НАЗНАЧЕНИЕ И ПРОИЗВОДСТВО ЭКСПЕРТИЗЫ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
– д. ю.н., профессор, заведующая кафедрой уголовно-правовых
дисциплин Института истории и права КазНПУ им. Абая
В УПК РК предусмотрено производство следственных действий до регистрации уголовного правонарушения в ЕРДР в случаях, не терпящих отлагательства (ч. 1,2 ст.179). Однако исчерпывающего перечня следственных действий, относимых к неотложным, в кодексе не приводится. Во взаимосвязи с этим является проблематичным вопрос о правомерности отнесения к неотложным процедуры назначения и производства судебной экспертизы.
Ключевые слова: регистрация уголовного правонарушения, судебная экспертиза, неотложные следственные действия, начало досудебного расследования.
Как нам представляется, от решения вопроса о качественных характеристиках перечня следственных действий, относимых к неотложным, зависит ряд существенных моментов, влияющих на оценку производства по уголовному делу с точки зрения соблюдения принципа законности.
По общему правилу, началом досудебного расследования является регистрация заявления, сообщения об уголовном правонарушении в Едином реестре досудебных расследований (далее – ЕРДР) либо первое неотложное следственное действие (ч.1 ст.179 УПК РК). Данное обстоятельство имеет значение для определения момента, с которого начинается исчисление процессуальных сроков. Отсутствие в УПК РК предписаний относительно того, является ли назначение и производство судебной экспертизы неотложным следственным (процессуальным) действием или нет, создает определенные сложности не только при установлении начального момента досудебного расследования, но и при решении вопроса о доказательственной силе заключения экспертизы в тех случаях, когда судебная экспертиза назначена и проведена до регистрации уголовного правонарушения в ЕРДР.
Согласно ч.2 ст.179 УПК РК, целью производства следственных действий в неотложном порядке является установление и закрепление следов уголовного правонарушения. Далее, в соответствии с ч.1 ст.196 УПК РК, указывается, что для установления и закрепления следов преступления могут быть произведены « неотложные следственные действия: осмотр, обыск, выемка, освидетельствование, задержание и допрос подозреваемых, допрос потерпевших и свидетелей и другие следственные действия». Таким образом, перечень неотложных следственных действий остался открытым: теоретически этот перечень может охватывать любые следственные действия, включая негласные (ч.3 ст. 232; ст.235 УПК РК).
Судебная экспертиза не может быть сведена только к установлению и закреплению следов преступления, как это имеет место при производстве неотложных следственных действий. Как справедливо указывает , «заключение эксперта является в соответствии с законом источником судебных доказательств, а его выводы – доказательством» [1, с. 375]. Назначение и производство судебной экспертизы имеет ряд особенностей:
- обстоятельства, устанавливаемые экспертным путем, должны иметь значение для дела (ст.270 УПК РК);
- производство судебной экспертизы требует наличия у эксперта специальных научных знаний (п.6 ст.7; ст.270 УПК РК);
- обязательность предварительного вынесения постановления о назначении судебной экспертизы (ч.1 ст.272 УПК РК);
- специальное законодательное установление случаев обязательного назначения экспертизы (ст.271 УПК РК);
- особый порядок назначения судебной экспертизы в отношении потерпевшего, свидетеля на основании получения согласия последних на производство экспертизы в их отношении (ч.3 ст.272 УПК РК);
- особый порядок принудительного помещения не содержащегося под стражей лица в медицинскую организацию для производства судебно-психиатрической и (или) судебно-медицинской экспертизы на основании получения соответствующего согласия следственного судьи (п.9 ч.1 ст.55 УПК РК).
Очевидно, что при необходимости соблюдения предусмотренных в УПК РК особенностей, связанных с назначением и производством судебной экспертизы, отнесение последних к неотложным следственным действиям значительно осложняется. Во всяком случае, когда экспертиза может быть назначена в неотложном порядке, к ней не могут быть применены процедуры, предусмотренные ст.179 УПК РК в случаях производства неотложных следственных действий, по следующим соображениям:
- судебная экспертиза, как правило, более протяжена во времени, чем иные следственные действия;
- результаты судебной экспертизы выходят далеко за пределы простого установления и закрепления следов уголовного правонарушения;
- в случаях необходимости получения согласия отдельных участников процесса на проведение в их отношении экспертизы сама процедура получения такого согласия не может быть заменена на уведомление прокурора о назначении экспертизы в неотложном порядке на том основании, что в таком случае экспертиза приобретет принудительный порядок.
В ранее действовавшем УПК РК (1997г) имело место положение, в соответствии с которым производство судебной экспертизы допускалось до возбуждения уголовного дела в случаях, когда само решение вопроса о возбуждении уголовного дела зависело от результата экспертного исследования (ч.2 ст. 242 УПК РК). Такие случаи могли иметь место, например, при обнаружении веществ, которые могут быть признаны наркотическими или содержащими наркотические компоненты. Очевидно, что возбуждение уголовного дела полностью зависело от экспертного исследования подобных веществ. В условиях нового УПК РК (2014г.), когда стадии возбуждения уголовного дела как таковой нет, актуальность предписания по аналогии со ст.242 прежнего УПК РК потеряна. Вне зависимости от этого, интерес в настоящих условиях представляет решение вопроса о наличии признаков уголовно наказуемого деяния, выявление которых требует экспертного исследования, для последующего решения вопроса о регистрации правонарушения в ЕРДР. Например, если экспертиза покажет, что вещество растительного происхождения внешне сходное с каннабисом, изъятое у подозреваемого, таковым не является, то нет ни повода, ни оснований для начала досудебного расследования, а значит и регистрации в ЕРДР.
