Письмо от 01.01.01 г. N 06-04-18/01-229 (стр. 1 )

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 01.01.01 г. N 06-04-18/01-229

(в ред. писем Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/01-1,

от 01.01.2001 N 06-04-11/01-366,

от 01.01.2001 N 06-04-18/26472,

с изм., внесенными письмом Минфина России

от 01.01.2001 N 06-04-18/01-158)

Министерство финансов Российской Федерации направляет Порядок проведения мониторинга местных бюджетов в 2010 году и сообщает, что настоящим письмом отменяется предоставление информации в соответствии с Порядком проведения мониторинга местных бюджетов, направленным письмом Министерства финансов Российской Федерации от 01.01.2001 N 06-04-18/01-112.

Просим обеспечить своевременное и качественное представление информации в соответствии с указанным Порядком.

Заместитель Министра

А. Г.СИЛУАНОВ

Приложение N 1

к письму Министерства

финансов Российской Федерации

от 01.01.01 г. N 06-04-18/01-229

Утверждаю

Заместитель Министра финансов

Российской Федерации

А. Г.СИЛУАНОВ

29 июня 2010 года

ПОРЯДОК

ПРОВЕДЕНИЯ МОНИТОРИНГА МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

(в ред. писем Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/01-1,

от 01.01.2001 N 06-04-11/01-366,

от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

1. Настоящий Порядок определяет процедуру, сроки проведения и показатели мониторинга местных бюджетов в 2013 году.

(в ред. письма Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

2. Целью мониторинга местных бюджетов является анализ формирования и исполнения местных бюджетов, а также межбюджетного регулирования, осуществляемого органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

3. Мониторинг местных бюджетов проводится Департаментом межбюджетных отношений по результатам первого полугодия 2013 года и по итогам исполнения местных бюджетов за 2013 год по следующим показателям:

(в ред. письма Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

- количество местных бюджетов и их исполнение;

- доходы местных бюджетов;

- установление органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты;

- установление органами местного самоуправления муниципальных районов нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов в бюджеты поселений;

- расходы местных бюджетов и их структура;

- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам;

- межбюджетные трансферты и бюджетные кредиты, предоставляемые из местных бюджетов;

- структура местных бюджетов по степени соотношения межбюджетных трансфертов (без субвенций) и доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местных бюджетов;

- соблюдение органами местного самоуправления основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- показатели бюджетной обеспеченности муниципальных образований;

- сбалансированность местных бюджетов.

4. Департаменту межбюджетных отношений проводить мониторинг местных бюджетов в соответствии с настоящим Порядком на основании:

- данных, предоставляемых субъектами Российской Федерации по результатам первого полугодия 2013 года до 15 августа 2013 года и по итогам исполнения местных бюджетов за 2013 год до 25 февраля 2014 года, в соответствии с Приложениями 1 и 2 к настоящему Порядку.

(в ред. письма Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

- данных отчетности об исполнении консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации;

- данных, представляемых в инициативном порядке субъектами Российской Федерации;

- иной информации, имеющейся в распоряжении Министерства финансов Российской Федерации.

5. Финансовым органам субъектов Российской Федерации в пояснительной записке к таблицам отразить информацию, предусмотренную в Приложении N 2 к настоящему Порядку, а также другие вопросы, актуальные для конкретного субъекта Российской Федерации.

Приложение N 1

к Порядку проведения

мониторинга местных бюджетов

(в ред. писем Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/01-1,

от 01.01.2001 N 06-04-11/01-366,

от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВО МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ

(в ред. письма Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

N п/п	Наименование показателя	Всего	Город- ские  округа	Муници- пальные районы	Город- ские  посе - ления	Сель- ские посе- ления	Внутри-  городские муници-  пальные  образова- ния
1	2	3	4	5	6	7
1	Количество муниципальных образований, всего
2	Количество муниципальных образований, прошедших  процедуру преобразования в отчетном периоде, всего
2.1	в том числе: изменение  статуса
2.2	объединение
2.3	разделение
2.4	создание вновь  образованных поселений на межселенных территориях
3	Количество муниципальных образований, прошедших  процедуру преобразования в году, предшествующем  отчетному периоду, всего
3.1	в том числе: изменение  статуса
3.2	объединение
3.3	разделение
3.4	создание вновь  образованных поселений на межселенных территориях
4	Количество муниципальных образований, утвердивших бюджеты
4.1	на текущий финансовый год
4.2	на текущий финансовый год и плановый период (на 3  года)
5	Численность постоянно  проживающего населения  (тыс. чел.)
6	Количество поселений -  административных центров муниципальных районов	х	х	х
7	Количество муниципальных районов, на местные  администрации которых  возложено исполнение  полномочий местных  администраций поселений - административных центров	х	х	х	х
8	Экономия бюджетных  средств в результате  исполнения полномочий  местных администраций  поселений местными  администрациями  муниципальных районов	х	х	х

