Билет 3 Вопрос 2
Категории «национальный интерес» и «национальная безопасность» в международных отношениях.
Национальный интерес – это категория соотношений объективного и
субъективного в структуре целей участников международной политики, он
содержит два основных элемента: центральный (постоянный); второстепенный
(изменчивый).
Центральный интерес состоит из трех факторов:
? природы интереса, который должен быть защищен;
? политического окружения, в котором действует интерес;
? рациональная необходимость, ограничивающая выбор целей и средств.
В основе всякого интереса лежат объективные потребности субъекта,
обусловленные экономической, социальной, политической ситуацией. Процесс
познания социальных потребностей – есть процесс формирования интересов
людей.
Таким образом, интерес – это категория объективно-субъективная. Объективный интерес может быть не только истинный, но понятный интерес. Бывают мнимые и субъективные национальные интересы, когда идея становится национальным мифом.
Кроме основных и не основных; объективных и субъективных; подлинных и мнимых интересов различают интересы совпадающие и взаимоисключающие, пересекающиеся и непересекающиеся.
Общественный интерес можно определить как осознанные потребности субъекта, вытекающие из фундаментальных условий его существования и деятельности. Интерес это отношение потребности к условиям ее реализации. Национальный интерес – это осознание и отражение в деятельности лидеров потребностей государства. Это относится и к многонациональным и этнически однородным государствам. Под национальным интересом подразумевается национально-государственный интерес.
Коренной национально-государственный интерес включает три аспекта:
? военная безопасность;
? экономическое процветание и развитие;
? государственный суверенитет как основа контроля над определенной территорией и населением.
Сегодня национальные интересы переживают существенные изменения
под давлением новых фактов. Бурное развитие производительных сил, средств
массовой информации, новые достижения научно-технического прогресса, усиливающаяся интернационализация всех сторон общественной жизни, возникновение глобальных проблем, растущее стремление людей к демократии, личному достоинству и материальному благополучию – все это трансформирует интересы международной политики.
В системе национальной безопасности существуют свои особые ценности и приоритеты. Их субординация определяется принадлежностью ее к региональным и международным структурам. Каждый элемент имеет свои приоритеты. Для общества это сохранение и увеличение материальных и духовных ценностей, для государства внутренняя стабильность, обороноспособность, суверенность. В национальной безопасности синтезируются коренные, жизненно важные потребности и интересы всех социальных субъектов.
Факторы национальной безопасности можно разделить на две группы: военные и невоенные.
Военная группа факторов:
? Состояние вооруженных сил страны, их количественные и качественные характеристики, наличие в распоряжении национального руководства современных ядерных и обычных вооружений.
? Состояние возможных театров военных действий, основных операционных
направлений, стратегических резервов, мобилизационных возможностей.
? Наличие или отсутствие военных союзников, участие или неучастие в военно-политических союзах и других межгосударственных и коалиционных
группировках.
? Возможности стратегического развертывания войск и сил флота, характер их
размещения, профессиональности и морально-психологической устойчивости, наличие или отсутствие боевого опыта, военных традиций, уровень подготовки военных кадров всех уровней.
? Размеры военных расходов, их структура, состояние военных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, состояние военной
науки, характер военной доктрины.
Международный опыт свидетельствует об огромной роли невоенных
факторов:
1. Природно-экономические условия страны:
? характер экологической среды;
? состояние материального производства, фундаментальных и прикладных наук;
? состояние техники и технологий, всех видов транспорта;
? финансово-кредитной сферы.
2. Геополитический фактор:
? размеры и освоенность территории;
? протяженность и состояние государственных границ;
? характер отношений с определенными странами;
? геостратегическая инфраструктура.
3. Собственно социальные факторы:
? жизненный уровень населения;
? политика;
? культура и образование;
? нравственность;
? профессионализм;
? демография;
? этнические характеристики;
? менталитет;
? уровень развития демократии;
? отношение к политической власти;
? уровень общественной стабильности;
? дисциплина и правопорядок.
4. Информационный фактор – состояние информационной безопасности государства.
5. Фактор государственной безопасности:
? состояние разведки и контрразведки;
? уровень подготовки и функционирования органов, формирований
специального назначения;
? реальные возможности и результаты борьбы с терроризмом, организованной преступностью, коррупцией;
? обеспечение государственных тайн и секретов.
6. Человеческий фактор: степень его развития и включенности в целостную
систему национальной безопасности.
Все эти факторы обеспечивают безопасное развитие страны, действуя в определенном комплексе, единой системы.
В условиях глобализации, взаимосвязи и взаимозависимости государств,
национальная безопасность превращается в органичную составную часть всеобщей безопасности, усилий народов по сохранению мира, демократизации,
демилитаризации и гуманизации современных международных отношений.
