Зачем обучаться сейчас?

8 БЛОКОВ ИЗМЕНЕНИЙ в 2018году!

24 СУЩЕСТВЕННЫЕ ПОПРАВКИ КОТОРЫЕ ЗАТРОНУТ КАЖДОГО ЗАКАЗЧИКА!

Изменится:

- закупки у единственного поставщика

- планирование закупок

- контроль заказчиков

- правила описаний объекта закупок

- порядок заключения контрактов

- форму торгов (электронная форма)

С 2017-го года продолжают действовать изменения:

— образование в сфере закупок для контрактного управляющего стало обязательным;
— общественное обсуждение закупок обязательно для всех;
— у заказчика появились две новые обязанности по описанию предмета закупки;
— нельзя проводить закупки, не включенные в план-график;
— правительство обновило перечень товаров для закупки у УИС;
— появился новый вид контроля;
— вступил в силу мониторинг закупок.

 

УНИВЕРСИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК

u-gz. ru

ведущий профильный учебный центр, является лидером в области внедрения эффективных методов обучения, сделав обучение доступным и понятным для государственных заказчиков всех уровней.

Электронный учебный класс «Университета Государственных Закупок» - это личный кабинет слушателя на нашем сайте u-gz. ru для электронного (дистанционного) обучения с использованием современных IT-технологий: видео-уроки, экспертные статьи наших преподавателей и многое другое. Безлимитный доступ к индивидуальным консультациям на протяжении года.

  Спикеры курса: Эксперты, юристы-практики, имеющие успешную практику, при рассмотрениях жалоб в ФАС России и Арбитражных судах, обладающие большой практикой работы в ЕИС

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

https://u-gz. ru/prepodavateli/

Мы обладаем большим практическим опытом работы в г. Якутск и Республике Саха (Якутия)

ОБЗОР КУРСА ОЧНОГО ОБУЧЕНИЯ С ИЗМЕНЕНИЯМИ:


Изменения законодательства в 2017, 2018, 2019 годах.  Практика применения и размещение документации.

Практическая работа в личном кабинете заказчика в ЕИС.  Субъектные и федеральные особенности закупок и контроля.

МОДУЛЬ 1 ОСНОВЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ

БЛОК 1. СИСТЕМА ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ: ПОЧЕМУ ИХ ИЗУЧЕНИЕ ВАЖНО? 

17 СОСТАВЛЯЮЩИХ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (ЕИС)

Обзор ИЗМЕНЕНИЙ 2018-2019 годов

БЛОК 3. КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ. КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА. КОМИССИЯ

БЛОК 3. ПЛАНИРОВАНИЕ

БЛОК 4. ОСОБЕННОСТИ СМП. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ

МОДУЛЬ 2 ЗАКУПКА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

БЛОК 5. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК

БЛОК 6. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

БЛОК 7. НАЧАЛЬНАЯ МАКСИМАЛЬНАЯ ЦЕНА КОНТРАКТА (НМЦК)

МОДУЛЬ 3  ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ТРЕБОВАНИЕ К УЧАСТНИКАМ

БЛОК 8. ЗАПРОС КОТИРОВОК

БЛОК 9. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

БЛОК 10. КОНКУРС

БЛОК 11. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

БЛОК 12. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ. ОТКЛОНЕНИЕ ЗАЯВОК

МОДУЛЬ 4 ЭКСПЕРТИЗА ГОСУДАРСТВЕННЫЙ (МУНИЦИПАЛЬНЫЙ) КОНТРАКТ

БЛОК 13. ЭКСПЕРТИЗА В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА

БЛОК 14. СОСТАВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

МОДУЛЬ 5 МОНИТОРИНГ, КОНТРОЛЬ И АУДИТ В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. ПРАКТИКА ФАС, АРБИТРАЖНОГО СУДА. 223-ФЗ

БЛОК 15 КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

БЛОК 16 223-ФЗ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

МОДУЛЬ 1

БЛОК 1.  СИСТЕМА ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ, ПОНЯТИЯ И ПРИНЦИПЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ: ПОЧЕМУ ИХ ИЗУЧЕНИЕ ВАЖНО? 

