиаМедицинская техникаМедицинское оборудованиеМежгосударственные структурыМеждународное правоМеждународные выставкиМеждународные отношенияМеждународные соревнованияМежеванияМенеджмент организацийМенеджментМероприятияМестные налогиМестный бюджетМесторожденияМеталлургияМетодикиМетодическая деятельностьМетодическая документацияМетодические рекомендацииМетодичкиМетодологияМетодыМетрологияМиграционные службыМиграцияМикрорайоныМногоквартирные домаМоделирование процессовМодернизацияМониторинг деятельностиМонополияМонтажные работыМототранспортМузеиМуниципальная собственностьМуниципальные программыМуниципальные управленияМуниципальный сбор
О
О
ОбеспечениеОбзоры прессыОбзорыОблицовка и отделкаОборотные средстваОборудованиеОбразовательные программыОбразцы документовОбращенияОбслуживаниеОбучениеОбщеобразовательные программыОбщественная палатаОбщественно-государственные объединенияОбщественностьОбщественные работыОбществознаниеОбъединенияОбъекты для ввода в эксплуатациюОбъекты недвижимостиОбязательства имущественного характераОграниченная ответственностьОздоровительные программыОзеленениеОлимпиадыОперативное управлениеОплата жильяОпределенияОпросные листыОпросыОрганизации контроляОрганизацииОрганизационная документацияОрганизация перевозок и управление на транспортеОрганизация событий и праздниковОрганы местного самоуправленияОргтехникаОтветственностьОтветыОтделочные материалы и работыОткрытые торгиОтношения собственностиОтраслиОтходы производстваОтчетная документацияОтчеты по практикеОтчетыОхрана порядкаОхрана природыОхрана труда в строительствеОхрана трудаОхранаОценка имуществаОценка стоимостиОценкиОценочная деятельность
П
П
Зеленые насаждения в г. Москва - положенияЗеленые насаждения в г. Москва - постановленияПамяткиПартнерствоПатриотизмПедагогикаПедагогические программыПедиатрияПенсионное обеспечениеПенсионный фондПервенствоПереселениеПланированиеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПовестки дняПовышение ценПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПодрядное строительствоПожарная безопасностьПожарная охранаПокупка бизнесаПолезные ископаемыеПолиграфическая промышленностьПолитикаПолицияПолное образованиеПоложенияПорядок ипотеки и общего кредитованияПоселенияПоставка оборудованияПоставкиПостановления правительства москвыПостановленияПотребительский рынокПоэзияПояснительные запискиПрава и обязанности гражданПравила внутреннего трудового распорядкаПравила пользованияПравила предоставления услугПраво собственностиПравовая документацияПравовые актыПравовые нормыПравонарушенияПравопорядокПрактика менеджментаПрактикаПрактические работыПредложенияПредписанияПредпринимательская деятельностьПредпринимательствоПредприятияПрезентацииПреподавательские составыПресс-релизыПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриговорыПрием в университетыПриказы министерства здравоохраненияПриказы министерства образованияПриказы о проведении конкурсовПриказы о проведении олимпиадПриказы о проведении экзаменовПриказы об аттестацииПриказы об утверждении образовательных программ*Приказы об утверждении плановПриказы об утверждении положенийПриказы образовательным учреждениямПриказы по школамПриказыПриложения к решениям и договорамПриложенияПриоритетыПриродопользованиеПроверочные работыПрогнозыПрограммированиеПрограммы исследованияПрограммы конкурсовПрограммы курсовПрограммы мероприятийПрограммы обученияПрограммы повышения квалификацииПрограммы развитияПрограммы семинаровПрограммы сопровожденияПрограммыПрогрессПродажаПродукцияПроектированиеПроектная деятельностьПроектная документацияПроектно-сметная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроекты самоуправленияПроектыПроизводственная сфераПроизводственные объектыПроизводствоПроишествияПрокуратураПромежуточная аттестацияПромышленность строительных материаловПропагандаПросвещениеПротивопожарная документацияПротоколы аукционов на капитальный ремонтПротоколы в отношении многоквартирных домовПротоколы в отношении объектов недвижимостиПротоколы внеочередных собранийПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний в отношении земельных вопросовПротоколы заседаний комиссий по размещению запросов котировокПротоколы заседаний партнерствПротоколы заседаний сельских поселенийПротоколы заседаний советовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы конкурсов на договора арендыПротоколы котировочных заявокПротоколы межведомственных комиссийПротоколы некоммерческих партнерствПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы проведения котировок ценПротоколы проведения олимпиадПротоколы проведения торговПротоколы публичных слушанийПротоколы рассмотрения заявокПротоколы союзов строителейПротоколы строительных организацийПротоколыПрофессиональная деятельностьПрофессиональное образованиеПрофессиональное совершенствованиеПрофилактикаПрофсоюзыПроцессыПсихологическая деятельностьПубликацииПубличные офертыПубличные слушания
Р
С
С
СадоводствоСаморегулированиеСамоуправлениеСанитарная очисткаСанитарные нормыСантехникаСельские поселенияСельское хозяйствоСельскохозяйственное оборудованиеСемейное правоСеместрыСеминарыСервисСервисное обслуживаниеСигнализацияСистемы безопасностиСкорая медицинская помощьСлужбаСметная документацияСметы в строительствеСобеседованияСобственностьСобственный капиталСовместная деятельностьСовременная литератураСоглашенияСоревнованияСотрудничествоСоциальная защитаСоциальная инфраструктураСоциальная политикаСоциальная помощьСоциальная сфераСоциальное обеспечениеСоциальное обслуживаниеСоциальное партнерствоСоциальное регулированиеСоциальное страхованиеСоциальные выплатыСоциальные пенсииСоциологические исследованияСоциологияСоюзы строителейСписки публикацийСпорт и физкультура москвыСпортивное ориентированиеСпортивные клубыСпортивный туризмСправочникиСреднее образованиеСреднее предпринимательствоСредства производстваСтандартизацияСтандартыСтатистикаСтатистическая отчетностьСтатьи доходов и расходов бюджетаСтатьиСтихотворенияСтоимость имуществаСтоматологияСтрахованиеСтраховая медицинаСтраховая ответственностьСтраховое правоСтроительно-монтажные работыСтроительные бюджетыСтроительные нормы и правилаСтроительствоСтройматериалыСтруктурыСтуденческие конкурсыСубсидииСубъектыСфера услугСчетные палатыСырье
Т
Т
Табачная промышленностьТаможняТарифы на услугиТеатрыТелевидениеТелекоммуникацииТелекоммуникационное оборудованиеТелефонные справочникиТендерыТеория государства и праваТеплоизоляцияТеплоснабжениеТеплоэнергетикаТерриториальное планированиеТерриторияТестированиеТестовые вопросыТехника безопасностиТехникаТехническая документацияТехническая литератураТехнические задания в инженерииТехнические задания в области строительстваТехнические задания муниципалитетовТехнические задания на выполнение разных работТехнические задания на разработку проектовТехнические инспекцииТехнические спецификацииТехнологииТехнологическая документацияТиповые договора и проектыТиповые договораТоргиТорговое правоТоргово-промышленные палатыТорговые договорыТорговые домаТравматизмТранспортТранспортные системыТребованияТренингиТрудовое правоТрудовые договораТрудоустройство и поиск персоналаТуризмТуристические поездкиТурниры
Х
Ц
Ч
Ш
Э
Ю
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.