В Управление Федеральной антимонопольной службы по Алтайскому краю
Участник размещения заказа:
Место нахождения: 656006, Алтайский край, 64
Почтовый адрес: 656006, Алтайский край, 64
Конт.
Факс: 8 (3852) 28-93-01
Моб. тел.: +7 (906) 940-48-84
E-mail: *****@***ru
Уполномоченное учреждение:
Наименование: КГКУ «Центр государственных закупок Алтайского края»
Почтовый адрес: 656049, Алтайский край, 22
Место нахождения: 656038, Алтайский край, г. Барна
Телефон// (3852) 538-699.
Контактное лицо: , , *****@***ru.
Заказчик:
Наименование: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Буланихинская средняя общеобразовательная школа имени Михаила Михайловича Мокшина Зонального района Алтайского края
Место нахождения: 659405, Алтайский край, Зональный р-н, Буланиха с, ул. Школьная, 1а/1
Почтовый адрес: 659405, Алтайский край, Зональный р-н, Буланиха с, ул. Школьная, 1а/1
Телефон: 83853022903,
Е-mail: *****@***ru
Состав аукционной комиссии:
– Зам. председателя комиссии
– Член комиссии
– Член комиссии
– Член комиссии
ЖАЛОБА
на действия заказчика, аукционной комиссии
Уполномоченный учреждение и заказчик проводят электронный аукцион на право заключения контракта на выполнение капитального ремонта здания МКОУ Буланихинская СОШ им. в с. Буланиха, Зонального района, Алтайского края. 1 этап.
Документация об электронном аукционе размещена на официальном сайте для размещения информации о государственных закупках. Номер извещения 0817200000316006739.
Адрес и наименование электронной площадки, на которой проводятся торги: http://www. rts-tender. ru (РТС-тендер).
Считаем, что аукцион проводится с нарушениями Федерального закона от 01.01.2001 г. «О контрактной системе…».
Согласно протоколу подведения итогов аукциона от 01.01.01 г. заявка (порядковый номер 13) была признана не соответствующей требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, а именно:
«Непредставление документов, предоставление которых предусмотрено ч. 5 статьи 66 Фед. закона №44-ФЗ, п. 9.5 (2) документации об аукционе, п. 7 Информационной карты документации. В составе заявки участника отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям), а именно: Отсутствуют копии актов о приемке выполненных работ подписанные заказчиком и подрядчиком не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, подтверждающие наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимостью не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка.
Основание отказа: п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона 44-ФЗ».
Считаем отклонение заявки неправомерным по следующим основаниям.
В составе заявки были представлены следующие документы, в частности:
Копия акта приемки законченного строительством объекта от 01.01.2001 г. на сумму 87 204 557,88 рублей; Копия государственного контракта на выполнение ремонтно-строительных работ; Копия решения Арбитражного суда Алтайского края по делу с отметкой о вступлении его в законную силу; Уведомление об отсутствии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку оно не выдавалось в соответствии с Градостроительным законодательством.В приложенном к заявке решении суда отмечено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось, однако объект закончен строительством и передан заказчику на праве оперативного управления.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию не представляется участником при условии, если такое разрешение не выдается в соответствии с градостроительным законодательством Российской Федерации.
При этом, в соответствии с Постановлением, участником представляются либо копии акта приемки объекта капитального строительства и разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, либо копия акта о приемке выполненных работ. Следовательно, участник вправе выбрать, какой пакет документов представить в составе заявки. В данной закупке заявитель приложил акт приемки объекта капитального строительства и сообщил о невозможности приложить акт ввода, что полностью соответствует требованиям законодательства.
Таким образом, требования п. 2 ч. 5 ст. 66 Закона о контрактной системе, пункта 9.5 документации, пункта 7 информационной карты были соблюдены, а отклонение заявки, по основаниям, указанным выше, неправомерно.
На основании изложенных выше доводов,
ПРОШУ:
1. Приостановить размещения заказа до рассмотрения настоящей жалобы по существу;
2. Выдать заказчику предписание об устранении допущенных нарушений;
3. Провести внеплановую проверку размещения заказа;
4. Проверить обоснованность допуска заявок, допущенных до участия в торгах.
ПРИЛОЖЕНИЕ:
Документы, подтверждающие полномочия на подписание жалобы
Протокол от 01.01.2001
30.08.2016 г.