17 СОСТАВЛЯЮЩИХ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ (ЕИС)

  ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ: ПОЧЕМУ ИХ ИЗУЧЕНИЕ ВАЖНО?

  «Азбука» закона: основные понятия Федерального закона и его «язык»

  Обзор изменений 2018 года. Как изменятся закупки, оптимизация работы заказчика.

  СИСТЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАКУПОЧНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

  «Скелет» системы НПА и инструменты его наполнения

ИЗМЕНЕНИЯ:

    ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", вступит в силу с 01.07.2018 г. С 01.01.2017 Г.  ДЕЙСТВУЕТ НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ПЕРЕЧНЯ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), В СООТВЕТСТВИИ С КОТОРЫМ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ЗАКУПКИ ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН ПРЕДОСТАВЛЯТЬ УЧРЕЖДЕНИЯМ И ПРЕДПРИЯТИЯМ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕИМУЩЕСТВА В ОТНОШЕНИИ ПРЕДЛАГАЕМОЙ ИМИ ЦЕНЫ КОНТРАКТА.

УТРАТИЛИ СИЛУ:

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 24.12.2013 № 000 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ЗАПРЕТА И ОГРАНИЧЕНИЙ НА ДОПУСК ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, РАБОТ (УСЛУГ), ВЫПОЛНЯЕМЫХ (ОКАЗЫВАЕМЫХ) ИНОСТРАННЫМИ ЛИЦАМИ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ (УСЛУГ) ДЛЯ НУЖД ОБОРОНЫ СТРАНЫ И БЕЗОПАСНОСТИ ГОСУДАРСТВА»; ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 29.12.2015 № 000 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 000»; ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.07.2016 № 000 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 24 ДЕКАБРЯ 2013 Г. № 000». С 01.01.2017 ГОДА ВСТУПИЛО В СИЛУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.11.2016 № 000 "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 СЕНТЯБРЯ 2015 Г. № 000":

ДАННЫМ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ УТВЕРЖДЕНА НОВАЯ РЕДАКЦИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ПЕРЕЧНЯ ТРЕБОВАНИЙ К ЗАКУПАЕМЫМ ТОВАРАМ, РАБОТАМ, УСЛУГАМ (В ТОМ ЧИСЛЕ ПРЕДЕЛЬНЫМ ЦЕНАМ НА НИХ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО УРОВНЯ, КОТОРЫЙ УТВЕРЖДЁН ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.09.2015 Г. № 000.

    С 01.01.217 Г. ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.12.2016 Г. № 000 «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 НОЯБРЯ 2013 Г. № 000» ВНЕСЕНЫ ИЗМЕНЕНИЯ В ПРАВИЛА ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА КОНТРАКТОВ, ЗАКЛЮЧЁННЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ, УТВЕРЖДЁННЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.11.2013 Г. № 000.

  ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА (ЕИС)

  Электронный документооборот в контрактной системе и применение электронной подписи.  Идентификационный код закупки


    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Работа в специализированных информационных системах: анализ и корректировка структуры идентификационного кода закупки

ИЗМЕНЕНИЯ:

    С 04.01.2017 Г. ДЕЙСТВУЮТ ТИПОВЫЕ УСЛОВИЯ КОНТРАКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИЕ ПРИВЛЕЧЕНИЕ К ИСПОЛНЕНИЮ КОНТРАКТОВ СУБПОДРЯДЧИКОВ, СОИСПОЛНИТЕЛЕЙ ИЗ ЧИСЛА СМП И СОНО В КОНТРАКТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЗАКАЗЧИК ОБЯЗАН ВКЛЮЧАТЬ УСЛОВИЕ О ПОЭТАПНОЙ ОПЛАТЕ. В КОНТРАКТЕ НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ РАБОТ НЕОБХОДИМО ПРЕДУСМОТРЕТЬ ПЕРЕХОД ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА. С 01.01.2017 Г. УПРОЩЁН ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТОВ ЗАКАЗЧИКОМ – ФЕДЕРАЛЬНЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ НА ЛЕЧЕНИЕ ГРАЖДАНИНА РФ ЗА ПРЕДЕЛАМИ ТЕРРИТОРИИ РФ С 01.01.2017 Г. НЕ ПРИМЕНЯЮТСЯ АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК С 01.02.2017 Г. УСЛОЖНЕН ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ КОНТРАКТОВ НА ЗАКУПКУ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ В РЕЕСТРЕ КОНТРАКТОВ.

БЛОК 2. КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ. КОНТРАКТНАЯ СЛУЖБА. КОМИССИЯ:

Контрактная служба, контрактный управляющий

Определения: закупки, и определения поставщика, контрактного управляющего

Функции – контрактной службы

Профессиональные стандарты и связь с федеральным законодательством

Комиссия по осуществлению закупок

    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Организационное обеспечение закупочной деятельности. Контрактная служба:

определение функции контрактной службы в соответствии со ст.38 44-ФЗ

Централизация закупочной деятельности:

определение полномочий организатора совместного аукциона; разграничение полномочий организатора совместной закупки и заказчика

  ИЗМЕНЕНИЯ:

    С 01.01.2017 Г. РАБОТНИКИ КОНТРАКТНОЙ СЛУЖБЫ, КОНТРАКТНЫЙ УПРАВЛЯЮЩИЙ ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ ТОЛЬКО ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД У РАБОТНИКОВ КОНТРАКТНЫХ СЛУЖБ, КОНТРАКТНЫХ УПРАВЛЯЮЩИХ НЕ ДОПУСКАЮТСЯ, ТАК КАК ЧАСТЬ 23 СТАТЬИ 112 ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ С 2017 ГОДА НЕ ДЕЙСТВУЕТ.

БЛОК 3.  ПЛАНИРОВАНИЕ. НОРМИРОВАНИЕ

       Нормирование

    Что и каким образом нужно обосновывать; Основания признания закупки необоснованной; Ответственность при признании закупки необоснованной.

       Обоснование закупок

    Четыре уровня нормирования. Правила формирования требований к закупаемым ТРУ и нормативным затратам. Предельные цены на ТРУ.

       СГОЗ.  Планирование

    Понятие совокупный  годовой  объем  закупок - как правильно посчитать СГОЗ на 2017г.? Планы закупок: особенности формирования и требования к содержанию, условия внесения изменений, особенности и порядок утверждения, порядок формирования плана закупок, порядок размещения плана закупок. Планы – графики: порядок формирования и утверждения, содержание, сроки размещения, внесение изменений, сроки размещения извещений после внесения изменений.

  Работа с ЕИС: www. :

    Работа в области планирования: создание плана закупок. Работа с планом-графиком: создание, изменение, копирование. Работа с реестром заказов: создание извещения о проведении электронного аукциона, запроса котировок, открытого конкурса.

ИЗМЕНЕНИЯ:

    С 01.01.2017 ГОДА НАИМЕНОВАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЗАКОНОМ О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ, УКАЗЫВАЕТСЯ В СООТВЕТСТВИИ С КАТАЛОГОМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД; С 01.01.2017 Г. ЗАПРЕЩАЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК, НЕ ВКЛЮЧЁННЫХ В ПЛАНЫ-ГРАФИКИ ЗАКУПОК; 01.01.2017 Г. ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ДОКУМЕНТОВ О ПЛАНИРОВАНИИ (ПЛАНОВ ЗАКУПОК, ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК) В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗНАЧЕЙСТВОМ, ФИНАНСОВЫМИ ОРГАНАМИ СУБЪЕКТОВ РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ ФОНДОВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ИХ КОНТРОЛЬ (СОГЛАСОВАНИЕ), ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 99 ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ С 01.01.2017 Г. ЗАКАЗЧИКИ ОБЯЗАНЫ УКАЗЫВАТЬ В РАЗМЕЩАЕМЫХ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ОТЧЁТАХ ОБ ИСПОЛНЕНИИ КОНТРАКТОВ (ОТДЕЛЬНЫХ ЭТАПОВ ИСПОЛНЕНИЯ КОНТРАКТОВ) ИНФОРМАЦИЮ О РЕАЛИЗАЦИИ ПЛАНОВ-ЗАКУПОК И ПЛАНОВ-ГРАФИКОВ ЗАКУПОК.

