Заседание Общественной палаты

ОБЩЕСТВЕННАЯ ПАЛАТА ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Заседание Общественной палаты

20.07.2017г.  начало в 11.00  г. Вольск  большой зал 

На совещание присутствовали 27 членов  ОП ВМР

Приглашенные представители общественных организаций, управляющие компании, старшие домов, руководители ресурсоснабжающих организаций  80 человек

Повестка дня:

Информация о повышении тарифов на коммунальные услуги. Прием в члены Общественной палаты, прошедшие  испытательный срок: 

- Баженову Наталью Александровну;

- Сардарова Зелимхана; 

- Малянда Георгия Георгиевича;

- Савина Анатолия Федоровича;

- Самохвалову Галину Николаевну.

Информация:          –  заместитель начальник

управления муниципального хозяйства Вольского МР;

– председатель Общественного Совета по вопросам ЖКХ при главе администрации;

Аллазов Ильчин Валиевич – заместитель председателя ОП

  – директор Новые Технологии»;

Саитова  Зяйфяр Камильевна – директор плюс»;

– директор ГУП СО «        Облводоресурс» филиал «Вольский»;

        – Старший дома;        

– зам начальника Вольского клиентского офиса «Северовосточного межрайоного отделения  ПАО Саратовэнерго»

       

Председатель Общественной  палаты   предложил, путем голосования утвердить повестку дня.

: Кто за то чтобы утвердить повестку дня, прошу проголосовать.

«За» - 27 человек;

«Против» - 0;

«Воздержавшиеся» - 0

Уважаемые коллеги! Сегодня мы проводим очередное заседание Общественной палаты, рассматриваем вопрос об увеличение тарифов  с 1 июля 2017 года.  Наши специалисты  встречались с управляющими компаниями, жильцами домов на Большевике, Новоселах,  Северном. Вопросов  много, и ответы  разные. В каждом доме есть свои проблемы и недостатки. Лично я был на Северном и встретился с жильцами дома Звездная 2, у жильцов больших вопросов к управляющим  компаниям не было. В другом доме напротив явно противоположное мнение. Встретился в магазине с  людьми и каждый трактует работу управляющих компаний  по-своему. Делая анализ тарифов управляющих  компаний, они разняться, на Большевике 15,7  руб. за кв. м, на Новоселах в пределах 12 руб., на Северном  14 руб. Поэтому мы, сегодня с вами должны выработать подходы к решению этой проблемы. Я считаю, что руководство  управляющей  компании и жильцы должны договариваться на месте. Для этого послушаем выступающих специалистов.

По первому вопросу слушали : Тарифы на ЖКХ регулируются на основании следующих нормативно-правовых актов: 190 –ФЗ Закон «О теплоснабжении», 416-ФЗ закон «О водоснабжении и водоотведении», Закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса». Освещает процесс регулирования тарифов и включает максимум информации по данному вопросу.

       Максимальные и минимальные индексы тарифов на ЖКХ определяются ежегодно. Они устанавливаются путем соотношения платы за коммунальные услуги и затрат на их оказание. 

       Цель индексации – защита населения от инфляции.

В 2013 году было подписано Постановление Правительства, согласно которому тарифы должны индексироваться с 1 июля. Раннее это происходило с 1 января.

Повышение цен напрямую связано с уровнем инфляции. В 2014 году индексация тарифов на природный газ составила 15 %, на тепловую энергию – 10 %. В 2015 году индексация на вышеперечисленные услуги была по – 4,2%. В 2016 году индексация тарифов на газ составила 15 %, на тепловую энергию – 11 % и на электроэнергию – 8-9 %.

       Министерством экономического развития РФ в мае 2016 года прогнозировался уровень индексации тарифов на 2017 год в пределах 7,5 -8,7 %.

В 2012 году Президент РФ требовал, чтобы повышения тарифов не было больше, чем рост инфляции.

В 2017 ежегодное повышение тарифов ЖКХ будет последним. В дальнейшим период изменений будет продлен до 3-5 лет.

: Почему дорожает тариф на воду?