Директор ____________________
ПРОТОКОЛ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА
г. Барнаул | 23 августа 2016 г. |
1. Номер закупки: 0817200000316006739
2. Наименование закупки: Капитальный ремонт здания МКОУ Буланихинская СОШ им. в с. Буланиха, Зонального района, Алтайского края. 1 этап
3. Предмет контракта: Капитальный ремонт здания МКОУ Буланихинская СОШ им. в с. Буланиха, Зонального района, Алтайского края. 1 этап
Заказчик: Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Буланихинская средняя общеобразовательная школа имени Михаила Михайловича Мокшина Зонального района Алтайского края
4. Место рассмотрения заявок на участие в аукционе: г. Барнаул, у. Интернациональная 122, каб. 806
5. Состав аукционной комиссии: Всего на заседании присутствовало 4 члена аукционной комиссии. Кворум имеется. Комиссия правомочна.
На основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на соответствие требованиям, установленным в документации об аукционе, аукционная комиссия решила:
Порядковый номер заявки на участие в аукционе | Сведения об участнике размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которого рассматривались | Предложенная участником цена контракта, руб | Сведения о решении каждого члена комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе | Решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в аукционе требованиям, установленным документацией об аукционе с обоснованием принятого решения |
12 | Общество с ограниченной ответственностью 'АлтайИнвестСтрой' | 14 494 078,60 | - не соответствует | Непредставление документов, предоставление которых предусмотрено ч.5 статьи 66 Фед. закона №44-ФЗ, п.9.5 (2) документации об аукционе, п. 7 Информационной карты документации. В составе заявки участника отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям), а именно: Отсутствуют копии актов о приемке выполненных работ подписанные заказчиком и подрядчиком не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, подтверждающие наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимостью не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка. Основание отказа: п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона 44-ФЗ |
13 | ООО "Новострой"" | 14 591 784,00 | - не соответствует | Непредставление документов, предоставление которых предусмотрено ч.5 статьи 66 Фед. закона №44-ФЗ, п.9.5 (2) документации об аукционе, п. 7 Информационной карты документации. В составе заявки участника отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям), а именно: Отсутствуют копии актов о приемке выполненных работ подписанные заказчиком и подрядчиком не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, подтверждающие наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимостью не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка. Основание отказа: п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона 44-ФЗ |
2 | Общество с ограниченной ответственностью "СУ-36" | 15 861 950,00 | - соответствует | Соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе |
4 | ООО "ДОМ СОЛНЦА" | 15 861 954,20 | - не соответствует | Непредставление документов, предоставление которых предусмотрено ч.5 статьи 66 Фед. закона №44-ФЗ, п.9.5 (2) документации об аукционе, п. 7 Информационной карты документации. В составе заявки участника отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям (опыт исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ относящихся к той же группе работ строительных, на выполнение которых заключается контракт: работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем аукционе). Основание отказа: п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона 44-ФЗ |
8 | Отделстрой | 16 741 302,80 | - не соответствует - не соответствует - не соответствует - не соответствует | Непредставление документов, предоставление которых предусмотрено ч.5 статьи 66 Фед. закона №44-ФЗ, п.9.5 (2) документации об аукционе, п. 7 Информационной карты документации. В составе заявки участника отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям), а именно: Отсутствуют копии актов о приемке выполненных работ подписанные заказчиком и подрядчиком не ранее чем за 3 года до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, подтверждающие наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, стоимостью не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, на право заключить который проводится закупка. Основание отказа: п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона 44-ФЗ |
14 | ООО 'Строй-Классика' | 18 200 000,00 | - не соответствует | Непредставление документов, предоставление которых предусмотрено ч.5 статьи 66 Фед. закона ?44-ФЗ, п.9.5 (2) документации об аукционе, п. 7 Информационной карты документации. В составе заявки участника отсутствует копия документа, подтверждающего соответствие участника требованиям и условиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом контракта (отсутствуют документы, подтверждающие соответствие участников закупки дополнительным требованиям), а именно: Отсутствует опыт исполнения (с учетом правопреемства) контракта (договора) на выполнение соответствующих работ строительных за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем аукционе при стоимости ранее исполненного контракта (договора) не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка (участником предоставлен контракт на сумму менее 20% от начальной максимальной цены контракта (3 500 000 рублей), при этом 20% от начальной максимальной цены контракта, составляют 3 908 216 рублей). Основание отказа: п.1 ч.6 ст. 69 Федерального закона 44-ФЗ. |
7 | Общество с ограниченной ответственностью 'Аритон' | 18 500 000,00 | - соответствует | Соответствует требованиям, установленным документацией об аукционе |
6. Протокол подписан всеми присутствующими на заседании членами аукционной комиссии, и подлежит размещению на www. rts-tender. ru.
Зам. Председателя комиссии: | |
(подпись) | |
Член комиссии: | |
(подпись) | |
Член комиссии: | |
(подпись) | |
Член комиссии: | |
(подпись) | |
Секретарь комиссии: | |
(подпись) |
Документ подписан ЭЦП
