| РЕГИОНАЛЬНОЕ СОДРУЖЕСТВО В ОБЛАСТИ СВЯЗИ |
Комиссия РСС по регулированию использования радиочастотного спектра и спутниковых орбит РГ ВКР-19/АР-19 | Документ РГ2019/1.14 20 июля 2016 |
РАБОЧИЕ МАТЕРИАЛЫ
КООРДИНАТОРА ПО ПУНКТУ 1.14 ПОВЕСТКИ ДНЯ ВКР-19
Координатор: | (RUS), *****@***ru |
Сокоординаторы: | (KAZ), *****@***kz |
(KGZ), *****@***kg | |
(UZB), *****@***uz | |
Участвующие в работе: | (RUS), *****@***ru |
(RUS), *****@***ru | |
(RUS), *****@***ru |
1.14 Рассмотреть, основываясь на результатах исследований МСЭ-R, в соответствии с Резолюцией 160 (ВКР-15) надлежащие регламентарные меры для станций на высотной платформе (HAPS) в рамках действующих распределений фиксированной службы.
Резолюция 160 (ВКР-15).
1. Описание пункта повестки дня
В рамках данного пункта повестки дня необходимо:
- исследовать потребности в дополнительном спектре для линий станций сопряжения и фиксированных терминалов для HAPS с целью обеспечения возможности установления широкополосных соединений в фиксированной службе, учитывая следующее:
– существующие определения и развертывания систем HAPS;
– сценарии развертывания, предусматриваемые для широкополосных систем HAPS, и связанные с этим требования, например, в отдаленных районах;
– технические и эксплуатационные характеристики систем HAPS, включая эволюцию HAPS, обусловленную развитием технологий и методов эффективного использования спектра, а также их развертывание;
- исследовать возможность использования существующих определений, упомянутых в пункте с) раздела признавая, на глобальном или региональном уровне, принимая во внимание регламентарные положения, такие как географические и технические ограничения, связанные с существующими определениями HAPS, на основании исследования, проведенного в соответствии с пунктом 1 раздела; изучить вопрос о надлежащих изменениях к существующим примечаниям и связанным с ними Резолюциям в определениях в пункте с) раздела признавая для содействия использованию линий HAPS на глобальном или региональном уровне, ограничиваясь определенными в настоящее время полосами частот, и, там, где использование того или иного определения технически невозможно для использования HAPS, о возможном исключении неподходящего определения; изучить, для удовлетворения каких-либо потребностей в спектре, которые не могут быть удовлетворены в соответствии с пунктами 1 и 2 раздела решает предложить МСЭ-R, для использования линий станций сопряжения и фиксированных терминалов HAPS следующие полосы частот, которые уже распределены фиксированной службе на первичной основе, не подпадающие под действие Приложений 30, 30A и 30B в каком-либо Районе:
? на глобальном уровне: 38–39,5 ГГц; и
? на региональном уровне: в Районе 2, 21,4–22 ГГц и 24,25–27,5 ГГц,
- что исследования, упоминаемые в пунктах 3 и 4 раздела, включают исследования совместного использования частот и совместимости для обеспечения защиты существующих служб, которым распределены эти определенные полосы частот, и, в зависимости от случая, исследования соседних полос частот, принимая во внимание уже проведенные в МСЭ-R исследования; что в изменениях, вопрос о которых изучается в соответствии с пунктом 3 раздела, не должно рассматриваться использование линий HAPS в полосах частот, подпадающих под действие Приложения 30B; разработать, в зависимости от случая, Рекомендации и Отчеты МСЭ-R на основании исследований, предусмотренных в пунктах 1, 2, 3 и 4 раздела; рассмотреть результаты вышеуказанных исследований и принять необходимые меры, в зависимости от случая, при условии, что результаты исследований, упомянутых в разделе, будут полными и согласованными исследовательскими комиссиями МСЭ-R.
2. История вопроса
При разработке данного пункта повестки дня не удавалось достигнуть согласия о рассматриваемых полосах частот, поэтому полосы для новых исследований были поставлены в квадратных скобках. Кроме того, предлагается пересмотр всех возможных вариантов текущих примечаний: расширение полосы, включение стран, изменение технических условий и соответствующих резолюций и т. д. Предложенные и несогласованные полосы частот предполагали, что для фиксированных терминалов HAPS на глобальном или региональном уровне должны быть исследованы [10,95–11,2 ГГц, 11,45–11,7 ГГц, [21,4–22 ГГц] [для линий в направлении Земля-HAPS], 24,25–27,5 ГГц [для линий в направлении HAPS-Земля], 27,5?28,35 ГГц и 38–39,5 ГГц]. На уровне Комитета 6 представители АС России предложили удалить диапазоны, не имеющие поддержки (10 и 11 ГГц), а оставшиеся полосы разделить на глобальные и региональные. В измененном виде, имея скобки вокруг некоторых региональных полос частот, проект резолюции был рассмотрен на Пленарном заседании. Документ был принят за исключением текста, остававшегося в квадратных скобках. Таким образом, новый пункт повестки дня помимо пересмотра существующих полос частот и ограничений на использование их HAPS, будет исследовать на глобальном уровне – полосу частот 38–39,5 ГГц, а на региональном уровне – полосы частот 21,4–22 ГГц и 24,25–27,5 ГГц в Районе 2.
3. Перечень документов МСЭ-R, относящихся к пункту повестки дня
5C/57 Приложение 16 – Рабочий план по пункту 1.14 повестки дня;
5C/57 Приложение 15 – Проект отчета ПСК по пункту 1.14 повестки дня;
5C/57 Приложение 14 – Рабочий документ к предварительному проекту нового Отчета МСЭ-R F.[BROADBAND HAPS] Технические и эксплуатационные характеристики и сценарии развертывания широкополосных линий с использованием станций на высотных платформах, работающих в рамках фиксированной службы.
4. Ход и результаты исследований в МСЭ-R
Исследования по этому пункту повестки дня проводятся в МСЭ-R и СЕПТ.
В рамках МСЭ-R данный пункт повестки дня был рассмотрен на собраниях Рабочей группы 7В «Приложения космической радиосвязи», Рабочей группы 7С «Системы дистанционного зондирования» (г. Женева, Швейцария, 4 – 8 апреля 2016 года) и Рабочей группы 5С «Фиксированные беспроводные системы; ВЧ системы и другие системы, работающие на частотах ниже 30 МГц в фиксированной и сухопутной подвижной службах» (г. Женева, Швейцария, 10 – 20 мая 2016 г.)
РГ 7В был разработан документ по взаимодействию с РГ 5С по пункту 1.14 ВКР-19 (документ 7В/ТЕМР/23), который содержит перечень Рекомендаций МСЭ-R серии SA, которые следует учитывать при исследованиях совместимости РЭС систем спутниковой службы исследований Земли и службы космических исследований со станциями на высотных платформах в совместно используемых полосах частот.
В ходе cобрания РГ 7С по п. п.д. 1.14 ВКР-19 был рассмотрен входной документ 7С/21 (США), в котором приводится перечень Рекомендаций МСЭ-R серий RS. и SM., которые должны быть рассмотрены в исследованиях по данному пункту. Этот перечень был направлен в РГ 5С как документ по взаимодействию 7С/ТЕМР/9.
В ходе собрания РГ 5С по п. п.д. 1.14 ВКР-19 был подготовлен выходной документ 5C/TEMP/20, Рабочий документ к ППНО МСЭ-R F.[BROADBAND HAPS]. В него включены предложения из Приложения 3 к документу 5C/428 (Отчет председателя РГ 5С о собрании в июле 2015 года) и документа 5С/39 (США).
Также была одобрена структура текста ПСК (док. 5C/TEMP/15), содержащая разделы:
1. Резюме
2. Базовая информация
3. Краткое изложение и анализ результатов исследований, проведенных МСЭ-R в области HAPS.
4. Методы выполнения пункта повестки дня.
5. Регуляторно-процедурные вопросы.
