Публичные обсуждения обзора за 1 квартал 2017 год проведены 12.04.2017

Архангельская область

Публичные обсуждения обзора за 1 квартал 2017 год проведены 12.04.2017

Представители надзорных органов встретились с общественными организациями и бизнес-сообществом

12 апреля 2017 года в Главном управлении МЧС России по Архангельской области прошли публичные обсуждения итогов правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности, осуществляемой должностными лицами МЧС России.

Проведение такого мероприятия предусмотрено федеральным законодательством и приоритетной программой «Реформа контрольно-надзорной деятельности», которая утверждена президиумом совета при президенте по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

В слушаниях приняли участие заместитель губернатора Архангельской области по стратегическому планированию и инвестиционной политике Виктор Иконников, председатель Архангельского регионального отделения общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Сергей Антуфьев, ведущий консультант секретариата уполномоченного при Губернаторе Архангельской области по защите прав предпринимателей Александр Шевелев, сотрудники пожарного надзора и государственной инспекции по маломерным судам, представители прокуратуры, бизнес-сообщества, общественных организаций и др.

Виктор Иконников, зам. губернатора по стратегическому планированию и инвестиционной политике, заявил, что в дальнейшем в публичных слушаниях на тему надзора и бизнеса будет принимать участие и губернатор области Игорь Орлов.

«Реформа надзорной деятельности – одно из стратегических направлений в Российской Федерации, и МЧС внесло эту инициативу первыми. Здесь организована площадка для общения, куда могут прийти все желающие, задать наболевшие вопросы, обсудить недоработки. Нужно оптимизировать контрольно-надзорные функции, но бизнесу необходимо понимать, что проверки невозможно прекратить полностью, ведь конечная цель надзора – обеспечение безопасности. Наша совместная задача - сохранить безопасность и снизить нагрузку на бизнес без потери качества», - считает зам. губернатора.

Председатель общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Сергей Антуфьев высоко оценил деятельность пожарного надзора: «Критических обращений на надзор МЧС в Архангельской области от бизнеса нет, за прошедший год не поступило ни одного замечания. То, что вы сейчас применяете риск-ориентированный подход в проверках – большой шаг вперед».

Суть модели риск-ориентированного подхода в том, что сплошные проверки остаются лишь на объектах повышенной опасности. Атомная электростанция и цветочный магазин, очевидно, представляют разные уровни угрозы. В 2019 году риск-ориентированный подход должен быть внедрен в каждом надзорном ведомстве – это позиция Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

В МЧС России очень серьезно относятся к тому, чтобы требование Президента России об уменьшении давления на бизнес носило не декларативный характер, а работало на деле. В то же время, есть факты, которые свидетельствуют об обратном. Круглый стол призван дать слово каждому предпринимателю, что, с его точки зрения, мешает нормальному развитию бизнеса в Архангельской области.

«Сегодня в зале не очень много предпринимателей – это говорит о том, что мы не создаем избыточную нагрузку на бизнес. Мы меньше бываем на объектах, проводим меньше проверок, жалоб на сотрудников нет. При этом опасности, пожарные и другие риски на объектах остаются. Надзорные органы должны стать с предпринимателями партнерами, ведь минимизация происшествий на объектах - наша обоюдная задача, а главный критерий оценки деятельности пожнадзора - снижение пожаров, гибели и травм», - добавил врио начальника управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Архангельской области Александр Бахтин.

Сотрудники отдела надзорной деятельности и профилактической работы рассказали о наиболее распространенных нарушениях пожарной безопасности, особо остановившись на новых требованиях к проверкам объектов. Помимо пожарного надзора, сотрудники ОНД осуществляют контроль в области гражданской обороны и защиты населения от ЧС.

Представители бизнес-сообщества и общественных организаций воспользовались возможностью проконсультироваться у профессионалов. Так, руководитель НОУ «Экологический консалтинговый центр» Людмила Шошина поинтересовалась, будут ли меняться критерии по отнесению объекта к определенной категории риска в соответствии с изменениями законодательства. По словам Александра Бахтина, категория риска может снизиться, если на объекте, к примеру, создается добровольная пожарная команда, если длительное время не было пожаров и нарушений. Также сотрудники спасательного ведомства помогут экологам и областному министерству природных ресурсов и ЛПК с профилактикой лесных и травяных пожаров в учебных заведениях, и принять участие в противопожарной акции «Антипал», организованной в рамках года экологии в России.

«Подобные публичные слушания мероприятия станут регулярными – планируется проводить их раз в квартал. Со временем мы надеемся привлечь к обсуждению более широкую аудиторию - не только представителей силовых ведомств, но и Роспотребнадзор, Росприроднадзор, Россельхознадзор, Ростехнадзор. Цель мероприятия – быть ближе к людям, снимать излишние административные барьеры, снизить нагрузку на бизнес, выслушать различные мнения. Тенденция такова, что проверки среднего и мелкого бизнеса скоро уйдут в небытие», - резюмировал первый заместитель начальника ГУ МЧС России по Архангельской области Андрей Малофеев.