Партнерка на США и Канаду по недвижимости, выплаты в крипто
- 30% recurring commission
- Выплаты в USDT
- Вывод каждую неделю
- Комиссия до 5 лет за каждого referral
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА
постоянная комиссия по городскому хозяйству
П Р О Т О К О Л
15.06.2018 № 45
Председатель: | |
Секретарь: | |
Присутствовали: | , , , , |
Приглашенные: | , , , , , |
Присутствовали: | , , |
Отсутствовали: | – производственная необходимость, – болен - производственная необходимость, - производственная необходимость |
- Добрый день уважаемые коллеги, начинаем очередное заседание комиссии по городскому хозяйству.
– Повестка дня была роздана, предлагаю принять за основу. Кто за?
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 10 единогласно - (, , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
- В повестке произошли изменения: Предлагаю вопрос: О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «О Программе комплексного развития транспортной инфраструктуры города Новосибирска на 2018-2030 годы», снять с рассмотрения сегодняшнего заседания и вернуться к его рассмотрению в сентябре текущего года.
Мы рассмотрим первые два вопроса связанные с бюджетом, а третий вопрос поставить доклад Об информации о деятельности комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ и взаимодействию с контролирующими органами мэрии города Новосибирска, это связано с тем что нужно быть в Правительстве НСО на совещании.
Нет возражений? Кто за?
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 10 единогласно - (, , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
– Предлагаю принять повестку в целом. Кто за?
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 10 единогласно - (, , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
– Перед рассмотрением вопросов по повестке сегодняшнего заседания, хочу проинформировать Вас о том, что, - назначен начальником департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города.
Еще один очень важный вопрос, на который я хочу обратить внимание: 26.06.2018 в 14-00 часов большом зале мэрии города Новосибирска в рамках деятельности комиссии по городскому хозяйству запланировано проведение круглого по подведению итогов рабочей поездки в город Красноярск по осмотру предприятий теплоснабжения Красноярского края, использующий в качестве топлива бурый уголь.
Напомню, что 12.04.2018 по итогам проведения круглого стола, от Сибирской генерирующей компании поступило предложение о посещении города Красноярска, с целью ознакомления с процессом использования бурого угля на объектах, занимающихся поставкой тепловой энергии населению.
В составе делегации участвовали депутаты Совета депутатов, представители общественности и средств массовой информации.
Площадка круглого стола послужит своего рода подведением итогов и выработке рекомендаций. Приглашаю всех принять участие в мероприятии!
ПОВЕСТКА ДНЯ
1. | О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «Об исполнении | |
Докладчик: Веселков Александр Владимирович | - | начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска |
2. | О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска «О бюджете города Новосибирска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов» | |
Докладчик: Веселков Александр Владимирович | - | начальник департамента финансов и налоговой политики мэрии города Новосибирска |
3. | Об информации о деятельности комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ и взаимодействию с контролирующими органами мэрии города Новосибирска | |
Докладчик: Леончиков Игорь Александрович | - | председатель комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ и взаимодействию с контролирующими органами мэрии |
4. | О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменения в абзац пятый пункта 5.1 Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска, установленного решением Совета депутатов города Новосибирска » | |
Докладчик: Ящук Марина Сергеевна | - | помощник прокурора города |
5. | О проекте постановления мэрии города Новосибирска «О внесении изменений в муниципальную программу «Жилищно-коммунальное хозяйство города Новосибирска» на 2016-2020 годы, утверждённую постановлением мэрии города Новосибирска | |
Докладчик: Перязев Дмитрий Геннадьевич | - | начальник департамента энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города |
6. | О плане работы постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству на III квартал 2018 года | |
Докладчик: Кудин Игорь Валерьевич | - | председатель постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству |
- Добрый день уважаемые коллеги, начинаем очередное заседание комиссии по городскому хозяйству.
1.Слушали Проинформировал по вопросу: О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «Об исполнении бюджета города Новосибирска за 2017 год» (доклад прилагается)
10.05 Подошел
– У нас расходы по обслуживанию муниципального долга они возросли чуть более на 150 млн. рублей, это постоянная динамика?
– У нас внутренний долг за 2017 год возрос на 2,5, но при тенденции понижения ставок мы все время стараемся с банками работать на более низкую ставку 8, 36 по 2017 году, сейчас у нас средневзвешенная ставка 7,39. Мы постоянно и жёстко отслеживаем эту ситуацию.
– Я смотрю параметры бюджета в рамках устойчивого развития, в плане на 97%. А на округе у меня отказы по детским площадкам и по развитию пришкольных территорий на 17 млн. рублей. Практически все отказаны. В связи с чем это происходит? Переносим постоянно.
– Ленинский район и Ваш округ в том числе это «чемпион» по количеству наказов по детским и спортивным городкам. Особенно 50% спортивных городков приходится на Ленинский район. Это не оправдание. Мы в прошлом 2017 году добавляли Ленинскому району и сейчас на июньской сессии добавляем именно на детские спортивные городки по наказам избирателей. Мы очень внимательно отработали Ваше письмо.
