Уважаемые, участники Конференции!
Позвольте представить Вашему вниманию доклад на тему:
«ПРАКТИКА КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРОВ ПРИ ДЕКЛАРИРОВАНИИ АВТОКОМПОНЕНТОВ, ВВОЗИМЫХ
.
Почему мы остановились именно на этой теме?
Потому, что классификация товаров является одной из наиболее важных и значимых тем в области таможенного дела. И занимает очень много времени и ресурсов при организации процессов декларирования и таможенного оформления. Является основой начисления таможенных платежей, соблюдения требований таможенного законодательства.
И так:
СЛАЙД 2
Для 2015 год стал переломным в развитии компании и возвращении сильных позиций LADA на российском рынке. В первую очередь – за счет старта производства автомобилей нового поколения, несущих в себе новую ДНК бренда. Впервые за последнее десятилетие в России появился по-настоящему новый отечественный автомобиль – LADA Vesta.
24 ноября 2015 года состоялся старт продаж флагманской модели нового поколения. Полностью выдержан производственный график, а начало продаж точно в обещанные сроки.
СЛАЙД 3
15 декабря 2015 года в Тольятти запущена в серийное производство модель LADA XRAY. Выпуск автомобиля также стартовал в строгом соответствии с графиком.
XRAY стал второй новой моделью LADA за последние 3 месяца и первым по-настоящему новым автомобилем LADA на тольяттинском конвейере с 2004 года. Столь быстрое обновление модельного ряда LADA происходит впервые в истории АВТОВАЗа.
СЛАЙД 4
Наряду с новыми моделями бренда LADA на сборочных площадках осуществляется производство автомобилей под брендами RENAULT и NISSAN, при сборке которых применяются, в том числе и автокомпоненты, поставляемые из стран ЕС, Японии и Китая.
СЛАЙД 5
При этом, за последние несколько лет грузопоток транспортных средств с импортными комплектующими постепенно увеличивался, за исключением последнего времени из-падения автомобильного рынка.
СЛАЙД 6
Увеличение объёма импорта в условиях непрерывного конвейерного производства требует оптимизации временных и финансовых затрат на проведение таможенных операций. Оформление груза не должно превышать 3-х часов с момента поступления его в адрес предприятия. Необходимо полностью исключить помещение товаров на СВХ и обеспечить их размещение непосредственно на складах производства.
Для достижения этой цели используются все возможности, предоставляемые таможенным законодательством:
- электронное декларирование с использованием сетей Интернет; предварительное декларирование; технология удаленного выпуска; специальные упрощенные процедуры.
СЛАЙД 7
Основным инструментом для решения задач оптимизации таможенных операций для являются информационные технологии.
Основная проблема электронного декларирования сегодня - это формализация товаросопроводительных документов при оформлении импортных товаров, так как формирование вручную электронных аналогов бумажных документов отнимает очень много времени и повышает риски ошибок.
При интенсивном конвейерном производстве данные факторы и риски являются критичными, поэтому их воздействие необходимо минимизировать, а лучше всего – исключить совсем. (1 минута простоя линии сборки стоит 65 000 рублей).
Для того, чтобы избежать потери при реализации совместных проектов АВТОВАЗ, Renault и Nissan осуществили комплекс мероприятий по стандартизации документооборота и информационного взаимодействия в альянсе для обеспечения передачи данных об отгружаемых товарах в виде «Электронного уведомления об отгрузке», содержащего все необходимые сведения для автоматизированного формирования электронной декларации, декларации таможенной стоимости и формализованных: инвойса, упаковочного листа и товаро-транспортной накладной.
СЛАЙД 8
- Модернизирована информационная система RENAULT для автоматизированного формирования «Электронного уведомления об отгрузке» и передачи в адрес АВТОВАЗа. Автоматизирован процесс передачи и получения данных о товарах RENAULT и Nissan и загрузки их в базу данных информационной системы «Таможенное оформление» АВТОВАЗа. Реализован автоматизированный процесс формирования электронной декларации на товары из данных, передаваемых информационной системой Renault.
СЛАЙД 9
Разработана и запущена в эксплуатацию информационная подсистема RID в рамках корпоративной информационной системы RENAULT, в которой сотрудники управления декларирования АВТОВАЗа заблаговременно присваивают коды ТН ВЭД ЕАЭС и описания деталей для графы 31 ДТ.
Информация для классификации и описания на данном этапе берётся из различных источников:
- из имеющейся на конструкторской документации
СЛАЙД 10
- из информационной системы CUSTOMS INFO MANAGER (кастомс инфо менеджер), разработанной IT специалистами Рено.
Эта система представляет собой постоянно-обновляемый каталог комплектующих производства Рено и Ниссан, с указанием их технических характеристик, чертежей, рисунков и т. п.
СЛАЙД 11
Так же для получения информации используются авто-каталоги, находящиеся в открытых интернет-источниках.
Эта работа, производимая нами до отправки грузов, позволяет автоматизировать и ускорить процесс формирования декларации.
Детали, на которые в ИС RID отсутствуют описания для графы 31, не присвоен код ТН ВЭД ЕАЭС и не указана страна происхождения, к отгрузке блокируются до тех пор, пока проблема не будет устранена.
СЛАЙД 12
Итак, более детально рассмотрим процедуру классификации товаров в IT-системе Альянса и формирования отгрузочной документации.
Информационная система RID представляет собой наработанный с 2012 года каталог около 7 500 (семи с половиной тысяч) деталей, поставляемых в Россию фирмами Рено и Ниссан.
