Участникам закупки

Участникам закупки

Заказчику ФГБУ «ФЦССХ» Минздрава России (г. Челябинск) (далее - Заказчик) 24.07.2017 в 11:06 (время московское) поступил запрос о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе от участника закупки.

Тема запроса: Запрос о разъяснении положений документации об электронном аукционе

Текст запроса:

Просим разъяснить: Просим разъяснить: Должна ли смесь белковая композитная сухая, являющаяся объектом закупки, обладать следующей пищевой ценностью: белки – 40 г., жиры – 20 г., углеводы – 30 г., энергетическая ценность 452 Ккал., с область применения в качестве компонента приготовления готовых блюд?

Запрос

на дачу разъяснений положений документации об электронном аукционе,

объявленном извещением

Использование смеси белковой композитной сухой в питании лиц, находящихся на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях, регламентировано приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.01.2001 г. № 000 «О мерах по совершенствованию лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях Российской Федерации» (с изменениями от 7.10 2005 г., 10.01 и 26.04.2006 г., 21.06.2013 г.) (да лее – Приказ Минздрава России № 000).

Этим приказом Минздрава России утверждена «Инструкция по организации лечебного питания в лечебно-профилактических учреждениях» (далее – «Инструкция по организации лечебного питания»), таблицей 7, которой предусмотрено использование в питании лиц, находящихся на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях, наряду с другими перечисленными в них продуктами питания, таких специализированных продуктов диетического питания, как смеси белковые композитные сухие.

При этом из смысла указанной Инструкции следует, что в отношении смесей белковых композитных сухих установлен только один способ их применения -  в качестве компонента для приготовления готовых блюд для диетического (лечебного и профилактического) питания.

В таблице 7 «Инструкции по организации лечебного питания», озаглавленной как «Замена продуктов по белкам и углеводам», установлена возможность замены по белку молока, мяса (говядины), рыбы, творога, яйца на смесь белковую композитную сухую.

Из пересчета по данным этой таблицы содержания белка, жиров и углеводов на 100 г смеси белковой композитной сухой, который прилагается к настоящему запросу, следует, что «Инструкцией по организации лечебного питания» предусмотрено использование в питании пациентов смеси белковой композитной сухой в 100 г которой содержится 40 г белка, 20 г жиров, 30 г углеводов, что подтверждается  письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 01.01.2001 г. №24-4-2103820, согласно которому в соответствии с  Приказом  Минздрава России № 000 и Приказом № 000н смеси белковые композитные сухие, используемые  в качестве компонента приготовления готовых блюд диетического лечебного и диетического профилактического питания в медицинских организациях, должны содержать 40% белка, 20% жиров и 30% углеводов, их энергетическая ценность должна составлять 452 ккал на 100 г.

Тем самым Министерством здравоохранения Российской Федерации как федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения определен перечень продуктов диетического питания, в том числе в виде смесей белковых композитных сухих, которые должны применяться в диетическом питании лиц, находящихся на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях, и нормы этого питания, позволяющие достичь лечебного эффекта для этих лиц.

В силу норм статьи 39 Федерального закона от 01.01.01 г. «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приказ Минздрава России № 000 является обязательным для всех медицинских учреждений, включая Заказчика.

С учетом приведенных выше норм Федерального закона и приказа Минздрава России № 000, в документации об электронном аукционе должны быть установлены показатели пищевой ценности смеси белковой композитной сухой, которые соответствуют указанному приказу Минздрава России № 000 и утвержденной этим приказом «Инструкции по организации лечебного питания».

Из содержания Раздел II. Технические требования, технические характеристики и технические условия (Техническое задание) и инструкция по заполнению заявки на участие в электронном аукционе

Наименование, количество и технические требования к товару: не ясно, с каким  содержание  белков, жиров и углеводов, а также ее энергетической ценности, область применения необходим Заказчику такой специализированный продукт для диетического (лечебного и профилактического) питания в виде смеси белковой композитной сухой.

В данную часть документации не включены сведения о содержании в закупаемой заказчиком смеси белковой композитной сухой белков, жиров и углеводов, а также ее энергетической ценности.

Просим разъяснить:

Должна ли смесь белковая композитная сухая, являющаяся объектом закупки, обладать следующей пищевой ценностью: белки – 40 г., жиры – 20 г., углеводы – 30 г., энергетическая ценность 452 Ккал., с область применения в качестве компонента приготовления готовых блюд?

Приложения:

1. Копии письма Министерства Здравоохранения от 01.01.2001г. №24-4-2103820.

Разъяснения Заказчика:

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 64, ч.1 ст. 33 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон) Заказчик устанавливает в документации об электронном аукционе функциональные, технические и качественные характеристики, эксплуатационные  характеристики объекта закупки (при необходимости) в соответствии со  своими потребностями. При этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников такого аукциона или ограничение доступа к участию в таком аукционе (п.2 ч. 1 ст. 64 Закона ).

Согласно п. п. б ч.3 ст.66 Закона и документации об электронном аукционе, первая часть заявки должна содержать следующую информацию: конкретные показатели, соответствующие значениям, установленным в Разделе II документации о таком аукционе, и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товара.

Таким образом, сведения о смеси белковой композитной сухой, содержащиеся в заявке участника закупки, должны соответствовать показателям и значениям, установленным в Разделе II документации об электронном аукционе.

Заместитель главного врача

по административно-хозяйственным вопросам