Требуемые документы для согласования границ земельного участка

Требуемые документы для согласования границ земельного участка.

Порядок согласования местоположения границ земельных участков установлен статьей 39 Федерального закона от 01.01.01 г. «О кадастровой деятельности» (далее – Закон о кадастре).

Так, частью 1 статьи 39 Закона о кадастре установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном Законом о кадастре порядке обязательному согласованию (далее – согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 статьи 39 Закона о кадастре (далее – заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

В силу части 1 статьи 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Лесной кодекс) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Пунктом 2 статьи 9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), осуществляет Российская Федерация.

Полномочия собственника в части согласования местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда статьей 83 Лесного кодекса не переданы Российской Федерацией органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

Таким образом, согласование местоположения границ лесных участков в составе земель лесного фонда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в отношении федерального имущества, то есть Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (за исключением земель Министерства обороны Российской Федерации).

В целях реализации указанных полномочий 06.11.2014г. в ТУ Росимущества в Ленинградской области состоялось совещание совместной рабочей группы с участием представителей Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области и Комитета по природным ресурсам Ленинградской области (Протокол /11-14).

В ходе совещания было решено, что для подписания Актов необходимо предоставить в МТУ Росимущества в г. Санкт-Петербурге и Ленинградской области (далее – МТУ) соответствующий комплект документов, являющийся достаточным основанием для принятия МТУ положительного решения о подписании Акта и позволяющий сделать однозначный вывод о соответствии границ испрашиваемых земельных участков материалам лесоустройства, состоящий из:

1)        акта согласования местоположения границы земельного участка с указанием части границы, прилегающей к землям федеральной собственности;

2)        чертежа земельного участка с указанием поворотных точек;

3)        письма филиала ЛОГКУ «Ленобллес» (далее – лесничество), подтверждающего, что границы испрашиваемого земельного участка по соответствующим точкам являются смежными с землями лесного фонда и не пересекают границ земель лесного фонда, либо оттиска именного штампа лесничества, расположенного на листе «Акт согласования местоположения границы земельного участка», заверенного подписью директора и печатью лесничества;

4)        картографических материалов с нанесением границ образуемых либо уточняемых земельных участков (с указанием названий участковых лесничеств, номеров лесных кварталов, выделов), позволяющих определить, что границы земель лесного фонда не нарушаются, заверенных оттиском именного штампа лесничества, а также подписью директора и печатью лесничества;

5) копии доверенности на имя директора лесничества, выданной Комитетом по природным ресурсам Ленинградской области с полномочиями рассмотрения межевого плана на соответствие материалам лесоустройства при согласовании границ земельных участков земель лесного фонда в границах лесничества.

Вместе с тем, необходимо:

1) в случае обращения физического лица - представлять правоустанавливающие документы (решения, постановления, распоряжения, акты органов государственной власти или органов местного самоуправления (их должностных лиц) о предоставлении (выделении) земельных участков, решения судов, вступившие в законную силу, договоры и акты приема-передачи к ним);

2) в случае обращения кадастрового инженера - представлять правоустанавливающие документы (указанные в пункте 1) и копию договора подряда на выполнение кадастровых работ;

3) в случае обращения юридического лица - представлять правоустанавливающие документы (указанные в пункте 1), копию договора подряда (государственного контракта) на выполнение кадастровых работ;

По вопросу образования земельных участков из состава земель лесного фонда необходимо отметить следующее.

Согласно пункту 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – Земельный кодекс), образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1)        проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2)        проектная документация лесных участков;

3)        утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 Земельного кодекса.

В соответствии с пунктом 6 Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда, утвержденного Приказом Рослесхоза , проектная документация лесных участков должна содержать следующие сведения:

- наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, лесничества, лесопарка, участкового лесничества, номера лесных кварталов, лесотаксационных выделов;

- площадь лесного участка (в том числе лесных земель, из них земель, покрытых лесной растительностью и не покрытых лесной растительностью, и нелесных земель);

- вид разрешенного использования лесов в соответствии с лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка;

- таксационное описание лесного участка (описание лесных насаждений, в том числе их состава, класса возраста, бонитета, полноты, общего запаса древесины);

- целевое назначение лесов (категории защитных лесов);

- картографические материалы с нанесением границ участковых лесничеств, лесных кварталов, лесотаксационных выделов, видов целевого назначения лесов, категорий защитных лесов, номеров лесных кварталов, границ лесного участка с указанием румбов и длины граничных линий, номеров лесотаксационных выделов и площади в масштабе планшета М 1:10000 либо плана лесных насаждений М 1:25000, либо карты-схемы лесничества или лесопарка М 1:100000.

Подготовка проектной документации лесных участков осуществляется, в том числе, на основании данных государственного лесного реестра.

Сведения о местоположении, границах и иных количественных и качественных характеристиках лесного участка в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка по образцу, прилагаемому к Порядку проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда.

Необходимость плана лесного участка и документов по лесоустройству обусловлена, прежде всего, наличием в данном документе основных параметров, характеризующих соответствующий участок лесного фонда.

Сведения, содержащиеся в лесоустроительной документации, детально характеризуют земельный участок из состава земель лесного фонда, что позволяет избежать неопределенности при его использовании и, как следствие, судебных разбирательств

Таким образом, характеристика образованного земельного участка из состава земель лесного фонда, в том числе в части местоположения границы земельного участка, определяется в соответствии с проектной документацией лесных участков.

Особо следует отметить, что в соответствии с пунктом 4 части 11 статьи 41 Федерального закона -ФЗ (ред. от 01.01.2001) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образуемый объект недвижимости осуществляются на основании проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков, если образование земельных участков осуществлено в соответствии с требованиями Лесного кодекса Российской Федерации.