Таблица 2

УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ ФЕДЕРАЛЬНЫХ

И РЕГИОНАЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ

(в ред. письма Минфина России от 01.01.2001 N 06-04-18/26472)

N п/п

Наименование показателя

Всего

Городские округа

Муници-  пальные  районы

Городские поселения

Сельские поселения

Внутри-  городские муници-  пальные  образова- ния

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Налоговые доходы, всего

1.1

Доходы местных бюджетов  от налогов и сборов,  нормативы отчислений от  которых установлены на  федеральном уровне  (статьи 61, 61.1, 61.2,  п. 3 ст. 58 БК РФ), в том числе:

1.1.1

НДФЛ в соответствии со  ст. 61, 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса  Российской Федерации

1.1.2

20% НДФЛ (в соответствии с п. 3 статьи 58 Бюджетного кодекса РФ),  за исключением налога на доходы физических лиц,  уплачиваемого иностран-  ными гражданами в виде  фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории  Российской Федерации  трудовой деятельности на основании патента

-

По единым нормативам  (тыс. руб.)

-

По дополнительным  нормативам взамен дотаций из фондов финансовой  поддержки муниципальных  образований (тыс. руб.)

1.1.3

20% НДФЛ, уплачиваемого  иностранными гражданами в виде фиксированного  авансового платежа при  осуществлении ими на  территории Российской  Федерации трудовой  деятельности на основании патента (в соответствии с п. 3 ст. 58 Бюджетного  кодекса РФ)

По единым нормативам  (тыс. руб.)

По дополнительным  нормативам (тыс. руб.)

2

Доходы местных бюджетов от налогов и сборов, нормативы отчислений от которых  установлены субъектами РФ (п. 1, 2, 4 ст. 58 БК РФ)

2.1

Налог на имущество  организаций

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.2

Транспортный налог

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.3

Налог на игорный бизнес

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.4

Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации  (18% приравнивается к нормативу 100%)

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.5

Налог на прибыль организаций при выполнении соглашений о разделе продукции,  заключенных до вступления в силу Федерального закона "О соглашениях о разделе  продукции" и не предусматривающих специальные налоговые ставки для зачисления  указанного налога в федеральный бюджет и бюджеты субъектов Российской Федерации

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.6

Акцизы на спирт этиловый из пищевого сырья

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.7

Акцизы на спиртосодержащую продукцию

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.8

Акцизы на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.9

Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, за исключением пива, вин, фруктовых вин, игристых вин (шампанских), винных напитков, изготавливаемых без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из  пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.10

Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, включающую пиво, вина, фруктовые вина, игристые вина (шампанские), винные напитки,  изготавливаемые без добавления ректификованного этилового спирта, произведенного из  пищевого сырья, и (или) спиртованных виноградного или иного фруктового сусла, и (или) винного дистиллята, и (или) фруктового дистиллята

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.11

Единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.12

Акцизы на алкогольную продукцию с объемной долей этилового спирта до 9 процентов  включительно

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.13

Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.14

Налог на добычу прочих полезных ископаемых

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.15

Другие налоги и сборы

Сумма по единым  нормативам (тыс. руб.)

2.16

Налог на доходы физических лиц (без учета 20%, передаваемых в соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ), за исключением налога на доходы физических лиц, уплачиваемого иностранными гражданами в виде фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на  территории Российской Федерации трудовой деятельности на основании патента

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

Дополнительный норматив  (%)

Сумма (тыс. руб.)

2.17

Налог на доходы физических лиц, уплачиваемый иностранными гражданами в виде  фиксированного авансового платежа при осуществлении ими на территории Российской  Федерации трудовой деятельности на основании патента (без учета 20%, передаваемых в  соответствии с п. 3 ст. 58 БК РФ)

Единый норматив (%)

Сумма (тыс. руб.)

Дополнительный норматив  (%)

Сумма (тыс. руб.)

3

Справочно:

3.1

Количество муниципальных образований, которым  дотация заменена на  дополнительный норматив  от НДФЛ

3.2

Налоговые доходы,  полученные за счет  дополнительных нормативов отчислений от НДФЛ сверх объема расчетной дотации

3.3

Потери местных бюджетов в связи с получением  средств по дополнительным нормативам отчислений от НДФЛ ниже объема  расчетной дотации

3.4

Суммы расчетных дотаций  из Региональных фондов  финансовой поддержки,  заменяемые дополнительны- ми нормативами от НДФЛ,  всего

В том числе: РФФПП  (тыс. руб.)

РФФПМР(ГО) (тыс. руб.)

Таблица 2.1

УСТАНОВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