БЛОК 4. ОСОБЕННОСТИ СМП. НАЦИОНАЛЬНЫЙ РЕЖИМ

  Преимущества при проведении закупок:

    Организации инвалидов Предприятия уголовно исполнительной системы Ограничения при проведении закупок. СМП и СОНО. Отчётность Национальный режим.

    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Методы обоснования НМЦК: определение метода расчета и обоснования НМЦК

Вычисление коэффициента вариации: определение однородности значений для расчета и обоснования НМЦК

Расчет НМЦК: вычисление НМЦК с применением соответствующих методов

ИЗМЕНЕНИЯ:

    УТВЕРЖДЁН ПЕРЕЧЕНЬ ЖИЗНЕННО НЕОБХОДИМЫХ И ВАЖНЕЙШИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ ПРЕПАРАТОВ ДЛЯ МЕДИЦИНСКОГО ПРИМЕНЕНИЯ НА 2017Г:

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 28.12.2016 .

    С 16.12.2016 Г. ДОПОЛНЕН 62 ПОЗИЦИЯМИ В ПЕРЕЧЕНЬ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕДИЦИНСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ ОГРАНИЧЕНИЯ ПРИ ЗАКУПКАХ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД.

МОДУЛЬ 2

БЛОК 5. ЕДИНСТВЕННЫЙ ПОСТАВЩИК

       Заключения контракта с единственным поставщиком

    Случаи закупки у единственного источника. Спорные вопросы. Ограничения по сумме годового объема закупок у единственного источника. Отчетность о закупках из единственного источника. Согласование закупки с единственным поставщиком.
    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Регламент закупки у единственного поставщика: порядок действий Заказчика, связанных с осуществлением закупки у единственного поставщика в соответствии с ФЗ № 44

ИЗМЕНЕНИЯ:

    "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ПРОИЗВОДИМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ, ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27 ИЮНЯ 2016 Г. № 000ОКАЗЫВАЕМЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, ЗАКУПКА КОТОРЫХ МОЖЕТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ ЗАКАЗЧИКОМ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ)" ОБНОВЛЕН ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ), ПРОИЗВОДИМЫХ (ВЫПОЛНЯЕМЫХ, ОКАЗЫВАЕМЫХ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, КОТОРЫЕ МОГУТ ЗАКУПАТЬСЯ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ). С 01.01.2017 Г. ВСТУПИЛИ В СИЛУ ПОДПУНКТ "Б" ПУНКТА 2 И ПОДПУНКТЫ "О" - "С" ПУНКТА 14 ПРАВИЛ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК, УТВЕРЖДЁННЫХ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23 ДЕКАБРЯ 2015 Г. № 000

БЛОК 6. ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ

       

Правила описания объекта закупки

Работа с инструкцией по заполнению заявки


    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Правила составления технического задания: анализ и корректировка ТЗ на ремонтные работы

ИЗМЕНЕНИЯ:

