Лекция 5.
Тема 7. Особенности исполнения наказаний в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов и в условиях разных режимов.
ПЛАН
Особенности исполнения наказания виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях общего, усиленного, строгого и особого режимов. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях поселения и воспитательных колониях. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах. Исполнение наказания в виде пожизненного заключения.Особенности исполнения наказания виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях общего, усиленного, строгого и особого режима.
Глава 15 УИК регламентирует порядок исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов и в условиях разных режимов.
Вид режима определяется судом, вынесшим приговор. В соответствии с ч. 4 ст. 57 УК к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях общего режима назначается отбывание наказания мужчинам, осуждаемым впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности, либо менее тяжкие преступления и женщины, осужденные к лишению свободы за умышленные преступления, не являющиеся особо тяжкими и при отсутствии особо опасного рецидива преступлений. В ч. 2 ст. 12 УК определено, что к преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двух лет или иное более мягкое наказание, а в ч. 3 ст. 12 УК, что к менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше шести лет, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет. В ч. 3 ст. 43 УК установлено, что рецидив преступлений признается особо опасным: 1) при совершении лицом тяжкого преступления, если ранее оно не менее двух раз было осуждено и отбывало наказание в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления; 2) при совершении лицом особо тяжкого преступления, если ранее оно было осуждено и отбывало наказание в виде лишения свободы за особо тяжкое преступление.
В соответствии с ч. 4 ст. 57 УК в исправительных колониях усиленного режима отбывают наказания мужчины, осужденные впервые к лишению свободы за тяжкие или особо тяжкие преступления. К тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за которые законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок не свыше двенадцати лет (ч. 4. ст. 12 УК).
Мужчины, совершившие умышленные преступления при рецидиве преступлений, если они ранее отбывали наказания в виде лишение свободы согласно положениям ч. 4 ст. 57 УК, а также мужчины, которые ранее не отбывали наказания в виде лишения свободы, но с учетом характера и степени общественной опасности деяния, личности виновного и иных обстоятельств дела суд назначил им наказание в виде лишения свободы в условиях строгого режима, а также мужчина, переведенные по определению суда в порядке поощрения из ИК особого режима по отбытии не менее половины назначенного срока наказания. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание женщины, осужденные за умышленные преступления при особо опасном рецидиве.
Согласно положениям ч. 5 ст. 57 УК и ч. 7 ст. 67 УИК в исправительных колониях особого режима содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы при особо опасном рецидиве, а также осужденные к пожизненному заключению; те, кому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением; осужденные кому смертная казнь или пожизненное заключение заменено лишением свободы.
Местом проживания осужденных являются общежития, которые не запираются, из них осужденные могут выходить на территорию изолированного участка на открытом воздухе в соответствии с распорядком дня. Осужденные размещаются в общежитиях в соответствии с их распределением по отрядам, так чтобы осужденные одного отряда проживали компактно. Условия содержания осужденных (нормы питания, жилой площади, вещевого довольствия) не имеют отличия в исправительных колониях общего, строгого, особого и усиленного режимов.
Во время отбывания наказания в исправительных колониях всех типов режимов, осужденные могут находиться на обычных или на улучшенных условиях содержания. Изменение условий содержания осужденного осуществляется в соответствии с ч. 2 ст. 68 УИК: осужденные к лишению свободы, признанные ставшими на путь исправления переводятся на улучшенные условия содержания по отбытии одной четверти срока наказания, а содержащиеся в исправительных колониях особого режима – по отбытии одной трети срока наказания. В случае признания таких осужденных злостно нарушающими установленный порядок отбывания наказания улучшенные условия содержания постановлением начальника исправительного учреждения отменяются.
В ст. 118, 119, 120, 121 УИК устанавливаются суммы денежных средств, которые осужденные вправе расходовать в течение месяца; количество краткосрочных и длительных свиданий, реализуемых по заявлению осужденных; количество посылок и передач; количество бандеролей и мелких пакетов.