: «Облводоресурс» предоставляет услуги водоснабжения и водоотведения в 14 муниципальных районах области и имеет единые тарифы во всех филиалах. В каждом регионе разные природные условия. В нашей местности сложный рельеф, и следовательно затрат по выполнению наших работ  уходит больше чем в других районах.

Взаимодействие управляющих компаний и жильцов домов:

Остро встал вопрос о взаимодействии управляющих компаний с жильцами домов. Жильцы не довольны работой своих компаний, а управляющие компании считают что, они выполняют свои обязанности неплохо.

Зубрицкий  А. И.: Сколько домов не обслуживаются у  управляющих компаний?

: 762 дома – из них 230 не обслуживаются. Если эти дома в течение года не  обслуживаются у управляющих компаний, то они отправляются на  открытый конкурс (т. е. концессия)  и  после чего та компания, которая за указанный организатором размер платы предложит наибольший объем работ по содержанию и ремонту общего имущества.

: Концессия есть у нас?

: Пока нет.

: Ведутся  переговоры с компаниями, но пока нет финансирования.

Вопрос жителя ул. Одесская д. 23/37: Жители отказываются ставить приборы учета холодной и горячей воды.

:  Составляется акт по месту проживания жильцов и эти акты передать ресурсоснабжающим компаниям.

Вопрос от жителя: Какой тариф будет выставляться, если дома ушли из обслуживания управляющей компании?

: Тариф будет рассчитываться  отдельно  за каждый дом.

Александр Тихонович: Многие жители не соглашаются платить управляющей компании «Северный Сервис»  из  за того, что  она ничего не делает.

: Нужен диалог, между компаниями и жильцами домов.

: Почему у вас проблемы?

Управляющая компания «Северный Сервис»: Мы собираем собрания, но есть граждане, которые не приходят.

: Почему не ходят? Если бы вы что, то делали такой проблемы бы не возникло!

: Сколько был тариф?

Управляющая компания «Северный Сервис»: С 1 июня 2015 года тариф не менялся 13, 71 руб.

: Никакой прозрачности в вашей работы с жильцами нет. Все нужно объяснять.  Чаще встречаться с жильцами домов. Работать в коммунальном хозяйстве можно и нужно, тогда не возникнет подобных проблем.

Заместитель Общественной палаты : Сфера ЖКХ является одна из лидеров накопившихся проблем. В Общественной палате создана постоянно действующая комиссия по вопросам ЖКХ. Проанализировать ситуацию, найти пути решения основных  задач и проблем, состав комиссии встретились на местах с несколькими управляющими компаниями и старшими домов. Первыми мы побывали в УК «Новый век» в обслуживании которых находится 25 домов и один дом на техобслуживании, действующий тариф 9,92 р. планируется повышение до 14,30 р. С собственниками домов были проведены собрания, где жителям были предложены повышения тарифов и ознакомили с новыми расчетами и перечнем работ и услуг по содержанию имущества МКД, в результате около 50 % жильцов заключены договора, но существует проблема со старшими домов не во всех домах они есть, это создает определенные неудобства в работе и обращении управляющих компаний с жильцами.

В управляющей компании «Технологии плюс» в управлении находится 12 домов и 8 домов на техобслуживании, здесь уже заключены новые договора со всеми домами с тарифом 14,40 р.

Управляющая компания «Трансстрой – Сервис» предложили собственникам МКД не повышать тарифы на услуги по содержанию имущества в МКД оставить прежний тариф 10,32 р., но исключить из перечня минимального списка услуг текущий ремонт сооружений и инженерных сетей, с чем и согласились жильцы. Напрашивается вопрос, не нарушается ли закон со стороны УК относительно минимального перечня услуг?

В ходе нашего общения с жильцами были подняты вопросы капитального ремонта многих домов, в основном это крыша, детские площадки в плачевном состоянии.

Управляющая компания «Новые Технологии»: Существует финансовая проблема с созданием собственного сайта, на который мы уже потратили 150 тыс. руб. На сайт нужно вносить информацию и нужен человек которому надо платить. Нам нужны люди, которые будут ходить, и проверять счетчики домового учета. Денег нет, потому что мы судимся с жилищной инспекцией Саратова.  Тарифы остаются пока прежними (10,37 руб.). Водоканал выставил не равные счета с большой разницей.

