Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушения торгов и порядка заключения договоров в составе:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ

АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА

УПРАВЛЕНИЕ

Федеральной антимонопольной службы

по Республике Калмыкия

ул. Лермонтова, д. 4, г. Элиста, 358000

тел./факс.:(84722) 4-13-31

e-mail: to08@fas.gov.ru



ФЕДЕРАЛЬН

АНТИМОНОПОЛЬН ЦЕРГЛЛТ

Федеральн антимонопольн цергллтин

Хальмг Таңhчар

ҮҮЛДДГ ЗАЛЛТ

Лермонтова.уульнц, 4 гер, Элст балhсн, 358000

тел/

e-mail: to08@fas.gov.ru



РЕШЕНИЕ № 08/3497

по жалобе

(номер на сайте torgi.gov.ru: 231115/0162325/01)


21.12.2015г.     г. Элиста


Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушения торгов и порядка заключения договоров в составе:

Председатель комиссии:

– руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия;

– заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республики Калмыкия;

– старший государственный инспектор Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия;

 В присутствии представителя организатора торгов – Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия – , доверенность от 01.01.2001г.

 Надлежащим образом извещенный явку своего представителя на рассмотрение дела не обеспечил о причинах неявки Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия не известил.

 Рассмотрев жалобу на действия организатора торгов – Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия при продаже посредством публичного предложения с использованием открытой формы подачи предложений 1 (одной) доли в размере 100% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Отель Интерсервис»



УСТАНОВИЛА


 В Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия 15.12.2015г. поступила жалоба

 Согласно жалобе заявителя следует «…На вышеуказанный объект недвижимого имущества зарегистрировано ограничение (обременение) права согласно договору аренды от 01.01.2001г. сроком с 13.08.2013г. до 13.08.2023г.

 Между тем, в составе документации по торгам наличие указанного выше договора аренды от 01.01.2001 сроком до 13.08.2023 не установлено, условия указанного выше договора аренды лицам, желающим приобрести указанное имущество, не известны. Претендент ранее обращался к организатору торгов с просьбой предоставить копию договора аренды для целей ознакомления с его условиями, просьба оставлена без исполнения, мотивы неизвестны.

Согласно ч. 9 ст. 15 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное или муниципальное имущество (претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

Несмотря на то, что таковым имуществом надлежит считать долю в размере 100% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Отель Интерсервис» фактический имущественный интерес к указанным торгам обусловлен наличием в собственности указанного общества указанного выше объекта недвижимости – здания гостиницы и земельного участка, обремененных договором аренды, существенные условия которого в части состава переданного в аренду имущества, размера арендной платы, возможности и условий изменения или расторжения договора аренды, компетентного на рассмотрение споров по этому договору суда.

В отсутствие указанной информации претендент лишен возможности оценить перспективы осуществления указанным обществом хозяйственной деятельности, извлечения прибыли…

…Между тем, арендатор имущества не ограничен в праве принять личное участие в указанных выше торгах, при этом, в силу своей информационной осведомленности относительно условий договора аренды, арендатор имущества, очевидно, обладает неправомерным конкурентным преимуществом, по сравнению с иными претендентами, лишенными сведений (информации) об условиях договора аренды, обременяющего указанную выше недвижимость.

Соответственно, податель жалобы полагает, что имеют место быть дискриминационные условия, т.к. заявитель, наряду с иными претендентами, поставлен в неравное положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом – арендатором имущества, что также является признаком недобросовестной конкуренции».

 Уведомление от 01.01.2001г. организатор торгов надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения жалобы по существу.

 Представитель организатора торгов с доводами не согласился, представив комиссии письменные объяснения.

 Выслушав лиц, участвующих в деле, а также рассмотрев материалы дела, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия приходит к выводам о необоснованности жалобы по следующим основаниям.

 Согласно представленным материалам, а также информации размещенной на официальном сайте в сети Интернет torgi.gov.ru извещение о продаже посредством публичного предложения 1 (одной) доли в размере 100% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Отель Интерсервис» было размещено 23.11.2015г.


 Согласно журналу приема заявок на участие в продаже посредством публичного предложения 1 доли в размере 100% уставного капитала Интерсервис» заявок не поступало.

В своем заявлении указал, что ранее (08.10.2015г.) направлял в адрес Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия заявление с просьбой представить договор аренды между Интерсервис» и - Хауз», договоры с коммунальными службами с счетами за три последних месяца, дополнительные соглашения к договорам, однако ответа не получил, кроме того сделал ссылку на часть 9 статьи 15 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

 08.10.2015г. за Вход. № 000 в Министерство действительно поступило заявление о представлении договора аренды между Интерсервис» и - Хауз». На указанное заявление Министерством был дан ответ за исх. № ВД-04/3779 от 01.01.2001г., согласно которому следует «Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, рассмотрев Ваше заявление от 01.01.2001г., сообщает, что Федеральным законом от 01.01.2001г. «О приватизации государственного и муниципального имущества» предоставление запрашиваемой Вами информации по Интерсервис» не предусмотрено.

Рекомендуем Вам обратиться за данной информацией в Интерсервис».

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия не принимает и отклоняет довод заявителя о том, что организатор торгов – Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия в силу части 9 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» обязано было по результатам рассмотрения заявления от 01.01.2001г. представить договор аренды между Интерсервис» и - Хауз», договоры с коммунальными службами с счетами за три последних месяца, дополнительные соглашения к договорам, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» «Под информационным обеспечением приватизации государственного и муниципального имущества понимаются мероприятия, направленные на создание возможности свободного доступа неограниченного круга лиц к информации о приватизации и включающие в себя размещение на официальных сайтах в сети "Интернет" прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества, актов планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества, решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества, информационных сообщений о продаже государственного и муниципального имущества и об итогах его продажи, ежегодных отчетов о результатах приватизации федерального имущества, отчетов о результатах приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, муниципального имущества.

Информация о приватизации государственного или муниципального имущества, указанная в настоящем пункте, подлежит размещению на официальных сайтах в сети "Интернет", определенных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее - сайты в сети "Интернет")».

 Частью 3 статьи 15 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» определены сведения, которые подлежат указанию в информационном сообщении о продаже государственного или муниципального имущества.

 Согласно части 9 статьи 15 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» «Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести государственное или муниципальное имущество (далее - претендент), имеет право на ознакомление с информацией о подлежащем приватизации имуществе.

В местах подачи заявок и на сайте продавца государственного или муниципального имущества в сети "Интернет" должны быть размещены общедоступная информация о торгах по продаже подлежащего приватизации государственного или муниципального имущества, образцы типовых документов, представляемых покупателями государственного или муниципального имущества, правила проведения торгов».

 При этом положениями Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» не предусмотрены обязанности организатора торгов в информационном сообщении размещать сведения (информацию) о договоре аренды, размера арендной платы, возможности и условий изменения и расторжения такого договора, в том числе представлять такие сведения по запросу потенциальных приобретателей государственного или муниципального имущества.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела и изучив имеющиеся сведения в материалах дела, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Калмыкия по рассмотрению жалоб на нарушения торгов и порядка заключения договоров, руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции»


РЕШИЛА


  1. Признать жалобу на действия организатора торгов – Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия при продаже посредством публичного предложения с использованием открытой формы подачи предложений 1 (одной) доли в размере 100% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью «Отель Интерсервис», необоснованной.



Председатель комиссии  


Члены комиссии  


 



Решение комиссии может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

Подпишитесь на рассылку:

 Договора по типам

Списки договоров, примеры и конкретные договора, рассортированные по тематическим спискам.

Cмотрите также


Проекты по теме:

Договора
Регионы
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства