О предотвращении жестокого обращения с животными Резолюция конференции . «Зеленое движение России и экологические вызовы»

О предотвращении жестокого обращения с животными*

Резолюция конференции
«Зеленое движение России и экологические вызовы»
(пос. Дубровский, Московская область, 21–22 марта 2009 г.)

Мы, представители экологических неправительственных организаций — участники конференции «Зеленое движение России и экологические вызовы» (пос. Дубровский, Московская область, 21–22 марта 2009 г.),

осознавая необходимость:

признания нравственного, экологического, культурного и эстетического значения животных; отношения к животным как к чувствующим существам, способным испытывать страдания; признания обитающих в городах животных важным и необходимым компонентом городских экосистем; обеспечения человеком биологических, поведенческих и индивидуальных потребностей животных как основы практики обращения с ними;

выражаем крайнюю обеспокоенность тем, что:

политика отношения к животным на федеральном, региональном и муниципальном уровнях противоречива и наряду с позитивными содержит негативные тенденции; в России отсутствует полноценное законодательство о защите животных; Россия до сих пор не присоединилась к международным конвенциям о гуманизации обращения с домашними, сельскохозяйственными и экспериментальными животными; имеющаяся правовая база, позволяющая ограничить жестокое обращение с животными (ст. 137, 230, 231, 240, 241 Гражданского кодекса РФ; ст. 245, 256, 258, 259 и др. Уголовного кодекса РФ), не реализуется на практике, а законодательство ряда субъектов Российской Федерации порой не соответствует федеральным законам; отлов бездомных животных и их последующее умерщвление становятся настоящим бедствием не только для самих безнадзорных собак и кошек, не только для владельцев потерявшихся животных, но и для всего общества, в котором происходит дегуманизация образа жизни; использование ногозахватывающих капканов приводит к страданиям диких животных в течение длительного времени, а незаконные отлов и содержание в неволе диких животных часто сопровождаются жестоким обращением с ними; сельскохозяйственные и пушные животные часто содержатся в недопустимых условиях.

Животные-компаньоны, бездомные, дикие, разводимые пушно-меховые и сельскохозяйственные животные нуждаются в защите от жестокости. Гуманное отношение к животным со стороны власти и общества имеет огромное воспитательное значение и является одним из индикаторов цивилизационного развития.

В связи с этим мы считаем необходимым:

незамедлительно принять федеральный закон «О защите животных от жестокого обращения», который должен содержать положения, запрещающие жестокое обращение с животными во всех сферах их использования человеком и создающие условия для гуманного обращения с ними; присоединиться к Европейской конвенции о защите домашних животных; Европейской конвенции о защите животных, используемых в сельском хозяйстве; Европейской конвенции о защите позвоночных животных, используемых в экспериментах и других научных опытах; усилить уголовную и ввести административную ответственность за жестокое обращение с животными; предусмотреть в законодательстве возмещение морального вреда, причиненного жестоким обращением с животными; включить в курс обучения в средних и высших учебных заведениях предмет «Биоэтика»; разрешить студентам по их выбору проходить обучение без участия в острых опытах на животных, а также в опытах, связанных с гибелью животных, причинением им увечий или травм; регулировать численность бездомных животных путем их стерилизации — на сегодняшний день единственным нравственно приемлемым и эффективным способом (с последующим помещением животных в приюты и пристройством новым владельцам, либо с возвратом в среду обитания); создавать государственные и муниципальные приюты для бездомных животных, обеспечивая общественный контроль за их деятельностью; запретить передвижные зверинцы; регламентировать эксплуатацию служебных и рабочих животных с учетом сохранения их здоровья, предоставления условий для восстановления сил, а также обеспечения условий для  полноценной жизни после окончания срока службы; запретить применение и обращение ногозахватывающих капканов, а также охоту на диких животных, имеющих детенышей (в том числе охоту на медведя на берлоге); усилить государственный и общественный контроль соблюдения правил охоты, обеспечить неотвратимость наказания за их нарушения; создавать в учебных, научных и медицинских учреждениях общественные комитеты по биоэтике, в состав которых целесообразно вводить представителей зоозащитных организаций; предоставить общественным организациям, деятельность которых включает защиту животных от жестокого обращения, права потерпевшего в уголовных процессах по делам о жестоком обращении с животными; ограничивать право лиц, виновных в жестоком обращении с животными, содержать их или заниматься деятельностью, связанной с использованием животных; запретить проведение всех острых или летальных опытов над животными без анестезии; предусмотреть, чтобы умерщвление животного в любом случае проводилось методами, исключающими его предсмертные страдания; отменить ограничения, препятствующие использованию специалистами обезболивающих препаратов для животных; минимизировать страдания животных при поимке и дрессировке, а также при использовании в хозяйственной деятельности человека, в том числе в зрелищных и образовательных организациях; запретить разведение животных с выявленными генетическими изменениями, причиняющими им страдания; ввести стандарты содержания животных, учитывающие их биологические особенности и предусматривающие защиту от жестокого обращения; создать в каждом субъекте Российской Федерации государственные и муниципальные службы спасения животных и центры реабилитации диких животных, оказавшихся в трудной ситуации (с последующим их выпуском в природу); в государственных и муниципальных органах создавать подразделения по благополучию животных; обеспечить возможность общественного контроля всех организаций, деятельность которых связана с животными; разработать схему страхования животных, используемых в предпринимательской деятельности, в целях предотвращения их гибели или жестокого обращения с ними; предусматривать создание защитных устройств, исключающих случайную гибель и травмирование животных при проектировании, строительстве и эксплуатации любых хозяйственных объектов; пропагандировать гуманное отношение к животным и запретить пропаганду жестокого обращения с ними.

Жестокое обращение с животными, широко распространившееся в России в последние годы, является индикатором нравственного упадка общества.

______________________

* Примечание: в настоящей резолюции под «животными» имеются в виду только млекопитающие, птицы, рептилии и амфибии.

Принято на пленарном заседании конференции 22 марта 2009 г.