В этом каталоге каждому автокомпоненту присваиваются оригинальное наименование, артикул, описание для графы 31 ДТ, код ТН ВЭД ЕАЭС, информация о стране происхождения.
Идея создания данного каталога была предложена специалистами управления декларирования и апробирована в рамках исполнения контрактов на поставки комплектующих в от фирмы Рено.
Четыре года назад в этом зале проходила конференция, на которой был задан вопрос начальнику управления товарной номенклатуры ФТС России (Катушенку Владимиру Кузьмичу): - насколько критично, если на предприятиях Альянса в России одинаковые детали при таможенном оформлении классифицируются разными кодами? На что получен ответ: «Ребята, у Вас будут проблемы».
После этого мы наладили взаимодействие специалистов компаний для приведения в соответствие классификационных кодов всех одинаковых деталей, используемых в компаниях Альянса, к единому знаменателю.
Следует отметить, что на сегодняшний день система RID из «локальной» переросла в «глобальную» и используется для обеспечения отгрузок комплектующих не только в , но и на все предприятия Альянса.
Альянсом Рено Ниссан создана группа специалистов в инженерном центре Рено в Индии, которая имеет доступ ко всей технической информации на детали автомобилей, производимых в Альянсе.
И при появлении новых деталей в информационной системе они присваивают им коды ТН ВЭД, исходя из особенностей национальных законодательств различных стран.
Безусловно, это не точные коды, и не всё соответствует нашим принципам классификации.
Поэтому, вся вновь вносимая информация (коды и наименования деталей) проходит проверку и согласовывается со специалистами по классификации заводов Альянса РЕНО-Ниссан и АВТОВАЗа.
Это осуществляется в целях исключения разногласий при присвоении классификационных кодов ТН ВЭД ЕАЭС российскими производителями, входящими в альянс Рено-Ниссан.
При наличии расхождения во мнениях о классификации среди специалистов альянса, либо специалистов таможенных органов Москвы, Санкт-Петербурга и Тольятти проводится работа по получению предварительных решений о классификации товаров.
Так в период с 2012 года по настоящее время участниками альянса совместно используются ххх решений из которых:
- 19 получено специалистами управления декларирования;
- 15 специалистами Рено;
- ххх специалистами Ниссан.
Нельзя оставить без внимания, что данные из системы классификации RID используются таможенными представителями, осуществляющими оформление грузов назначением ОАГ (Ижевск).
Для этих целей в системе предусмотрен раздел локализации с перечнем порядка трёх тысяч комплектующих, поступающих от Рено и Ниссан для производства моделей альянса в Ижевске (Nissan Sentra, Nissan Tiida).
Контроль за своевременностью классификации данных автокомпонентов осуществляется специалистами управления декларирования .
Поставщик формирует партию для отгрузки (автомобиль, железнодорожный вагон, морской контейнер) при помощи трёх информационных систем:
- ALCOR (алькор) – здесь указывается информация о инвойсе, цене, стоимости, транспортных расходах;
- SI2C (ситуси) – логистическая информация о транспорте, номере партии, нумерации мест;
- EMB (эмбалаж) - сведения о таре (материал, многооборотная либо нет и т. п.).
Все эти системы подключены к системе формирования сопроводительной документации CMD (сиэмди), которая в свою очередь проверяет наличие в системе RID сведений о классификации и стране происхождения загружаемых товаров.
Следует отметить, что если отсутствуют сведения хотя бы по одной позиции, то вся отгружаемая партия не будет сформирована. Отгрузка блокируется до внесения всей необходимой информации.
Если вся информация есть, то формируется электронный архив сопроводительной документации, в котором содержатся все необходимые сведения для формирования ДТ и проведения таможенного оформления.
Это позволяет эффективно использовать преимущества предварительного декларирования, оптимизировать численность персонала, соответственно сократить затраты.
СЛАЙД 13
Но сегодня у АВТОВАЗа помимо RENAULT и NISSAN несколько десятков поставщиков импортных товаров.
Организовывать отдельно для каждого из них аналогичный обмен электронными сведениями и конвертацию в таможенные форматы весьма проблематично и не очень рентабельно. Особенно с учетом того, что форматы могут довольно часто меняться.
Но, в условиях отсутствия стандартизованного международного электронного сопровождения товарных потоков мы, все-таки, решили попытаться организовать предоставление в электронном виде сведений в наш адрес от зарубежных поставщиков о поставляемых автокомпонентах.
Все контракты содержат требования о предоставлении сведений об отгрузках в соответствующих форматах.
В течение двух лет практической работы по организации такого информационного взаимодействия удалось добиться полноценной технической реализации «Электронного уведомления об отгрузке» в соответствии с входным форматом информационной системы таможенного оформления пока только у двух поставщиков Brisk (Чехия) и Gates (Германия). И это из полутора десятка тех, с которыми пытались наладить работу.
Причем, Gates для решения этой задачи привлек в качестве информационного провайдера всем известную компанию Hewlett Packard.
Сложность решения данной проблемы связана, с одной стороны, с отсутствием общепринятых в мире стандартных инструментов формирования файлов, содержащих необходимую и достаточную информацию для заполнения электронных деклараций и документов согласно требованиям ФТС, а, с другой стороны, с технической сложностью и дороговизной создания уникальных систем формирования таких файлов у поставщиков комплектующих.
Тем не менее, мы продолжаем работу с поставщиками в этом направлении.
В заключение хотелось подчеркнуть, преимущества применяемой нами системы неоспоримы. Но реализовать это возможно только крупным компаниям по глобальным проектам.
Спасибо за внимание!
