Заключение Комитета по бюджету и финансам Жогорку Кенеша Кыргызской Республики от 7 декабря 2015 года к проекту Закона Кыргызской Республики «О государственном социальном заказе»



Заключение

Комитета по бюджету и финансам

Жогорку Кенеша Кыргызской Республики

от  7  декабря  2015 года

к проекту Закона Кыргызской Республики

«О государственном социальном заказе»

Комитет по бюджету и финансам, рассмотрев проект Закона Кыргызской Республики «О государственном социальном заказе», одобренным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 23.04 2015 года № 000 (вх.№6-14306/15 от26.05.2015г) отмечает следующее:

Законопроект разработан в целях совершенствования системы государственного социального заказа общества на решение социально значимых проблем и достижение общественно полезных целей за счет средств республиканского и местного бюджетов, привлечение в социальную сферу интеллектуальных, кадровых, материальных и иных ресурсов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан Кыргызской Республики.

В законопроекте предусмотрены требования и механизмы, обязывающие государственные и муниципальные органы определять потребности граждан и учитывать их при разработке программы государственного социального заказа.

Предусматривается три формы реализации государственного заказа: государственные закупки социальных услуг; государственное финансирование общественно-полезных проектов; предоставление социальных услуг нуждающимся гражданам посредством социальных ваучеров (талонов).

Комитет отмечает, что в законопроекте отсутствуют нормативно-правовые основы регулирования предоставления социальных услуг посредством социального талона и считает публичные конкурсы должны быть только открытыми с обязательным включением в состав конкурсной комиссии представителей неправительственных, некоммерческих, благотворительных организаций с привлечением независимых наблюдателей. Предлагаемая мера общественного контроля позволит значительно снизить риск в коррупционных злоупотреблений.

Комитет предлагает статью 5 проекта Закона привести в соответствие с нормами статьи 1 этого же проекта по определению термина «социальная услуга», т. е. оказание помощи в трудной жизненной ситуации, с исключением государственного социального заказа в следующих сферах: наука, литература, искусство, культура, туризм, социальное предпринимательство.

Отдел специализированных видов экспертиз Аппарата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики в заключении от 01.01.01 года
№ 6-17596 считает, что в статье 31, 50, 58 законопроекта содержаться бланкетные положения - являющиеся коррупционный факторами высокой степени.

С учетом вышеизложенным Комитет по бюджету и финансам, приходить к заключению:

Одобрить концепцию проекта Закона Кыргызской Республики

«О государственном социальном заказе» и внести на рассмотрение Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, с учетом предложения депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Масабирова исключить в части 6 статьи 11 проекта Закона слово «вправе» и далее по тексту.

2. Направить настоящее заключение в Комитет Жогорку Кенеша Кыргызской Республики по социальным вопросам, образованию, науке, культуре и здравоохранению.

Заместитель председателя

Комитета по бюджету и финансам                                З. Жамалдинов




Подпишитесь на рассылку:

Основы государства

Практика и теория государственного бюджета

Проекты по теме:

Бизнес
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.