Условия труда в России: проблемы и направления совершенствования

УСЛОВИЯ ТРУДА В РОССИИ: ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

Аннотация. В статье представлено изучение условий труда в России и Новосибирской области на основании данных о производственном травматизме; обосновывается необходимость и предлагаются пути улучшения условий труда на предприятии.

Ключевые слова: условия труда, производственный травматизм, аттестация рабочих мест.

Каждый человек, находясь в поиске работы, формулирует для себя критерии идеальной должности. Одни на первое место ставят  размер заработной платы, другие ищут работу для души, третьим важнее всего комфортно чувствовать себя в коллективе. На рисунке 1 представлены результаты опроса, проведенного Всероссийским центром изучения общественного мнения среди работников с целью выяснить, что же является самым важным для Россиян при выборе работы [5].

Рисунок 1 – Факторы, влияющие на выбор работы, %

Таким образом, из опроса следует, что преобладающим фактором при выборе работы является размер заработной платы. Однако стоит отметить, что в данном опросе работники могли выбирать несколько вариантов ответа, поэтому то, что 3/4 работников отметили заработную плату, вполне объяснимо. Однако всего 17% респондентов при выборе работы обращают внимание на условия, в которых придется трудиться. Такая халатность самих работников и, как следствие, работодателей, которые не заинтересованы в том, чтобы улучшать условия труда, если это не нужно работникам, приводит к тому, что, заходя на сайт Государственной инспекции труда в Новосибирской области, на первой странице мы сталкиваемся с множеством заголовков о несчастных случаях на производстве («Ненадлежащая подготовка работников по охране труда стала причиной несчастного случая», «Комиссией установлены причины смертельного несчастного случая») [4].

Для того чтобы более наглядно проанализировать условия труда можно обратиться к данным Госкомстата за 2006-2010 гг. о производственном травматизме в России и Новосибирской области, представленным в таблице 1.

Таблица 1 - Производственный травматизм в России, тыс. чел.

Показатель	2006	2007	2008	2009	2010
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, тыс. человек (тыс. чел.)	70,7	66,1	58,3	46,1	47,7
Из них со смертельным исходом	2,90	2,99	2,55	1,97	2,00

Так, за исследуемый период происходит существенное снижение численности пострадавших при несчастных случаях. В 2010 году данный показатель ниже, чем в 2006 году на 33%. Что касается несчастных случаев со смертельным исходом, их количество также снизилось на 31%.

Если рассматривать цепные темпы роста, то из таблицы следует, что по всем показателям наблюдается снижение темпов роста (положительная тенденция, если говорить о производственном травматизме) вплоть до 2010 года. В 2010 году показатели начинают увеличиваться.

В таблице 2 представлен производственный травматизм по Новосибирской области, где также наблюдается положительная тенденция в численности пострадавших при несчастных случаях на производстве, но случаи со смертельным исходом не имеют ярко выраженной тенденции.

Таблица 2 - Производственный травматизм в Новосибирской области, чел.

2006	2007	2008	2009	2010
Численность пострадавших при несчастных случаях на производстве, тыс. человек	1363	1254	1226	949	986
Из них со смертельным исходом	42	34	41	27	23

Можно сделать вывод, что в Новосибирской области не прослеживается такой отчетливой тенденции, как на среднероссийском уровне. Так, например, численность пострадавших при несчастных случаях на производстве снижается, но более медленными темпами (снизилась на 21% за анализируемый период), в 2010 году также замечается незначительное повышение показателя. Несчастные случаи со смертельным исходом в Новосибирской области происходят все реже  (за исследуемые 5 лет снизились на 45%, но существенно колебались в течение этого периода).

В целом по России и Новосибирской области можно отметить положительную тенденцию – снижение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве. Казалось бы, это можно объяснить улучшением условий труда. Однако, изначальные данные представлены в абсолютных числах и полученные результаты не совсем объективно характеризуют ситуацию. Более того, если обратить внимание на то, что в 2010 году повышается количество пострадавших при несчастных случаях, напрашивается вывод, что в 2008-2009 гг. во время экономического кризиса, снижалась численность занятого населения. Так, в 2010 году, когда численность занятого населения начала постепенно увеличиваться, увеличился и производственные травматизм. Для того чтобы проверить эту гипотезу, необходимо использовать данные о численности занятого населения в России и в Новосибирской области, представленные в таблице 3.

В 2010 году численность населения, занятого в экономике увеличилась, поэтому вполне объяснимо и увеличение травматизма на производстве. Таким образом, гипотеза подтвердилась.

Таблица 3 - Численность населения, занятого в экономике, тыс. чел.

Год	2006	2007	2008	2009	2010
Россия	69 169	70 770	71 003	69 410	69 934
Новос. область	1 269,5	1 280,58	1 325,4	1 265	1 321

Из таблицы 4 следует, что и по России, и по Новосибирской области на 1000 человек в 2006 году приходилось чуть более одной травмы, к 2010 году этот показатель снизился до 0,75 и 0,68 соответственно, но при этом тяжесть травматизма повышается. Так, по официальным данным в России число дней нетрудоспособности на одного пострадавшего за исследуемый период увеличилось с 32,9 до 45,6. Это можно объяснить тем, что процесс борьбы с производственным травматизмом запущен, и мелкие травмы все чаще избегаются. Чаще случаются более серьезные травмы, которые сложнее предотвратить или даже предсказать.

Таблица 4 - Количество несчастных случаев на 1000 человек по России и Новосибирской области, тыс. чел.