Порядок предоставления свиданий и получения посылок и бандеролей устанавливается в ПВР ИУ. Длительные свидания предоставляются с правом совместного проживания с родителями, детьми, усыновителями, усыновленными, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой, внуками, супругом (супругой), а также членами семьи, не являющиеся родственниками осужденного. Осужденный имеет право на свидание по прибытии в ИУ. Вид первого свидания определяется осужденным. Последующие свидания предоставляются по истечении периода, равного частному от деления двенадцати месяцев на количество свиданий данного вида, полагающихся осужденному в течение года. Продолжительность краткосрочных и длительных свиданий устанавливается в каждом случае администрацией ИУ с учетом поведения осужденного, его отношения к труду и обучению. Во всех случаях продолжительность предоставляемого краткосрочного свидания не может быть менее двух часов и более четырех часов, длительного ? не менее 24 часов и не более трех суток.
Максимальный вес посылок и бандеролей определяется почтовыми правилами (вес одной передачи не должен превышать вес одной посылки). Для приема передач оборудуются специальные комнаты, вход в которые свободен для граждан. В этих комнатах устанавливаются столы с письменными принадлежностями и контрольными весами, стулья или скамейки, ящики для заявлений и жалоб. Вскрытие и досмотр содержимого передачи, сверка соответствия веса и ассортимента производятся контролером в присутствии лица, ее доставившего.
Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях поселения и воспитательных колониях.
Порядок отбывания наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии в условиях поселения предусмотрен ст. 122 УИК. Законом предусмотрено, что в исправительных колониях-поселениях отбывают наказание осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения; а также осужденные, твердо ставшие на путь исправления, переведенные из исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в порядке, установленном ч. 3 ст. 69 УИК.
Осужденные к лишению свободы, твердо ставшие на путь исправления (то есть 1) принявшие письменное обязательство о правопослушном поведении, 2) не имеющие взысканий, 3) добросовестно относящиеся к труду или учебе, выполнению работ по коллективному самообслуживанию, уборке и благоустройству исправительных учреждений и прилегающих к ним территорий 4) проявляющие полезную инициативу в иной общественно полезной деятельности), могут быть переведены из исправительных колоний для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, и исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, в исправительную колонию-поселение при условии, что осужденный согласен на перевод и по отбытии им:
1) не менее одной четверти срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление;
2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление;
3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом при особо опасном рецидиве преступлений, за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в период неотбытой части наказания;
В одной исправительной колонии-поселении не могут содержаться осужденные за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения и осужденные, твердо ставшие на путь исправления, переведенные из исправительных колоний для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы.
Отбывая наказания в виде лишения свободы, в условиях поселения, осужденные не переводятся на улучшенные условия. За осужденными устанавливается надзор, но по территории колонии-поселения осужденные могут свободно перемещаться. О границах объявляется осужденным под расписку, которая приобщается к их личным делам. Территория исправительной колонии-поселения с расположенными на ней объектами обносится забором с оборудованием КПП, дежурной части, комнаты для временно задержанных. Осужденные обладают теми же правами, что и осужденные к отбыванию наказания в исправительных колониях общего, усиленного, строгого режима.
Исправительные колонии-поселения имеют административное здание, общежития, помещение для ДПНК и дежурного наряда контролеров, столовую, магазин, медицинскую амбулаторию со стационаром, школу, профессионально-техническое училище, технические кабинеты, библиотеку, помещение для проведения культурно-массовых мероприятий, котельную, баню с прачечной и дезинфекционной камерой, камеру хранения личных вещей осужденных, штрафной изолятор (ШИЗО).
Осужденные, отбывающие наказание в ИК-П самостоятельно приобретают себе питание и вещи, оплачивают жилищные и коммунальные услуги. К ним могут применяться такие меры поощрения как: объявление благодарности, награждение подарком, денежная премия. Исключительно к лицам, отбывающим наказание в ИК-П, могут применяться взыскания в виде: отмены права проживания вне общежития и запрещения выхода за пределы общежития в свободное от работы время на срок до тридцати дней (ч. 3 ст. 112 УИК).
Все осужденные отбывающие наказание в ИК-П в обязательном порядке привлекаются к труду на предприятиях, находящихся либо на территории ИК-П или за её пределами, при условии осуществления над осужденными надзора. Порядок трудовой деятельности осужденных, регламентирован законодательством о труде Республики Беларусь, за исключением правил приема на работу, перевода на работу и увольнения с работы.
С разрешения начальника ИК-П осужденному, при условии отсутствия у него взыскания, может быть предоставлена возможность проживать с семьей за пределами территории ИК-П. Периодичность регистрации таких осужденных в администрации ИК-П устанавливается постановлением начальника исправительной колонии-поселения. Жилые помещения, в которых проживают осужденные, могут посещать в любое время представители администрации исправительной колонии-поселения. Осужденные, проживающие в жилом помещении, принадлежащем им на праве собственности либо занимаемом ими по договору найма (поднайма) жилого помещения, обязаны в свободное от работы (учебы) время постоянно находиться в своем жилище или на придомовой территории, не отходя от жилища далее расстояния, определенного администрацией исправительной колонии-поселения, а с девятнадцати до шести часов – только в своем жилище.
Согласно ч. 4 ст. 122 УИК осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии в условиях поселения вправе:
1) носить одежду, принятую в гражданском обиходе;
2) иметь при себе деньги, а проживающие с семьями – и ценные вещи, ценные бумаги;
3) расходовать деньги без ограничения;
4) получать посылки, передачи, бандероли и мелкие пакеты без ограничения;
5) иметь свидания без ограничения.
А ч. 8 ст. 122 УИК говорит о том, что право на образование осужденными, отбывающими наказание в исправительной колонии в условиях поселения, осуществляется путем получения ими основного образования в заочной форме получения образования на территории Республики Беларусь.
В воспитательных колониях отбывают наказания осужденные, не достигшие 18 лет ко дню вынесения приговора. ВК устроена так же, как и исправительные колонии. Но есть ряд особенностей. ПКТ в воспитательных колониях не оборудуются. Комнаты для проведения длительного свидания оборудуются для предоставления осужденным свидания при заключении брака. Здания для общеобразовательного, профессионально-технического обучения и профессиональной подготовки располагаются, как правило, в производственной зоне, а при расположении в жилой зоне они надежно изолируются от всех других помещений. В жилой зоне оборудуются спортивные площадки с необходимым комплексом спортивного инвентаря, а также площадки для общего построения воспитанников. В карантинном помещении оборудуются спальные комнаты, комната для приема пищи, раздевалка, туалет и комнаты для проведения воспитательной работы. Территория воспитательной колонии может разделяться на локальные участки (сектора). На территории ВК организуется магазин, где могут отовариваться все осужденные, приобретая продукты питания, предметы первой необходимости.
Численность осужденных в ВК ниже, чем в исправительных колониях. Осужденные комплектуются по отрядам, причем следует отметить, что поскольку большинство воспитанников школьники, то отряды представляют собой классы, в коллективе которых и проходит обучение. Отличительной чертой ВК является организация в ней единого учебно-воспитательного процесса с целью более эффективного исправительного воздействия педагогов школы, воспитателей и производственного персонала посредством использования различных форм учебной, воспитательной, культурно-массовой и физкультурно-спортивной работы. Учреждения образования находятся на территории ВК.
За надлежащее выполнение установленных обязанностей, добросовестное отношение к труду, обучению, участие в проведении воспитательных мероприятий, работе самодеятельных организаций осужденных и иную полезную деятельность к осужденным могут применяться следующие меры поощрения, к которым относится:
- объявление благодарности; разрешение на получение дополнительно до четырех посылок или передач в год; предоставление дополнительно до четырех краткосрочных свиданий в год; разрешение дополнительно расходовать деньги в размере до одной базовой величины на покупку продуктов питания и предметов первой необходимости; предоставление права посещения культурно-зрелищных и спортивных мероприятий за пределами воспитательной колонии в сопровождении работников колонии (выдается, принадлежащая им одежда, принятая в гражданском обиходе); разрешение по отбытии не менее одной четверти срока наказания свидания с родителями или лицами, их заменяющими, либо другими близкими родственниками за пределами учреждения (в постановлении указываются лица, с которыми разрешается свидание); досрочное снятие ранее наложенного взыскания.
За нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным в воспитательных колониях могут применяться следующие меры взыскания: выговор; внеочередное дежурство по уборке помещений или территории воспитательной колонии; лишение права на получение очередной посылки или передачи; лишение очередного свидания; водворение в дисциплинарный изолятор на срок до семи суток. При водворении в ДИЗО запрещаются телефонные разговоры, приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, получение посылок, передач, бандеролей и мелких пакетов, пользование настольными играми и курение, отправление писем. Они имеют право на ежедневную прогулку продолжительностью один час. Постельные принадлежности выдаются им только на период сна.
Осужденные к лишению свободы, достигшие восемнадцатилетнего возраста, как правило, продолжают отбывать наказание в воспитательной колонии до достижения ими возраста двадцати одного года, но отрицательно характеризующиеся осужденные, достигшие восемнадцатилетнего возраста, как правило, для дальнейшего отбывания наказания переводятся из воспитательной колонии в исправительную колонию для лиц, впервые отбывающих наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях общего режима.
Согласно ч. 1 ст. 135 УИК в исправлении осужденных к лишению свободы в воспитательных колониях, а также в осуществлении общественного контроля за деятельностью этих колоний участвуют комиссии по делам несовершеннолетних при местных исполнительных и распорядительных органах. Деятельность таких комиссий регламентирована Положением о порядке образования и деятельности комиссий по делам несовершеннолетних утвержденное Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.01.01 г. № 000.
Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в тюрьмах. Исполнение наказания в виде пожизненного заключения.
Согласно Главе 9 ПВР ИУ тюрьмы сооружаются по типовым проектам. В тюрьме отдельно содержатся осужденные, содержащиеся на общем и строгом режимах. По отбытии не менее шести месяцев срока наказания на строгом режиме, осужденные могут быть переведены на общий режим.
Территория тюрьмы разделяется на режимную зону и хозяйственный двор. На территории режимной зоны размещаются корпуса, в которых содержатся осужденные, кухня, баня с прачечной и дезинфекционной камерой, школа, клуб, медицинская часть со стационаром, комната для отправления религиозных культов, ритуалов и обрядов, библиотека, комнаты для проведения длительных свиданий с осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, кабинеты работников оперативных, режимных служб, организующих исправительный процесс. Жилые корпуса, как правило, соединяются с производственными, коммунально-бытовыми и другими помещениями тоннелями или закрытыми наземными переходами. Производственные корпуса размещаются изолированно от других помещений. Прогулочные дворы, как правило, размещаются на верхних этажах корпусов. В отдельных случаях оборудуются наземные прогулочные площадки при условии исключения возможности их обзора из камер. Дворы (площадки) сверху по каркасу оборудуются металлической решеткой с ячейками и обтягиваются металлической сеткой. В хозяйственном дворе размещаются склады, овощехранилище, гараж и другие вспомогательные помещения. КПП, служебные кабинеты, комната дежурного помощника начальника тюрьмы, помещения для проведения свиданий осужденных с родственниками и иными лицами, приема граждан размещаются в административном здании тюрьмы.
На осужденных в тюрьме распространяется перечень мер поощрения, содержащийся в ст. 110 УИК, и перечень мер взыскания, указанный в ст. 112 УИК. Так для осужденных, содержащихся в тюрьме, перевод на улучшенные условия содержания и в помещения камерного типа не предусматривается. Осужденный может в порядке поощрения получить до четырех посылок и до четырех краткосрочных свиданий в год.
Осужденные к пожизненному заключению вправе:
1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере трех базовых величин в порядке, определяемом частями 2–6 статьи 82 настоящего Кодекса;
2) иметь два краткосрочных свидания в течение года;
3) получать одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года;
4) иметь ежедневную прогулку продолжительностью тридцать минут.
По истечении десяти лет пожизненного заключения осужденные могут быть переведены на улучшенные условия содержания. В этом случае им разрешается дополнительно:
1) ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости денежные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере одной базовой величины в порядке, определяемом частями 2–6 статьи 82 настоящего Кодекса;
2) иметь одно краткосрочное свидание в течение года;
3) получать одну посылку или передачу и две бандероли или два мелких пакета в течение года;
4) иметь ежедневную прогулку продолжительностью тридцать минут.
