Государственная жилищная инспекция Ростовской области доклад о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в 2014 году

Государственная жилищная инспекция Ростовской области



ДОКЛАД

о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

в 2014 году



Ростов-на-Дону - 2015

ДОКЛАД

Государственной жилищной инспекции Ростовской области

о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами

в 2014 году


Раздел 1. Состояние нормативно-правового регулирования в сфере

лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.


Процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области регулируются Федеральными законами, законами Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, ведомственными нормативными правовыми актами Государственной жилищной инспекции Ростовской области.

Перечень основных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной жилищной инспекции Ростовской области и ее должностных лиц по осуществлению лицензирования отдельных видов деятельности, приведен ниже:

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);

-  Федеральный закон -ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;

- Федеральный закон -ФЗ
«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;

-  Федеральный закон от 01.01.01 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

- Постановление Правительства Российской Федерации «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности»;

- Постановление Правительства Российской Федерации «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации /пр «Об утверждении методических рекомендаций по разработке административного регламента предоставления государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, административного регламента исполнения государственной функции по лицензионному контролю, форм документов, используемых при лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами»;

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации /пр «Об утверждении Порядка проведения квалификационного экзамена, порядка определения результатов квалификационного экзамена, Порядка выдачи, аннулирования квалификационного аттестата, порядка ведения реестра квалификационных аттестатов, формы квалификационного аттестата, перечня вопросов, предлагаемых лицу, претендующему на получение квалификационного аттестата, на квалификационном экзамене»;

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации /пр «Об утверждении методических указаний о порядке формировании и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами»;

- Постановление Правительства Ростовской области «Об утверждении Положения о Государственной жилищной инспекции Ростовской области»;

- Положение o формировании лицензионной комиссии Ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденное распоряжением Губернатора Ростовской области от 01.01.2001       № 000;

- Постановление Правительства Ростовской области от 01.01.2001         № 000 «О создании лицензионной комиссии Ростовской области по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами»;

- Постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 01.01.2001 №4 «Об утверждении Административного регламента предоставления Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной услуги «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области»;

- Постановление Государственной жилищной инспекции Ростовской области от 01.01.2001 №5 «Об утверждении Административного регламента исполнения Государственной жилищной инспекцией Ростовской области государственной функции по осуществлению лицензионного контроля за предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области».

Доступность нормативных правовых актов для физических и юридических лиц подтверждается их официальным опубликованием в печатных изданиях, размещением в информационно-правовых системах «Консультант+» и «Гарант», в том числе размещением в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области (gzhi.donland.ru).

Указанные нормативные правовые акты направлены на повышение доступности получения данного вида государственных услуг, минимизируют необходимость сбора разрешительных и иных документов, сузив их перечень до объективно необходимого.

С 1 сентября 2014 года вступили в силу изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации, которыми введена процедура лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (Федеральный закон от 01.01.2001 года «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»).

До 1 мая 2015 года все управляющие организации, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, должны получить специальную лицензию.

Лицензирование управляющих компаний возложено на органы государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации.

В Ростовской области – это Государственная жилищная инспекция.


Раздел 2. Организация и осуществление лицензирования

конкретных видов деятельности


а) сведения об организационной структуре лицензирующего органа и о распределении полномочий между структурными подразделениями, осуществляющими лицензирование.

В целях реализации полномочий в области лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в пределах существующей структуры и численности Государственной жилищной инспекции Ростовской области создана рабочая группа в количестве 7 ед.

Руководство рабочей группой осуществляет заместитель начальника Государственной жилищной инспекции Ростовской области.

20.04.2015 вступит в силу новая структура и штатное расписание Государственной жилищной инспекции Ростовской области, предусматривающее создание отдела лицензирования в составе 8 человек.

Вся необходимая информация о предоставлении государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами размещена на официальном сайте Государственной жилищной инспекции Ростовской области - gzhi.donland.ru.


б) сведения об организации и осуществлении лицензирования конкретных видов деятельности, в том числе в электронной форме.

В отчетном периоде в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области заявлений о предоставлении лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами не поступало.


в) сведения об организации межведомственного взаимодействия при осуществлении лицензирования конкретных видов деятельности, включая перечень запрашиваемых в порядке межведомственного взаимодействия документов, в том числе о среднем сроке ответа на межведомственный запрос.

Налажена работа системы межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) с федеральными органами исполнительной власти в рамках осуществления лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В настоящее время налажено взаимодействие с Федеральной налоговой службой, Управлением Федерального казначейства по Ростовской области, Министерством внутренних дел Российской Федерации.


г) сведения об организации взаимодействия в электронной форме с соискателями лицензии (лицензиатами) в рамках полномочий по лицензированию предпринимательской деятельностью по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области.

Обеспечение возможности подачи и получения документов по вопросам лицензирования в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», запланировано на 2015 год.


д) сведения о проведении проверок соискателей лицензии (лицензиатов), в том числе проведенных совместно с органами государственного контроля (надзора).

