, студентка группы 4531 Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого
МЕТОДЫ ФИНАНСОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
Резюме:
Статья посвящена выявлению и характеристики основных методов государственного финансового регулирования, а также их характеристике. Изучение методов финансового регулирования необходимо для анализа и предотвращения возможных или устранения имеющиеся диспропорции в экономике, стимулирования жизнеспособности экономики и перехода к социальной стабильности.
Ключевые слова: финансовое регулирование, сегмент рынка, тарифное регулирование, прогрессивная ставка.
Система государственного финансового регулирования процессов экономики представляет собой сложный механизм, включающий в себя множество компонентов, взаимосвязанных между собой. Важное место в нем занимают финансовые методы регулирования. Финансовое регулирование представляет собой воздействие на экономические и социальные процессы, направленные на предотвращение возможных или устранение имеющихся диспропорций и обеспечение развития передовых технологий и социальной стабильности, путем концентрации финансовых ресурсов в одних сегментах рынка и ограничения роста объема финансовых ресурсов в других.[1]
Финансовое регулирование оперативно воздействует на финансовый механизм, это связанно с корректировкой диспропорций в экономике. На основе данной точки зрения выделяют следующие методы финансового регулирования: ценовые методы, страховые методы (политика формирования золотовалютных резервов Центрального банка, различных стабилизационных фондов), денежно-кредитное регулирование (регулирование структуры денежных агрегатов и денежной массы), тарифное регулирование (установление тарифов на естественные монополии, установление таможенных тарифов) и налоговый метод (изменение состава налогов, налоговых ставок). Каждому объекту финансового регулирования соответствуют определенные методы.
Правительство Российской Федерации на среднесрочную перспективу, поставило задачу изменения отраслевой структуры экономики: увеличение доли перерабатывающих отраслей промышленности по сравнению с добывающими [2]. Методами финансового регулирования отраслевых пропорций являются: налоговый, амортизационная политика, различные формы государственной поддержки организаций и индивидуальных предпринимателей, льготное кредитование и страхование. Разные методы могут использоваться отдельно, так и комплексно.
Финансовое влияние на территориальные пропорции (выравнивание уровня социально-экономического развития территорий) актуально для стран, где в силу исторических традиций, неравномерности размещения природных ресурсов, климатических условий и других факторов присутствуют резкие диспропорции в экономическом потенциале разных регионов. Такое мы можем наблюдать в Российской Федерации. Финансовое регулирование территориальных пропорций осуществляется главным образом через межбюджетное регулирование, финансирование целевых программ поддержки и развития отдельных регионов и муниципальных образований, а также изменение состава налогов, взимаемых на территории. Финансовое регулирование территориальных пропорций происходит через стимулирование одних сегментов национальной экономической системы путем концентрации в них финансовых ресурсов и через сдерживание иных сегментов ограничением объема поступающих в них финансовых ресурсов [3].
По ст. 7 Конституции РФ российское государство является социальным, то есть политика его направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека [4]. Социальная стабильность в экономическом плане предполагает отсутствие резкого расслоения общества, поэтому государственное финансовое регулирование социальных процессов направлено на уравнивание разницы доходов отдельных социальных групп. Основные методы финансового регулирования социальной структуры общества:
Прогрессивная ставка подоходного налога; Льготы по налогам, уплачиваемым физическими лицами; Различные социальные льготы и выплаты; Бюджетное финансирование учреждений социальной сферы, поддержка некоммерческих организаций, действующих на рынке подобных услуг для обеспечения их доступности населению; Создание новых рабочих мест, поощрение индивидуальной предпринимательской деятельности, финансирование общественных работ; Государственное финансовое регулирование рынка жилья.Регулирование отраслевых и социальных пропорций происходит как на общегосударственном уровне, так и на уровне регионов. Однако, существуют границы государственного вмешательства в экономические и социальные процессы, так как чрезмерная «государственная опека» может лишить отдельные организации и социальные группы мотивации к развитию, породить иждивенчество, в то время как функционирование рыночной экономики невозможно без индивидуального риска и ответственности.
Список литературы:
Учебник: 2004. С. 115. Основные объекты государственного финансового регулирования [Электронный ресурс] // URL: http:///1-12913.html Государственные финансы в системе макроэкономического регулирования: Финансы и статистика. М., 2010. С. 58. Конституция Российской Федерации (в ред. от 01.01.2001 N 5-ФКЗ). Глава 1, Статья 7 Основы конституционного строя – М: Юрайт - Издат, 2009.