Представление

Начальнику Межмуниципального отдела МВД России «Камышинский» Волгоградской области подполковнику полиции ул. Линейная, дом 2, г. Камышин, Волгоградская область, Россия, 403877

ПРЕДСТАВЛЕНИЕ

Управлением Федерального казначейства по Волгоградской области (далее – УФК по Волгоградской области) в соответствии приказом УФК по Волгоградской области от 01.01.01 г. «О назначении плановой выездной проверки в Межмуниципальном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» Волгоградской области, в период c 31.07.2017 по 18.08.2017 в отношении Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Камышинский» Волгоградской области (далее – Отдел) проведена плановая выездная проверка финансово-хозяйственной деятельности и соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд при осуществлении закупок (идентификатор контрольного мероприятия
2017-ПВ.000.2035-2900.054).

В ходе проверки выявлены следующие нарушения иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения:

1.	Содержание нарушения	Отделом остатки наличных денежных средств 2015 г. перечислены в доход федерального бюджета на 11 рабочих дней позже установленного срока.
Нарушение в денежном выражении	258 651,53 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	28.01.2016.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 16 Порядка завершения операций по исполнению федерального бюджета в текущем финансовом году, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации (далее – Минфин России) от 01.01.01 г. № 56н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: расшифровки сумм неиспользованных (внесенных через банкомат или пункт выдачи наличных денежных средств) средств за 28.01.2016 № 01, бухгалтерской справки за 29.01.2016 № 01, выписки из лицевого счета администратора доходов бюджета за 29.01.2016 № 000.
2.	Содержание нарушения	Отделом в инвентарных карточках учета нефинансовых активов не отражены сведения о проведенных ремонтах имущества.
Нарушение в денежном выражении	7 303 668,52 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Раздел 3 «Применение и формирование регистров бухгалтерского учета» Методических указаний по применению форм первичных учетных документов и формированию регистров бухгалтерского учета органами государственной власти (государственными органами), органами местного самоуправления, органами управления государственными внебюджетными фондами, государственными (муниципальными) учреждениями, утвержденных приказом Минфина России от 01.01.01 г. № 52н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: актов о приемке выполненных работ по капитальному и текущему ремонту (ф. № КС-2) объектов недвижимого имущества Отдела, расположенных по адресам: Волгоградская область, 7а, Волгоградская область, , Волгоградская область, 7а, Волгоградская область, ,  инвентарных карточек учета нефинансовых активов №№ 2, 3, 4, 12.
3.	Содержание нарушения	Факты хозяйственной жизни по установлению измененных должностных окладов и установленных надбавок от измененных должностных окладов, ежемесячных поощрительных выплат за особые достижения в службе, ежемесячных надбавок к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну и других выплат, установленных приказами начальника Отдела, своевременно не начислены и не отражены в расчетно-платежных ведомостях и личных карточках денежного содержания сотрудников Отдела, что привело к недоплате денежного довольствия пяти сотрудникам Отдела. Фактически бухгалтерией Отдела произведено начисление денежного довольствия по приказам от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000 л/с и произведена выплата сотрудникам только в январе 2017 года за счет средств финансирования 2017 года.
Нарушение в денежном выражении	5 798,11 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	Декабрь 2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 01.01.01 г. «О бухгалтерском учете» (далее – Федеральный закон от 01.01.01 г. ), пункт 9, абзац 2 подпункта 3 пункта 254 Инструкции по применению единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Минфина России от 01.01.01 г. № 000н (далее – Инструкция от 01.01.01 г. № 000н).
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: приказов Отдела по личному составу от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000л/с, от 01.01.01 г. № 000 л/с, расчетных листков за декабрь 2016 года; объяснение главного бухгалтера Отдела __________ с приложением расчета.
4.	Содержание нарушения	По данным бухгалтерского учета на забалансовом счете 10 «Обеспечение исполнения обязательств» Отделом не отражена банковская гарантия, полученная в качестве обеспечения заключенного государственного контракта.