– Меня больше интересуют школы. Гимназии мы уже 7 год отказываем в развитии территории, которая направлена на спортивное развитие детей.
– 55 млн. рублей на июньской сессии направлено на укрепление материально-технической базы учреждений образования. С большой долей уверенности на июньской сессии в Законодательном Собрании НСО еще 50 млн. рублей выделяется на укрепление материально-технической базы учреждений образования в том числе на устранение предписаний надзорных органов, в том числе и наказы. 50 млн. рублей еще с уровня Областного бюджета на благоустройство дворовых территорий в основном на детский и спортивные городки.
– Я думал, что это какие-то форс-мажорные обстоятельства, показатели то в порядке. Распределение к плану 2018 года.
– Я это расскажу во втором вопросе.
– Коллеги, еще вопросы? Прошу голосовать.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 11 единогласно - (, , , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
РЕШИЛИ: проект решения комиссии принять в целом.
2. Слушали Проинформировал по вопросу: О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменений в решение Совета депутатов города Новосибирска «О бюджете города Новосибирска на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов»
- Коллеги, есть вопросы?
– По школе 82 на Гоголя, это сумма окончательная?
– Окончательная.
– В 2019 году рассчитываемся, а в этом году сдаётся уже?
– Есть доработки, некоторые осторожные обещания с уровня области около 40 млн. рублей, для расчёта, но пока это не реализовывается.
– А на этот год есть еще какие-то не доработки? Сколько поступлений у него не дополучено?
– 46 млн. рублей.
– В письменном виде предоставьте динамику роста расходов на содержание вновь вводимых объектов дошкольного образования, школ и т. д. Лет за 5-6.
– Протокольно это зафиксируем.
– с 2014-2017 год у нас есть.
– Коллеги, еще вопросы? Прошу голосовать.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 11 единогласно - (, , , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
РЕШИЛИ: проект решения комиссии принять в целом.
3. Слушали Проинформировал по вопросу: Об информации о деятельности комитета по выдаче разрешений на проведение земляных работ и взаимодействию с контролирующими органами мэрии города Новосибирска
– В своё время произошла децентрализация, функции у вас забрали отдали в районы. 1. На сколько качественно справляются районы города? 2. И если они не справляются, то как может комитет воздействовать на качество контрольных функций которую осуществляет РАТИ.
– Мы осуществляем методологическое курирование РАТИ, РАТИ составляет так же протоколы, но единственное сейчас в РАТИ 4 человека + отдел благоустройства и озеленения.
– а штатные единицы у Вас с децентрализацией у Вас тоже забрали?
– Да. По 1-2 человека забрали. В настоящее время сейчас на 10 районов у нас 7 экспертов. С учетом отпусков и больничных листов у нас остаётся по 4-5 экспертов на город. На одного эксперта по 300-400 разрытий в месяц. Сейчас мы должны контролировать, следить за ходом порядка проведения земляных работ. Мы плотно работаем с РАТИ, не могу говорить про какие-то нарушения. Но в нашем понимании РАТИ – это мусорные свалки, сосульки, объявления. УАТИ всегда занималось земляными работами, а мы всегда контролировали проведение земляных работ на территории города Новосибирска.
– Когда были переданы полномочия в РАТИ, в районы у Вас эти функции сняли, сейчас они выполняют эти функции. Контроль?
– Контроль выполняем, и мы тоже, потому что когда мы выдаем разрешение на разрытие там указаны сроки полного восстановления благоустройства, но функции составления административной практики сейчас все перешло в РАТИ районов. У нас всегда был такой порядок. Выдаем разрешения – следим.
– Получается, что сейчас двойной контроль?
– Да.
– Зачем он тогда нужен? Кто-то выполняет не нужную функцию? Кто-то не справляется?
– Здесь нельзя сказать, кто лишний. Все работают во блага города. Раньше всегда эту функцию выполняло УАТИ.
- Я поддерживаю опять создание УАТИ, потому что функции у районов должны быть централизованы. Централизованы прежде всего с муниципалитетом.
– Игорь Александрович, наверно это решение было принято не просто так? Я не случайно спросил о качестве выполнения функций в районах. Сделайте анализ, почему мы хотим вернуться назад. И произвести обратную децентрализацию и закрепить эти функции только за вами. Мы подвергаем качество деятельности РАТИ в этом вопросе. Возросло число обращений, не работает тот механизм, отсутствие принципиальности на местах. Хотелось бы это понимать и выходить на какое-то решение. С другой стороны, мы всегда говорили, что районы у нас бесправные, и во отсутствие прав, полномочий и финансирования. И тут мы говорим мы вам дали, а вы не справляетесь. Это одна сторона вопроса, и очень важная для системы управления. Тогда и главы районов должны отвечать за эти показатели.
– Запросить справку протокольно.
– Посмотреть количество штрафов которое было до децентрализации и после нее.
– и это тоже протокольно запросим.