В действующем УПК РК (ст.271) предусмотрены основания для обязательного назначения судебной экспертизы. Эти основания не в полном объеме совпадают с теми, которые устанавливались в ранее действовавшем УПК РК (ст.241). Так, назначение и производство судебной экспертизы по действующему УПК РК обязательно, если по делу необходимо установить:
1) причины смерти;
2) характер и степень тяжести причиненного вреда здоровью;
3) возраст подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, когда это имеет значение для дела, а документы о возрасте отсутствуют или вызывают сомнение;
психическое или физическое состояние подозреваемого, обвиняемого, когда возникают сомнения по поводу их вменяемости или способности самостоятельно защищать свои права и законные интересы в уголовном процессе; психическое или физическое состояние потерпевшего, свидетеля в случаях, когда возникают сомнения по поводу их способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать о них показания; иные обстоятельства дела, которые не могут быть достоверно установлены другими доказательствами; психическое состояние подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления, за которое Уголовным кодексом РК предусмотрено наказание в виде смертной казни или пожизненного лишения свободы, если возникают сомнения в их психическом состоянии.Представляется, что по основаниям, указанным в пунктах 2 и 6, обязательное производство экспертизы может носить неотложный характер. При этом основание, установленное в пункте 6, может быть истолковано достаточно широко, что позволяет говорить также о возможном расширении перечня обстоятельств для проведения экспертизы в неотложном порядке.
Согласно ч.3 ст.274 УПК РК судебная экспертиза может быть проведена до признания лица подозреваемым или вынесения постановления о квалификации деяния подозреваемого. В соответствии с ч.1 ст.64 УПК РК подозреваемым является лицо:
в отношении которого вынесено постановление о признании в качестве подозреваемого; задержанное в порядке ст.131 УПК РК; в отношении которого вынесено постановление о квалификации деяния подозреваемого; допрошенное в связи с наличием подозрения в совершении уголовного проступка (протокольная форма досудебного расследования).Таким образом, возможность производства судебной экспертизы до признания лица подозреваемым означает, что:
в отношении лица еще не вынесено постановление о его признании в качестве подозреваемого; лицо, подлежащее задержанию в порядке ст.131 УПК РК, еще не подвергнуто задержанию; в отношении лица еще не вынесено постановление о квалификации деяния подозреваемого; лицо еще не допрошено по поводу подозрения в его отношении о совершении уголовного проступка.Возникают вопросы об основаниях для производства экспертизы: 1) в отношении лица, которое еще не признано в качестве подозреваемого; 2) в отношении лица, еще не подвергнутого задержанию. Что же касается п. 3), то квалификация деяния в отношении конкретного лица возможна только и исключительно при наличии подозреваемого, т. е. после проведения процедуры признания лица в качестве подозреваемого. Это означает практическое завершение досудебного расследования постольку, поскольку далее следует составление обвинительного акта и направление дела прокурору (глава 38 УПК).
На данном этапе производства по делу проведение процессуальных действий в безотлагательном порядке не имеет места. Далее, по п.4) нет ясности в вопросе о порядке применения ч.3 ст.526 УПК РК о проведении судебной экспертизы до составления протокола об уголовном проступке.
По логике законодателя, этап производства по делу, когда еще не установлен подозреваемый, может быть приравнен к моментам, когда производятся следственные действия в безотлагательном порядке. Вместе с тем, момент установления подозреваемого может быть отдален по времени от начала досудебного расследования. При этом регистрация в ЕРДР осуществлена, процессуальные сроки исчисляются в установленном порядке, следственные действия производятся, процессуальные решения принимаются. То обстоятельство, что подозреваемый не установлен, означает отсутствие оснований для определения квалификации деяния подозреваемого в порядке ст.203 УПК РК.
Назначение и производство судебной экспертизы на данном этапе осуществляется в общем порядке, то есть не носят безотлагательного характера.
Изложенное позволяет сформулировать следующие выводы:
в УПК РК отсутствует исчерпывающий перечень безотлагательных следственных действий. По смыслу ст.196 (ч.1) УПК РК в безотлагательном порядке могут быть проведены любые следственные действия, за исключением негласных следственных действий, проводимых безотлагательно, где точно указан их перечень (ч.3 ст.232, ст. 235 УП РК); предписания об основаниях назначения и производства судебных экспертиз в УПК РК носят аморфный и незавершенный характер, отличаются отсутствием ясности и четкости в установлении правомерности отнесения судебной экспертизы к безотлагательным действиям; следствием, вытекающим из приведенных выше п. п.1) и 2), является искусственное создание ситуации, когда невозможно определить начальный момент досудебного расследования при возникновении необходимости в назначении и производстве судебной экспертизы в безотлагательном порядке.Формы и тактика использования специальных знаний при расследовании преступлений // Криминалистика: Учебник. – М.: Издат. БЕК, 1997. – С. 374-389.


