11 апреля 2014
Депутаты Думы Астраханской области поделились опытом работы с нижегородскими парламентариями
9-11 апреля Думу Астраханской области посетила официальная делегация Нижегородской области. Совместно с астраханскими коллегами они обсудили актуальные для своих территорий вопросы, посетили ряд объектов социальной сферы Астраханской области. В областном парламенте астраханские и нижегородские депутаты уделили внимание вопросам совершенствования законодательства.
Открывая встречу, секретарь регионального отделения, председатель Клыканов подчеркнул, что межпарламентское взаимодействие – это возможность более эффективно реализовывать задачи, которые стоят перед депутатами. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области поблагодарил астраханских коллег за конструктивное взаимодействие. У наших регионов, отметил он, много общих проблем: переселение из ветхого и аварийного жилья, реконструкция и строительство дорог. Но в каждом субъекте федерации – своя специфика. Поэтому работа в формате межпарламентских встреч помогает сделать региональные законы более качественными. рассказал гостям об участии Думы Астраханской области в работе Южно-Российской Парламентской Ассоциации.
Возглавив ассоциацию год назад, астраханцыстали включать в повестку вопросы, интересные не только парламентам юга России. Которые, затем уже с подачи ассоциации, получили общефедеральное звучание на Совете законодателей. На встрече отмечались несколько тенденций. Так региональные парламентарии более оперативно реагируют на запросы времени, порой опережая федеральное законодательство. При этом, протестные действия правоохранительных и контрольно-надзорных органов неизбежны. Есть такие примеры и в практике Думы Астраханской области. Шесть лет назад в рамках масштабной антипивной кампании законодательно депутаты предусмотрели штрафы за распитие пива в общественных местах. И хотя тот закон был отмен, в итоге федеральное законодательство, все-таки, приравняло пиво к алкогольной продукции. Сейчас та же ситуация складывается с региональными законами об энергетических тонизирующих напитках.
Общественность высказывается за ограничение их розничной торговли. В них содержится синтетический кофеин и другие тонизирующие вещества, вредно сказывающиеся на организме человека, особенно детском. Как решить эту проблему, не дожидаясь изменений федеральных норм и не нарушая действующие? Астраханские депутаты уверены, что такая возможность есть. В комитете по государственному строительству, законности и правопорядку Думы Астраханской области разработали такой законопроект. У регионов есть право вносить дополнительные ограничения розничной продажи алкоголя на своих территориях. А реализацию безалкогольных тоников можно регулировать в рамках регионального закона о защите нравственности и здоровья детей. Нижегородские депутаты заинтересовались подходом астраханских коллег, выразили готовность использовать его в своей работе.
Другая проблема, инициированная астраханцами, касается составления протоколов должностных лиц полиции за административные правонарушения, предусмотренные областными законами. По федеральному законодательству они не должны этого делать. Но жизнь показывает, что без этого не обойтись. Депутаты предложили новгородским коллегам разработать совместное обращение в Государственную Думу Российской Федерации с просьбой законодательно закрепить такую обязанность для полицейских.
Депутаты Думы и Законодательного Собрания обсудили и ряд других вопросов:обеспечение детей местами в детских садах, аграрную политику, судоходство, социальную поддержку населения, экологию. Также нижегородская делегация побывала в одном из динамично развивающихся районов области – Лиманском, посетила учебный корпоративный центр компании «ЛУКОЙЛ» в поселке Ильинка Икрянинского района и морскую буровую платформу на нефтяном месторождения им. Ю. Корчагина, культурные объекты Астрахани.