: У вас самый низкий тариф,  сколько планируете поднять?

Управляющая компания «Новые Технологии»: Планируем поднять до 14 руб.

: Сколько домов вы обслуживаете?

Управляющая компания «Новые Технологии»: 123 дома.

: Все ли дома проходят техническое обслуживание?

Управляющая компания «Новые Технологии»: Нет

Директор ГУП СО «Облводоресурс» Вольский филиал  : На территории Вольского муниципального района услуги по водоснабжению и водоотведению оказывает наш филиал по двухставочным тарифам, установленные Комитетом  государственного регулирования тарифов Саратовской области. Наш филиал предоставляет услуги водоснабжения и водоотделения в 14 муниципальных районах области и имеет единые тарифы во всех филиалах. В соответствии с ФЗ 416- от 1 декабря 2011 года, ежегодно до 1 мая, предшествующего очередному периоду регулирования, предприятие предоставляет в орган регулирования тарифов предложение об установлении /корректировке тарифов в виде проекта производственной программы. Тарифы на услуги водоснабжения и водоотделения устанавливаются исходя из финансовых потребностей организации коммунального комплекса, необходимых для реализации ее производственной программы. Все представленные проектные суммы  затрат  формирующую тарифы на коммунальные услуги, проверяются КГРТ СО на экономическую обоснованность, т. е. на подтверждение их необходимости для обеспечения производства товаров и услуг на том уровне, который необходим для обеспечения потребителей данными услугами в необходимом объеме и в необходимом качестве. Т. е. за объем воды, потребленной в жилых помещениях и сброшенных сточных вод в пределах действующих нормативов, население оплачивает только часть реальной стоимости услуг водоснабжения и водоотведения – по ставке за потребление. Население платит лишь часть тарифа – ставку платы за потребление. Возмещение второй части тарифа (ставку за содержание сетей) в виде субсидий принял на себя субъект РФ – Саратовская область, благодаря чему счета по оплате за содержание системы водоснабжения (водоотделения) населению не выставляется.

Вопрос от жителя: Правомерно ли взимается плата за ОДН если житель не платил?

Директор ГУП СО «Облводоресурс» Вольский филиал  : Мы ОДН выставляем по счетчикам.

: Этот вопрос правомерного характера и решается через суд.

Старший дома по ул. Одесской  д. 23/37 : некоторые статьи из Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. N 22.

: Вы сделали глубокий анализ с обращением пленума. Управляющим компаниям не помешает обращаться к нему. 

Зам. начальника Вольского клиентского офиса «Северовосточного межрайонного отделения ПАО Саратовэнерго» : Все общедомовые нужды должна выплачивать управляющая компания. Мы выставляем счета за электроэнергию. 2 управляющие компании («Новый век» и «Технология плюс») оплачивают общедомовые нужды. А остальные компании не платят и не заключают договор.

: Почему платежи приходят с большим опозданием?

Зам. начальника Вольского клиентского офиса «Северовосточного межрайонного отделения ПАО Саратовэнерго» : Мы формируем квитанции, потом отправляем в Москву, а затем в Саратов.

:  Ваше руководство знает об этом?

Зам. начальника Вольского клиентского офиса «Северовосточного межрайонного отделения ПАО Саратовэнерго» : Да

: В связи с тем, что квитанции за электроэнергию приходят поздно, в итоге образовываются большие очереди на почтах.

Зам. начальника Вольского клиентского офиса «Северовосточного межрайонного отделения ПАО Саратовэнерго» : Есть услуга «Автоплатеж» от Сбербанка: регистрируйтесь на сайте Саратовэнерго, после чего можно распечатать квитанцию.

Старший дома по ул. Одесской д.23/37: Почему в квитанциях есть задолжности и пенни?

  Зам. начальника Вольского клиентского офиса «Северовосточного межрайонного отделения ПАО Саратовэнерго» : Квитанция взята с 354 постановления мы не вправе, менять что то. Если  в графе «Итого к оплате» - 0, то вы ничего не должны. По всем вопросам обращайтесь ко мне лично, все пересчитаем.