По результатам обсуждений документов был создан выходной документ 5C/TEMP/19 - документ связи в РГ 3M, 4A, 4C, 5A, 5D, 7B, 7C и 7D (для информации в TG 5/1). В этом документе связи сообщается, что РГ 5С в соответствии с п. 1.14 повестки дня ВКР-19 в первую очередь будет исследовать пригодность существующих частотных распределений с учетом технических и географических ограничений. С этой целью РГ 5С запрашивает технические и эксплуатационные характеристики, защитные критерии существующих систем радиосвязи в полосах частот 21,4 – 22 ГГц, 24,25 – 27,5 ГГц и 38–39,5 ГГц. Дополнительно РГ 5С запрашивает у РГ 3М новую информацию по моделям распространения радиоволн в указанных полосах радиочастот. Также РГ 5С сообщает о том, что она разработала проект детального рабочего плана работы, направленного на выполнение необходимой технической работы и подготовку текста ПСК. Аспект использования HAPS для IMT в документе связи не затронут. По мнению участников обсуждения к этому вопросу целесообразно вернуться после детальной проработки в РГ 5С сценариев использования HAPS.
Рабочий план по пункту 1.14 повестки дня (док. 5C/TEMP/17) был создан на основе документа 5С/40 (США). В нем предусматривается:
- на собрании РГ 5С в конце 2016 г. рассмотреть вклады о потребностях в спектре для линий связи HAPS с наземными шлюзами и пользовательскими терминалами и возможностях удовлетворения этих потребностей. Если результаты исследований покажут потребность в дополнительном спектре для HAPS (кроме того, который закреплен существующими определениями), то будет необходимо развивать исследования, базируясь на этой информации;
- на собрании РГ 5С весной 2017 г. завершить работу над отчетом по техническим и эксплуатационным характеристикам и применяемым сценариям использования HAPS и представить его на ИК5. Но при необходимости дополнительного спектра для HAPS потребуется продолжение развития отчетов и рекомендаций по совместному использованию и совместимости HAPS;
- на собрании РГ 5С в конце 2017 г. - при необходимости дополнительного спектра для HAPS потребуется продолжение развития проекта отчета по HAPS с его повышением до уровня предварительного проекта нового отчета;
- на собрании РГ 5С в начале 2018 г. - при необходимости дополнительного спектра для HAPS – завершить разработку отчета по HAPS и представить его на ИК5;
- на собрании РГ 5С в конце 2018 г. завершить работу над текстом ПСК для его представления на ПСК19-2;
- на собрании РГ 5С в начале 2019 г. рассмотреть вклады и другие вопросы, поднятые на собрании ПСК19-2.
5. Информация о ходе подготовки и результатах исследований в других региональных организациях
5.1. APT (источник и дата предложений)
5.2. ATU (источник и дата предложений)
5.3. ASMG (источник и дата предложений)
5.4. CITEL (источник и дата предложений)
5.5. СЕРТ (источник и дата предложений)
В рамках СЕПТ на собрании Рабочей группы CPG-19, проходившем в г. Бонн, Германия, с 12 по 14 апреля 2016 г., была определена проектная группа, ответственная за данный пункт повестки дня. В результате обсуждения было решено, что данный пункт повестки дня будет рассматриваться в рамках проектной группы РТ A (общие вопросы и научные службы).
6. Информация о ходе подготовки и результатах исследований в других международных организациях
6.1. ICAO (источник и дата предложений)
6.2. IMO (источник и дата предложений)
6.3. WMO (источник и дата предложений)
6.4. NATO (источник и дата предложений)
6.5 SFCG (источник и дата предложений) и др.
7. Предложения по предварительной позиции РСС
АС РСС поддерживают необходимость обоснования потребности в спектре для линий станций сопряжения и фиксированных терминалов HAPS с целью обеспечения возможности установления широкополосных соединений в фиксированной службе с учетом уже определенных в настоящее время полос радиочастот для HAPS.
АС РСС поддерживают необходимые изменения существующих примечаний Статьи 5 Регламента радиосвязи и связанных с ними Резолюций ВКР для содействия развитию HAPS на глобальном или региональном уровне.
АС РСС считают, что в случае изменения условий использования полос частот, разрешенных для HAPS, или определения новых полос радиочастот для линий станций сопряжения и фиксированных терминалов HAPS должны быть защищены станции существующих служб, которым распределены эти и смежные полосы радиочастот.
8. Действия, которые необходимо предпринять
Согласовать в рамках стран РСС в качестве приоритетной для проведения исследований по данному вопросу полосу частот 38–39,5 ГГц.
Определить затронутые службы в полосе частот 38–39,5 ГГц, которые используются в странах РСС
Инициировать в рамках РГ 5С разработку отчета МСЭ-R о совместимости систем HAPS c системами радиослужб, имеющих распределение в полосе радиочастот 38–39,5 ГГц.