– Когда у нас создавалась муниципальная жилищная инспекция (МЖИ), тогда с каждого района взяли по 2 человека и создали МЖИ. Районы нельзя ущемлять, район должен заниматься хозяйственными заботами. Уборкой, санитарной уборкой. Он должен заниматься дорожно-эксплуатационными учреждениями. Он должен осуществлять жилищный контроль. Но есть та часть, которую должен делать орган управления, как мэрия – департамент, отраслевой орган. Поэтому забрав по 2 человека, не всегда можно увидеть, что делается конкретно на территории. Но спрашиваем мы с района, с руководителя управляющей компании. Но если бы была построена другая система, которая бы построена была на функциях методологического обеспечения, организация этого процесса со стороны органа управления – мэрии. А работа, закрепленная на сотрудниках на местах. Инспекторы работают на территории с определённой нагрузкой. Что нужно сделать по комитету: это 2012-2013 год, когда было принято решение о ликвидации этой функции. Функция надзорная он не выписывает сегодня протокол, его лишили самого главного инструмента, это комитет должен осуществлять надзорную функцию. Он должен выписывать предписания, он должен выписывать протоколы. Он должен осуществлять методологическое сопровождение деятельности тех, кто сегодня работает на территории в районах. Район как орган управления силами, средствами, которые помогают главе принимать решение, нельзя их лишать, нужно что бы там эти люди остались, ведь они ведут следующую работу: Они работают по штрафам в отношении несанкционированной рекламы, они работают по нарушениям благоустройства. Они работают на объектах, которые не соблюдают требования и порядок при строительстве. У них еще 5-6 функций есть. Можно ли работая сверху имея 10-20 человек, работать за этих людей? Нужно действительно этот комитет превратить в управление административной и технической инспекции. Дать ему функцию контроля и надзора (выписывать предписания), и обязать осуществлять методологической сопровождение той работы, которая выполняется в районах. Что произошло тогда, когда передали полномочия? Взяли оторвали с УАТИ численность, отдали в районы, методологическое обеспечение не осуществляется, координация установлена только на уровне того что какую-то сводную информацию собирают. Если ставить вопрос, то нужно усилить административную инспекцию количеством личного состава, не уменьшая надзорных функций и количество сотрудников которые работают на местах.
– Данияр Эльгизарович, просьба огромная у нас есть комиссия по административной реформе, может быть совместно подумаем, что бы у нас однобокой оптимизации не получалось мы забираем штатные единицы с районов и отдаем снова в комитет. А сами понимаем, что и в районах они нужны. Может быть рассмотреть увеличение управления и штата управления не за счёт района.
– Юрий Фёдорович, я именно это и хочу вынести.
– Коллеги, я на сколько понимаю, что речь идёт не только же об увеличении штата, а речь идёт о наделении функциями. В первую очередь надзорными. И обладание выписывания административного штрафа.
– Правильно говорите, сегодня лишили самого главного – надзор. Они фиксируют недостаток и передают в РАТИ. Нужно что бы у них было.
– Служба нужная, у нас много нарушений в городе. Я не могу понять для какой цели у нас двойной контроль? Либо мы забираем из района все (штрафные функции) и передаем в управление, но тогда получается, что они попадают в управление. 4 человека в районе которые фактически будут подчиняться управлению и главе района они подчиняться уже не будут. Потому что управление у них будет – руководство.
– Надзор делится про категории объектов. Есть вопросы несанкционированной рекламы – пусть занимается район. Есть вопрос разрытия должен заниматься УАТИ. Сам надзор процесс и есть та методологическая работа, которая должна осуществляться с верху в низ. Нужно разделить работу района и УАТИ.
– При поддержке депутатов мы подготовим письмо на мэра города Новосибирска с обоснованием о целесообразности возвращения в УАТИ. На комиссию по административной реформе поставить жесткий вопрос.
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 11 единогласно - (, , , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
РЕШИЛИ: проект решения комиссии принять в целом.
4. Слушали Проинформировала по вопросу: О проекте решения Совета депутатов города Новосибирска «О внесении изменения в абзац пятый пункта 5.1 Порядка организации и осуществления муниципального жилищного контроля на территории города Новосибирска, установленного решением Совета депутатов города Новосибирска » (доклад прилагается)
– Все в правовом поле.
– Коллеги есть предложения, вопросы?
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 11 единогласно - (, , , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
РЕШИЛИ: проект решения комиссии принять в целом.
10.47 вышел
5. Слушали Проинформировал по вопросу: О проекте постановления мэрии города Новосибирска «О внесении изменений в муниципальную программу «Жилищно-коммунальное хозяйство города Новосибирска» на 2016-2020 годы, утверждённую постановлением мэрии города Новосибирска (доклад прилагается)
– Коллеги есть предложения, вопросы?
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 10 единогласно - (, , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
6. Слушали Проинформировал по вопросу: О плане работы постоянной комиссии Совета депутатов города Новосибирска по городскому хозяйству на III квартал 2018 года
ГОЛОСОВАЛИ: «за» - 10 единогласно - (, , )
Против – «Нет»
Воздержался – «Нет»
РЕШИЛИ: проект решения комиссии принять в целом.
– Спасибо всем за работу.
Председатель комиссии Секретарь комиссии |
|
Симонова
2274448