В отчетном периоде проверки соискателей лицензии (лицензиатов) на соответствие лицензионным требованиям не проводились.


е) сведения о квалификации работников, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, и о мероприятиях по повышению квалификации этих работников.

Все члены рабочей группы по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами являются специалистами с высшим профессиональным образованием.


ж) сведения о способах проведения и показателях методической работы с лицензиатами, направленной на предотвращение ими нарушений лицензионных требований.

Государственной жилищной инспекцией Ростовской области ведется методическая работа с соискателями лицензии, направленная на предотвращение нарушений ими лицензионных требований.

В целях предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации в части соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами Государственной жилищной инспекцией Ростовской области в 2014 году были приняты следующие меры:

- информация о порядке получения лицензии, сроках прохождения всех этапов лицензирования, типичных нарушениях при выполнении лицензионных требований, в части стандартов раскрытия информации, доведена до сведения руководителей управляющих компаний на обучающих семинарах, проведенном Государственной жилищной инспекцией Ростовской области 17, 18 и 19 декабря.

Систематически осуществляется информационное наполнение официального сайта Государственной жилищной инспекцией Ростовской области по направлению лицензионной деятельности.

Регулярно проводятся индивидуальные консультации по вопросам лицензирования.


Раздел 3. Анализ и оценка эффективности

лицензирования конкретных видов деятельности

 

а) анализ и оценка показателей показатели эффективности лицензирования отдельных видов деятельности;

 В 2014 году в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области не поступало заявлений о предоставлении государственной услуги по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в связи с чем показатели эффективности лицензирования отдельных видов деятельности отсутствуют.

     

б) анализ и оценка наиболее распространенные причины отказа в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии, продлении срока действия лицензии в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Отказов в предоставлении лицензии, переоформлении лицензии в 2014 году не было.


в) анализ и оценка наиболее распространенных нарушений, приведших к вынесению административных наказаний, приостановлению действия лицензии и аннулированию лицензии.

     Административные наказания в 2014 году не выносились. Приостановления действия лицензий и аннулирования лицензий в 2014 году не было.


г) анализ и оценка наиболее существенных случаев причинения вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших по причине нарушения лицензионных требований, и действий лицензирующего органа, направленных на предотвращение аналогичных случаев в будущем.

Нарушений, повлекших случаи причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, произошедших по причине нарушения лицензионных требований, в отчетном периоде не выявлено.


д) анализ и оценка сведений об используемой лицензирующим органом системе мониторинга случаев причинения лицензиатами вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с деятельностью лицензиатов.

Нарушений, повлекших причинение лицензиатами вреда жизни и здоровью граждан, животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, связанных с деятельностью соискателей лицензии, в отчетном периоде не выявлено.


е) анализ и оценка сведений об оспаривании в суде оснований и результатов проведения лицензирующими органами мероприятий по контролю за деятельностью лицензиатов, сведений об оспаривании результатов рассмотрения заявлений лицензиатов.

В 2014 году результаты мероприятий, проведенных Государственной жилищной инспекцией Ростовской области по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в судах не оспаривались.


Раздел 4. Выводы и предложения

по осуществлению лицензирования конкретных видов деятельности


а) выводы и предложения по осуществлению лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

Анализ деятельности Государственной жилищной инспекции Ростовской области по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в отчетный период позволяет сделать следующий вывод.

Предоставление государственной услуги «Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Ростовской области» осуществляется в установленные сроки, в полном соответствии с утвержденным административными регламентом.


б) выводы и предложения по совершенствованию нормативно-правового регулирования лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами.

В целях совершенствования нормативно-правового регулирования и осуществления полномочий Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами Государственная жилищная инспекция Ростовской области считает необходимым разработать и принять постановление Правительства Российской Федерации, регламентирующее порядок информирования органов местного самоуправления, собственников помещений в многоквартирном доме и иных заинтересованных лиц о решениях, принятых лицензионной комиссией и органом государственного жилищного надзора.



И.о. начальника Государственной

жилищной инспекции Ростовской области     






Подпишитесь на рассылку:

Основы государства


  Практика:
КейсианствоКейнсианский подход (финансы)Договора финансового лизингаФинансированиеФинансовое мошенничествоФорфейтингЭлитаАнтикризисКризисБизнесменыБизнес-планыБизнес-центрыДистрибьюторыДоверительное управлениеИнновационные проектыПокупка бизнесаПредпринимателиПроизводствоФинансисты

  Основы:
Банковский капиталБанкротствоБухгалтерский учетВалютная системаДеловое мышлениеДеньгиДоходИнвестиционные меморандумыИнвестиционные программыКапиталКоммерцияКорпоративное управлениеКредитованиеКредиторКапитализмКапиталистыКапиталовложенияКоррупцияКредитный консультантЛицензииМаркетингНалоговая системаНалогообложениеПрибыльРекламаТехнологии управленияУправление рисками

Профессии: Бизнес и финансы



Проекты по теме:

Бизнес
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.