    В СЛУЧАЕ ПОСТАВКИ ТОВАРА, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО КОНТРАКТУ (РАСПРОСТРАНЕННАЯ СИТУАЦИЯ: В ЗАЯВКЕ НА АУКЦИОН НЕ УКАЗАН ТОВАРНЫЙ ЗНАК, А ПРИ ПОСТАВКЕ ПОСТАВЩИК ПРИВЕЗ ТОВАР С ТОВАРНЫМ ЗНАКОМ), ЗАКАЗЧИК С 01.09.2016 ОБЯЗАН РАСТОРГНУТЬ КОНТРАКТ – НОВЫЙ МЕХАНИЗМ ВЛИЯНИЯ НА КОНТРАГЕНТОВ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.07.2016 N 365-ФЗ). ПРИ ОПИСАНИИ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ ЗАКАЗЧИКИ ОБЯЗАНЫ РУКОВОДСТВОВАТЬСЯ ТЕХНИЧЕСКИМИ РЕГЛАМЕНТАМИ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2016 N 104-ФЗ).

БЛОК 7. ОБОСНОВАНИЕ НАЧАЛЬНОЙ МАКСИМАЛЬНОЙ ЦЕНЫ КОНТРАКТА

НПА регулирующие обоснование НМЦК, методы обоснования

Метод сопоставимых рыночных цен

Нормативный метод

Тарифный метод

Проектно-сметный метод

Затратный метод

МОДУЛЬ 3

БЛОК 8. ЗАПРОС КОТИРОВОК

Алгоритм действий при закупке

    Этап приёма заявок:

Схема этапа

Наименование закупки

Заполнение извещения.

    Этап рассмотрения заявки:

Схема этапа

Приём заявок

Процедура вскрытия конвертов

Содержание заявки

Содержание протокола

    Этап заключения контракта:

Схема этапа

    Ограничения при проведении запроса котировок

       

БЛОК 9. ЭЛЕКТРОННЫЙ АУКЦИОН

Алгоритм действий при закупке

Особенности аукциона

    Этап подачи заявки:

Схема этапа

Исчисление сроков

Заполнение извещения

Структура документации и её содержание

Обеспечение заявки в аукционах

    Этап рассмотрения первых частей заявок:

Схема этапа

Состав заявки

Содержание первой части заявки

Содержание протокола рассмотрения первых частей заявок


    Этап торгов:

Схема этапа

    Этап рассмотрения вторых частей заявок:

Содержание 2-ой части заявки

Содержание итогового протокола

Рассмотрение единственной заявки

    Этап заключения контракта:

Схема этапа

Признание аукциона несостоявшимся

Аукционный перечень

Способы закупок


    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Регламент проведения электронного аукциона: определение сроков процедур электронного аукциона с указанием ссылок на нормы 44-ФЗ; решение ситуационной задачи по определению оптимальных сроков процедур электронного аукциона в соответствии с 44-ФЗ

ИЗМЕНЕНИЯ:

    РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.12.2016 ВВЕДЕНА 6-Я ПЛОЩАДКА: ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «РОССИЙСКИЙ АУКЦИОННЫЙ ДОМ».

БЛОК 10. КОНКУРС

Алгоритм действий при закупке

    Этап подачи заявки

Схема этапа

Заполнение извещения

Структура документации и её содержание

Обеспечение заявки в конкурсах

    Этап рассмотрения и оценки заявок

Состав заявки

Содержание протокола рассмотрения заявок

Рассмотрение единственной заявки

    Этап заключения контракта

Признание конкурса несостоявшимся

    Критерии оценки в конкурсе и правила их применения

БЛОК 11. ЗАПРОС ПРЕДЛОЖЕНИЙ

Случаи проведения запроса предложений

    Этап подачи заявок.