Старший дома по ул. Одесской д.23/37: Я предлагаю сделать отдел по взаимоотношениям между квартиросъемщиками и управляющими компаниями.

:  Я предлагаю Виталию Геннадьевичу рассмотреть этот вопрос.

Председатель Общественного совета по вопросам ЖКХ при главе администрации ВМР : В настоящее время управляющие компании города решили поднять тариф на свои услуги на  50%. Такое повышение некоторые компании провели еще в прошлом году. На п. Большевик народ сильно сопротивлялся данному нововведению.  В настоящее время все управляющие компании города решили повысить тарифы. Они мотивирует это тем, что длительное время вышеуказанные тарифы не повышались и за это время поднялись цены на все товары и  за один раз надо все наверстать. Ни для кого не секрет, что и повышение тарифов существует и инфляцию никто не отменял. Но так как это не выражено в резких скачках – это менее болезненно.  Я считаю, что самую негативную роль играет непрозрачность действий управляющих компаний. Общаясь с жителями своего дома, я часто слышу: «За что мы платим, управляющая компания ничего не делает?». Самые совестливые УК тратят на дом 20 % от собранной суммы. Остальные деньги идут на содержании компании. Такова система.  На эти деньги много не сделаешь. Текущий ремонт. Если все работает, часто жители дома  не видят, что где – то устранены неполадки, это знает только человек, который вызвал сотрудников  УК. В настоящее время отчеты по проделанной работе можно посмотреть на сайте компании. Далеко не все жители  владеют компьютером. Это же касается и того какие работы входят в тариф. Жители привыкли по старинке ил на собрании или путем расклеивания отчетов на подъездах. Во всяком случае, такая форма информации доступна всем. В настоящее время УК попали в непростую ситуацию. С нового года УК отвечает за расчет и взыскание ОДН с жителей. Ресурсопоставляющие организации стали выставлять совершенно не реальные суммы. Когда разрабатывался этот закон, то хотели, чтобы УК следили чтобы не было потерь. Но теперь эти потери ресурсопоставляющие компании выставляют счета УК. Жильцы домов получали квитанции с большими суммами ОДН. Весь негатив вылился на УК, так как они теперь формируют квитанции. Многие жильцы отказываются платить. Я знаю «Саратовэнерго» делают такие небольшие хитрости, которые позволяют им искусственно завышать ОДН. Мы не однократно говорили о неразберихе в квитанциях, но все без изменений. Хотелось  бы обратиться в УК все - таки смягчили суммы на тарифы.

: Законоправительство рассматривает вопросы по ОДН. Ресурсоснабжающим компаниям относится к своим абонентам более внимательно и корректно. Проявлять лояльность, как жителям, так и управляющим компаниям друг к другу. Заострить внимание на то, что 200 домов не имеют управляющих компаний.

Уважаемы й Виталий Геннадьевич представляем Вам предложение которые выработаны на заседании ОП от 01.01.2001 года.

1)  проработать  администрации вопрос о сдачи в  концессию  на необслуживающие дома (их 230);

2)  УК разработать графики встречи с жильцами домов не реже одного раза в квартал.

3) Оформить доску информации УК где каждый месяц выставлять документацию по затратам и расчетам.

4) ОП повторно выйти в Министерство Энергетики о формировании расчета  квитанций за электроэнергию. С выдачей их на месяц позже жильцам.

5)Исходя из практик других городов и районов  области тарифы на один м? находится (справочно) в пределах от 13,5 до 15 рублей.

6) На совместной встречи  УК  жильцов дома  приглашать представителей администрации и представителей ЖКХ вплоть до Главы администрации.

7) создать общественный совет дома из 5 человек

8)  создать  территориальный совет микрорайона  из председателей совета домов  и руководителя УК.

9) Главе ВМР  один раз в месяц встречаться с УК с приглашением председателей ОП.

10) Зам. главы администрации встречаться со старшими домов один раз в квартал с приглашением председателя ОП.

Председатель Общественной палаты ВМР   

Заслуженный строитель России

Почетный гражданин Земли Вольской

Исп.

т. 7-23-27