Нарушение в денежном выражении	385 269,00 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 351 Инструкции от 01.01.01 г. № 000н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: банковской гарантии от 01.01.01 г. № 54/8621/5408/294, обортоно-сальдовой ведомости по забалансовому счету 10 за 2016 год.
5.	Содержание нарушения	Отделом по данным бухгалтерского учета дважды отражены хозяйственные операции по начислению платы за поставленную электроэнергию, а именно: 19.04.2016 (поставка электроэнергии по акту приема-передачи /0186598) и 09.11.2016 (исполнительный лист, выданный 05.09.2016 серия ФС № 000), что привело к завышению суммы начисленных расходов за электроэнергию по счету 40120223 «Расходы на коммунальные услуги» по состоянию на 01.01.2017.
Нарушение в денежном выражении	144 423,18 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 01.01.01 , пункт 11 Инструкции от 01.01.01 г. № 000н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: карточки счета 30223 по контрагенту ПАО «Волгоградэнергосбыт» за 2016 г., акта приема-передачи /0186598 за оказанные услуги по поставке электроэнергии за декабрь 2016 г., акта приема-передачи /0042662 за оказанные услуги по поставке электроэнергии за март 2016 г., исполнительного листа, выданного 05.09.2016 серия ФС № 000, бухгалтерских справок , от 01.01.2001 №№ 40, 1021.
6.	Содержание нарушения	Группировка основных средств на счетах бюджетного учета не соответствует подразделам классификации, установленным Общероссийским классификатором основных фондов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 01.01.01 г. № 000.
Нарушение в денежном выражении	706 235,32 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 53 Инструкции от 01.01.01 г. № 000н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Ведомость по основным средствам по счету 101.00 «Основные средства» за 2016 г.
7.	Содержание нарушения	Нематериальные активы (неисключительные (пользовательские) лицензионные права), полученные в пользование, Отделом не учитывались на забалансовом счете 01 «Имущество, полученное в пользование».
Нарушение в денежном выражении	28 040,00 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 66 Инструкции от 01.01.01 г. № 000н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: государственного контракта на приобретение неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на программные продукты «1С:Предприятие» -03/05, акта оказанных услуг от 01.01.01 г. № 000, справки к документу «Заявка на кассовый расход» , платежного поручения , контракта от 01.01.2001 № 000/16 на предоставление права использования и абонентское обслуживание Системы «Контур-Экстерн», акта , заявки на кассовый расход , платежного поручения , оборотно-сальдовой ведомости по счету 01.31 за 2016 г.
8.	Содержание нарушения	Отделом, как администратором доходов, на счете 050400000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» не учтены прогнозные (плановые) показатели доходов (поступлений) бюджета на соответствующий финансовый год, доведенные Главным управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волгоградской области (далее - ГУ МВД России по Волгоградской области).
Нарушение в денежном выражении	16 090 000,00 рублей.
Дата (период) совершения нарушения	2016 г.
Нарушенные положения нормативных правовых актов (со ссылками на соответствующие пункты, части, статьи)	Пункт 324 Инструкции от 01.01.01 г. № 000н.
Перечень документов, подтверждающих нарушение	Копии: оборотно-сальдовой ведомости по счету 050400000 «Сметные (плановые, прогнозные) назначения» за 2016 г., отчета об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127) на 1 января 2017 г., письма ГУ МВД России по Волгоградской области от 01.01.2001 №1/582.

УФК по Волгоградской области в соответствии со статьями 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 68 Правил осуществления Федеральным казначейством полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.01 г. № 000,

ТРЕБУЕТ

Рассмотреть информацию о выявленных нарушениях, а также принять меры по устранению причин и условий их совершения в течение 3-х месяцев со дня получения настоящего Представления (а в случае обжалования настоящего Представления в суде – в течение 30 календарных дней со дня вступления в законную силу соответствующего судебного акта).

О результатах исполнения настоящего Представления следует проинформировать УФК по Волгоградской области не позднее 7 календарных дней с даты исполнения Представления.

Настоящее Представление может быть обжаловано в установленном законом порядке в суд, Федеральное казначейство.

Руководитель