Год	2006	2007	2008	2009	2010
Россия	1,07	0,97	0,93	0,75	0,75
Новос. область	1,02	0,93	0,82	0,66	0,68

Итак, производственный травматизм по России и Новосибирской области за исследуемый период заметно снизился (соответствующие базисные показатели за 2010 год: 67,47% и 72,34%).

Резкое снижение пострадавших при несчастных случаях в 2009 году связано с кризисом, когда происходили массовые сокращения. Очевидно, что под сокращение попадали низкоквалифицированные работники, работники пенсионного возраста и другие группы, которые более вероятно могут совершить ошибку  и стать жертвой несчастного случая. Также практически не происходил запуск нового производства, приобреталось меньше оборудования, что тоже влияет на производственный травматизм.

Количество несчастных случаев на 1000 человек медленно, но верно снижается. За исследуемый период по России он снизился на 32%, а по Новосибирской области - на 34%.

Если говорить о сравнении уровня производственного травматизма по России и по Новосибирской области, то кардинальных различий в результатах не выявлено: прослеживается практически одинаковая динамика, относительные показатели сопоставимы.

Несмотря на то, что условия труда, если рассматривать их с точки зрения производственного травматизма,  постепенно улучшаются, нельзя говорить о том, что в России не существует проблемы относительно рассматриваемого вопроса. Так как все еще существует производственный травматизм на достаточно высоком уровне. Кроме того, даже если обеспечить полную безопасность работникам, выделяет помимо нее в качестве факторов оздоровление окружающей среды и эстетизацию рабочего места [6, с.37], что также существенно влияет на здоровье и работоспособность человека.

Очевидно, что решать эту проблему необходимо двум сторонам: и работникам, и работодателям. Так, у работников необходимо формировать мотивацию самоохраны труда. Прежде всего, работники, особенно занятые на опасных видах производства не должны недооценивать важность техники безопасности, использования средств индивидуальной защиты. Кроме того, работники должны осознавать, что коллективом они могут воздействовать на работодателя, что в этом плане работодатель находится в зависимости от них. Также в комфортных условиях более вероятен рост производительности труда и, как следствие, заработной платы.

Что касается работодателей, то им также важно осознавать значимость улучшения условий труда по ряду причин. Так, например, техническое и технологическое улучшение условий труда приведет к росту производительности труда. Также, стоит обратить внимание на теории мотивации, которые говорят о значимости условий труда. Одна из них - теория Ф. Герцберга, согласно которой существуют 2 группы факторов, влияющих на мотивацию работника: гигиенические и мотивирующие. По мнению Ф. Герцберга мотивирующие факторы (похвала, признание, карьерный рост) не будут действовать в полной мере без удовлетворения гигиенических факторов (условия труда, удобный режим труда и отдыха, уровень оплаты труда) [3, с.72]. Таким образом, работодателю необходимо понимать механизм мотивации работника и правильно его использовать, что в результате приведет к повышению производительности труда.

Кроме того, если говорить об опасных условиях труда, каждый работодатель должен регулярно проводить аттестацию рабочих мест, которая по статье 212 ТК РФ является обязательной [2]. Однако из-за недоработок законодательства не проводить аттестацию и оплатить штраф (30-50 тысяч рублей) работодателю выгоднее, чем ликвидировать опасные условия труда для работников [1]. Когда работодатель идет на это, ему стоит задуматься о том,  что его работники такие же люди, как и он сам, у которых есть семьи, которые необходимо кормить. Иными словами, это вопрос нравственности.

Подводя итоги, можно сказать, что в улучшении условий труда одинаково заинтересованы и работник, и работодатель. Однако ни те, ни другие почему-то не особенно активно участвуют в этом процессе. Позиция работодателя, с одной стороны, понятна: какой смысл что-то улучшать для самих работников, если этого не хотят они сами. Что касается работников, очевидно, проблема заключается в русском менталитете (знаменитое «авось пронесет»). Таким образом, задача государства – способствовать улучшению условий труда. Среди конкретных мер можно предложить:

проведение семинаров, тренингов для работников по мотивации самоохраны труда; проведение семинаров, тренингов для работодателей в целях понимания значимости улучшения условий труда; ужесточение законодательства в области наказания работодателей за несоответствие рабочих мест требованиям безопасности; претворение в жизнь законопроекта «О специальной оценке условий труда», согласно которому организации, прошедшие аттестацию рабочих мест смогут получать льготы по отчислениям за своих работников.

В результате, когда за счет использования метода «кнута и пряника» будут заинтересованы обе стороны, процесс улучшения условий труда значительно ускорится, что приведет к снижению производственного травматизма и росту производительности труда.

Список использованных источников

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях – КонсультантПлюс - надежная правовая поддержка [Электронный ресурс] URL: http://www. consultant. ru/popular/koap/ Трудовой Кодекс Российской Федерации – КонсультантПлюс – надежная правовая поддержка [Электронный ресурс] URL: http://www. consultant. ru/popular/tkrf/ Трудовая мотивация: учеб. пособие / . – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. – 448 с. Государственная инспекция труда в Новосибирской области [Электронный ресурс] URL: http://git54.rostrud. ru/ Зарплата, соцпакет или престиж: что важнее при выборе работы? ВЦИОМ [Электронный ресурс] URL: http://wciom. ru/index. php? id=459&uid=111608 Оргпроектирование: гуманизация условий труда /   // Делопроизводство. - 2007. - №1. - С. 35-42. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www. gks. ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/