Схема этапа

Извещение о запросе предложений

Документация о запросе предложений


    Этап проведения запроса предложений

Схема этапа


    Этап заключения контракта

Схема этапа


    Признание запроса предложений несостоявшимся

ИЗМЕНЕНИЯ:

    МЕНЯЮТСЯ ОСНОВАНИЯ ПРОВЕДЕНИЯ ЗАКАЗЧИКОМ ЗАПРОСА ПРЕДЛОЖЕНИЙ (03.07.2016 N 320-ФЗ)

БЛОК 12. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК

Единые требования к участникам. Установление требований в соответствии с законодательством

Дополнительные требования к участникам

ИЗМЕНЕНИЯ:

    С 09.01.2017Г ИЗМЕНЕНЫ ЕДИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПКИ И, СООТВЕТСТВЕННО, ТРЕБОВАНИЯ К ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ УЧАСТНИКОМ ДЕКЛАРАЦИИ О СООТВЕТСТВИИ ТАКИМ ТРЕБОВАНИЯМ; УСТАНАВЛИВАЕТСЯ ТАКЖЕ ТРЕБОВАНИЕ ОБ ОТСУТСТВИИ У УКАЗАННЫХ ЛИЦ СУДИМОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ УЧАСТИЕ В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ, ДАЧУ ВЗЯТКИ И ПОСРЕДНИЧЕСТВО ВО ВЗЯТОЧНИЧЕСТВЕ (СТАТЬИ 289–291.1 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ); ВВОДИТСЯ НОВОЕ ТРЕБОВАНИЕ ОБ УЧАСТИИ В ЗАКУПКЕ ТОЛЬКО ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ, РАНЕЕ НЕ ПРИВЛЕКАВШИХСЯ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НЕЗАКОННОЕ ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ ОТ ИМЕНИ ЮРИДИЧЕСКОГО ЛИЦА (СТАТЬЯ 19.28 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ); ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 04.02.2015 Г. № 99 НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ В ЧАСТИ УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ К УЧАСТНИКАМ ЗАКУПОК РАБОТ ПО ТЕКУЩЕМУ РЕМОНТУ

МОДУЛЬ 4

БЛОК 13. ЭКСПЕРТИЗА В КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. ИСПОЛНЕНИЕ КОНТРАКТА

Исполнение контракта

    Вопросы приёмки Кто такие эксперты. Экспертиза своими силами.
Приемочная комиссия. Экспертиза товаров, работ, услуг; В каких случаях Заказчик обязан привлекать экспертов; Внутренняя экспертиза и оформляемые документы; Порядок осуществления приемки товаров, работ, услуг. Порядок оформления результатов экспертизы товаров, работ услуг силами заказчика. Порядок формирования отчета об исполнении контракта (отдельного этапа исполнения контракта). Экспертиза и отчетность по контракту. Обязательные требования к полноте исполнения контракта и экспертизе результатов исполнения контракта. Основания для изменения контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта.
    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Исполнение государственных и муниципальных контрактов: разработка алгоритма действий, необходимых для выполнения обязательств в соответствии с составленным контрактом и механизма внесения изменений в него

Практика по исполнению контракта: разбор конкретных ситуационных задач

    Внешняя экспертиза:
Порядок привлечения экспертов, экспертных организаций; Порядок и особенности оформления экспертного заключения по результатам исполнения государственных и муниципальных контрактов в рамках контрактной системы: Понятие, структура и содержание экспертного заключения по результатам исполнения государственных и муниципальных контрактов; ВАЖНО:  прописание в проекте контракта приемки товаров (по качеству) внешней экспертизой за счет Поставщика, в случае несогласия Поставщика с решением Заказчика по поставленному товару; Порядок приемки и оформления результатов приемки товаров, выполненных работ, оказанных услуг для государственных и муниципальных нужд; Порядок приемки продукции по количеству; Порядок приемки продукции по качеству.
    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Экспертиза и приемка товаров, работ, услуг по контракту: разработка порядка действий заказчика по приемке товара в соответствии с составленным контрактом

Приемка товаров, работа, услуг по контракту: заполнение формы Акта приемки - передачи в соответствии с требованиями 44-ФЗ

БЛОК 14. СОСТАВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, РАСТОРЖЕНИЕ КОНТРАКТА

