Тема: Сопровождение замещающих семей:
механизмы межведомственного взаимодействия
В последнее десятилетие обеспечение благополучного и защищенного детства стало одним из основных национальных приоритетов России. Профилактика семейного неблагополучия, жестокого обращения с детьми, создание системы защиты прав и интересов детей являются целевыми ориентирами политики государства в области детства.
В настоящее время идет интенсивный процесс развития восстановительных практик: он охватывает новые территории, где создаются ассоциации специалистов, складываются модели социального сопровождения и восстановительных практик, возникают различные методы межведомственного взаимодействия различных структур, работающих с несовершеннолетними и их семьями. Своевременно оказанная восстановительная помощь позволяет нормализовать жизнь семьи, достичь улучшения детско-родительских отношений.
Категория замещающих семей особо нуждается в социальном сопровождении в адаптационный период. В первый год нахождения ребенка в семье, орган опеки в плановом порядке проводит проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в следующие периоды:
- 1 раз в течение первого месяца после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 3 месяца в течение первого года после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна;
- 1 раз в 6 месяцев в течение второго и последующих лет после принятия органом опеки и попечительства решения о назначении опекуна.
Таким образом, в первый год нахождения ребенка в семье, орган опеки 5 раз проверяет условия жизни несовершеннолетних. В Нефтеюганском районе подготовку кандидатов и сопровождение замещающих семей ведет БУ «Комплексный центр социального обслуживания населения «Забота». В этот период между службой сопровождения замещающей семьи и органом опеки происходит активный обмен информацией по работе с семьей. В случаях принятия в семью детей, не имеющих родственных отношений с опекунами и попечителями, прибывших из других муниципальных образований автономного округа, либо субъектов Российской Федерации, более подробно изучается биография ребенка, его кровной семьи, информация по нахождению в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Службой сопровождения проводится анкетирование по определению потребности семьи в социальном сопровождении. Полученная информация анализируется. В отдельных случаях ставится вопрос о проведения тестирования в первые 6 месяцев нахождения ребенка в семье на уровень тревожности и комфортности пребывания в семье. При необходимости замещающие родители получают рекомендации по получению социальной, педагогической, психологической, медицинской, юридической и иной помощи. На собрания замещающих родителей приглашаются представители учреждений здравоохранения, образования, прокуратуры, центра занятости, центра социальных выплат для получения консультаций по различным видам помощи. При согласии к семьям, недавно принявшим детей на воспитание, прикрепляется наставник из числа опытных и успешных опекунов.
Сопровождение семей организуется на принципах:
добровольность в принятии помощи, активность участия самих опекунов, попечителей в преодолении сложных обстоятельств;
конфиденциальность информации о гражданах, нуждающихся в помощи;
системность, комплексность, доступность помощи.
Важно устанавливать контакт с каждым несовершеннолетним и членом его семьи. Направление данной работы требует от специалистов субъектов сопровождения больших человеческих ресурсов: познаний в различных отраслях права, в сферах образования, медицины, психологии, обладание такими качествами как доброта, сопереживание, терпение.
В результате совместной работы с родителями исчезает потребность обращения родителей с вопросами и жалобами в вышестоящие организации. Информированность и своевременность разъяснения сути нормативных правовых актов, регулирующих оказание семьям помощи и поддержки, обсуждение насущных вопросов, в том числе медико – социальной и социальной реабилитации детей, позволяют замещающим родителям приобрести необходимую уверенность, становится воспитателями более высокой квалификации.
В семьях Нефтеюганского района воспитываются 128 опекаемых и подопечных детей, 59 усыновленных детей.
Положительным результатом по сопровождению замещающих семей, на территории Нефтеюганского района является отсутствие на протяжении 4 лет возвратов детей из замещающих семей в учреждения, 4 ребенка усыновлены опекунами и приемными родителями в 2017 году, из них один ребенок в возрасте 13 лет.