Формирование проекта контракта


    ПРАКТИЧЕСКАЯ РАЗРАБОТКА КОНТРАКТОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
    Пошаговые рекомендации Предмет договора. Конкретные примеры договоров, контрактов Обязательные требования к условиям государственного или муниципального контракта в составе документации о закупке – обязанность Заказчика Изменение условий контракта - до заключения, после заключения Дополнительные соглашения Правила прописания НДС Срок действия договора, контракта Ответственность сторон. Правила назначения сумм неустоек - штрафов, пени. Конкретные примеры расчета. Правила исчисления сроков Возможности избежать ежемесячного составления отчетов об исполнении контрактов и проведения экспертизы


Изменение контракта

В каких случаях можно изменять существенные условия контракта; Методика сокращения количества ТРУ при уменьшении цены контракта; Возможность одностороннего расторжения контракта Заказчиком и Поставщиком; Обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств -  возможность поэтапного уменьшения размера обеспечения контракта; Обязательность ОТВЕТСТВЕННОСТИ Заказчика и Поставщика - Пени и Штрафы (ПП РФ - формула расчета пени, предельные размеры штрафов); Библиотека типовых контрактов и типовых условий контрактов, случаи и условия их применения; Требования к банковскому сопровождению контракта (ПП РФ 20.09.2014 N 963 "Об осуществлении банковского сопровождения контрактов"); Требования к отчету об исполнении контракта и порядок его публикации (ПП РФ ).

Расторжение контракта:


    Порядок передачи информации в РНП

    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Расторжение контракта: определение сроков осуществления комплекса мероприятий по расторжению контракта в соответствии с нормами 44-ФЗ

ИЗМЕНЕНИЯ:


    ПРАВИЛА И ПОРЯДОК СПИСАНИЯ НЕУСТОЕК, ШТРАФОВ, ПЕНЕЙ (ПРИКАЗ МИНФИНА РОССИИ ОТ 12.04.2016 N 44Н).

МОДУЛЬ 5

БЛОК 15 КОНТРОЛЬ В СФЕРЕ ЗАКУПОК. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

       

Практика проведенных проверок УФАС  РФ  в 2016-17гг. : 


Разъяснение основных нарушений в сфере закупок государственных и муниципальных нужд; Содержание и наличие обязательных документов в составе заявки участника торгов – в ОАЭФ, запроса котировок, конкурсов, запроса предложений. Обоснованные и необоснованные требования к участникам торгов в (ОАЭФ, запроса котировок, конкурсов) - практика ФАС РФ. Требования к участникам процедур закупок. Что реально можно требовать от УРЗ. Случаи законных и незаконных оснований отклонения заявок на участие в торгах (ОАЭФ, запроса котировок, конкурсов) - практика ФАС РФ.

Обоснованные требования к описанию объекта закупки:

Использования показателей при описании объекта закупок. Требования к Инструкции по написанию заявки. Указание товарной марки. Объединение в один лот функционально несвязанных товаров. Требования к срокам исполнения контракта. Указание на государственные стандарты и нормы. Требования к сроку годности товара, остаточный срок товара. Установление необъективных требований к объекту закупки.

Состав документации о закупки:

Порядок подачи заявок и требований к ее форме. Правила описания НМЦК. Содержание документации о закупки строительных и проектных работ. Установление требований к участникам закупок. Установление требований при запросе котировок. Установление требований к банковским гарантиям. Установление требований об ответственности сторон в проекте контракта. Формирование требований через контракт. Жалобы на конкурсные критерии оценок заявок УРЗ. Случаи отклонения заявок участников закупок.

Особенности работы ФАС РФ в 2016-17гг. – рекомендации Заказчикам по практике применения норм ФЗ №44-ФЗ:

Нарушения при подготовке технического задания. Контроль и позиция ФАС РФ на соответствие технического задания требованиям законодательства. Товарный знак или фирменное наименование: правомерность использования товарных знаков, ошибки заказчиков при их использовании. Как защитится от недобросовестных Поставщиков?  Процедура рассмотрения и принятия решений по жалобам. Стратегия Заказчика на заседании комиссии УФАС при рассмотрении жалобы. Исполнение решений и предписаний уполномоченных органов. Анализ оснований по привлечению к административной ответственности за нарушения в сфере размещения государственного заказа. Специфика основных отклонений на закупку строительных работ и медицинского оборудования.

Практика ключевых решений территориальных органов ФАС РФ и Арбитражных судов РФ:

Конкретные примеры и разбор ситуаций. Судебные коллизии.

Контроль в сфере контрактной системы:

Перечень составов нарушения и размер штрафов.

Обжалование действий заказчика

Сроки обжалования Порядок подачи жалобы Порядок рассмотрения жалобы Действия после рассмотрения жалобы.

КРУГЛЫЙ СТОЛ: ответы на вопросы. Консультации.


    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Ответственность в сфере закупок: определение размеров штрафов по правонарушениям в сфере закупок

ИЗМЕНЕНИЯ:


    В КОАП ДОБАВЛЕНЫ НОВЫЕ СОСТАВЫ: НАРУШЕНИЕ НОРМ О ПЛАНИРОВАНИИ (ВКЛЮЧАЯ ОБОСНОВАНИЕ) – СТ.7.29.3, 7.30, ПРИЕМКА ТОВАРА, НЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО КОНТРАКТУ – Ч.8-10 СТ.7.32. ДИСКВАЛИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА ЗАКАЗЧИКА – СТ.19.5 С 01.01.2017 Г. ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗЧИКОМ ИНФОРМАЦИИ В ЕДИНОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЕЙСТВУЕТ КОНТРОЛЬ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ ЧАСТЬЮ 5 СТАТЬИ 99 ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ. ПОЗИЦИЯ ЦА ФАС РФ: НЕЛЬЗЯ ТРЕБОВАТЬ ОТ УЧАСТНИКА ЗАКУПКИ УКАЗЫВАТЬ В ЗАЯВКЕ ХИМИЧЕСКИЙ СОСТАВ ТОВАРА (ПИСЬМО ФАС РОССИИ ОТ 01.07.2016 N ИА/44536/16) С 01.01.2017 Г. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ДЛЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД ДОЛЖНЫ ИМЕТЬ ВЫСШЕЕ ИЛИ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ ЗАКУПОК.

Финансовый контроль

    Внутрифинансовый контроль. Мониторинг. Аудит. Внутриведомственный контроль Контроль заказчиком. Общественный контроль. Общественное обсуждение закупок.
    ПРАКТИКА: ТРЕНИНГИ

Обжалование в сфере закупок: подготовка аргументированного возражения на жалобу участника закупки

ИЗМЕНЕНИЯ:


    ВСТУПИЛИ В СИЛУ СТАТЬЯ 20 ЗАКОНА О КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЕ И ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22 АВГУСТА 2016 Г. № 000 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД", КОТОРЫЕ УСТАНАВЛИВАЮТ СЛУЧАИ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК И ЕГО ПОРЯДОК.

БЛОК 16 223-ФЗ О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Закупочная деятельность отдельными видами юридиче­ских лиц по 223-ФЗ

    Анализ основных изменений, практика работы.
Обзор основных положений ФЗ . Основные требования. Нормативная база. Планирование. Требования закона и практические советы. Положение о закупке как инструмент регулирования закупочной деятельности заказчика. Информационное обеспечение закупочной деятельности Способы закупок в соответствии с ФЗ
    Анализ последних изменений ФЗ и АНОНС ближай­ших изменений.

Штрафные санкции (анализ статей КоАП РФ).

ИЗМЕНЕНИЯ:

    С 01.01.2017Г. УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ ПЕРЕХОДЯТ НА ФЗ №44-ФЗ (ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.07.2016 N 321-ФЗ).


Станьте ЭКСПЕРТОМ в сфере государственных и муниципальных закупок!

Ждём Вас

на курсе

ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ

Заявки на участие

необходимо отправлять на электронный адрес:

*****@***ru,

тел.  8 (923) 257 - 8208