Круглый стол «Многоквартирные жилые дома – объекты культурного наследия» «Особенности проведения капитального ремонта на объектах культурного наследия» По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по состоянию на 2016 г.

Круглый стол «Многоквартирные жилые дома – объекты культурного наследия»


«Особенности проведения капитального ремонта на объектах культурного наследия»


По данным Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по состоянию на 2016 г.


В 70 субъектах РФ – есть многоквартирные дома (далее – МКД) – памятники архитектуры в т.ч.

- 5 803 памятники регионального значения

- 417 памятники федерального значения


В 14 субъектах РФ – нет МКД – памятников архитектуры.


По данным, представленным РО на 30.11.2016 г.


В 6 субъектах РФ (Костромская, Самарская, Ярославская, Волгоградская, Псковская область, Санкт-Петербург) - разработаны и (или) утверждены размеры предельной стоимости на работы по капитальному ремонту (в т.ч. разработку научно-проектной документации) для МКД, включенных в единый реестр объектов культурного наследия


Справочно:


Субъект РФ

Предельная стоимость работ Фасад/обычный МКД, руб./кв.м.


Предельная стоимость работ Фасад/ МКД- объект культурного наследия, руб./кв.м.

Костромская область

2 354,6 (деревянный)

5 700,0 (деревянный)

Самарская область

2 116,0 (с утеплением)

4 560,0 (с малым количеством декора)

Волгоградская область

1 092,23

2 828,8

г. Санкт-Петербург

2 984,0

11 416,9


Таким образом, стоимость ремонта МКД – памятников в среднем в 2 раза выше, чем ремонта обычного МКД.


В 20 субъектах РФ – в региональных программах капитального ремонта есть памятники культурного наследия федерального значения.


В 33 субъектах РФ – в региональных программах капитального ремонта есть памятники культурного наследия регионального значения.


Опыт работ:

В 13 субъектах РФ – есть опыт работ по проведению капитального ремонта в рамках региональной программы на МКД – памятниках архитектуры (Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Вологодская, Новосибирская, Костромская, Рязанская, Смоленская, Волгоградская области, г. Санкт-Петербург, г. Москва, Ставропольский край).


В совокупности указанные субъекты провели работы на более чем 200 МКД.


В случае, если объектом культурного наследия или его частью является многоквартирный дом либо жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме, требования в отношении объекта культурного наследия в зависимости от предмета охраны могут быть установлены:


- в отношении такого дома в целом;

- жилых или нежилых помещений в нем;

- общего имущества в многоквартирном доме;


Схема проведения работ по капитальному ремонту на МКД:


МКД

МКД – объект культурного наследия

Подготовка дефектной ведомости, смет

Получение задания на проведение работ по сохранению ОКН

Согласование с собственниками предложения о проведении капитального ремонта

Проведение обмеров, подготовка смет

Подготовка технического задания и конкурсной документации

Согласование с собственниками предложения о проведении капитального ремонта

Проведение торговой процедуры на ПИР (если требуется)

Подготовка технического задания и конкурсной документации на разработку НПД

Проведение торговой процедуры на СМР

Проведение торговых процедур на разработку НПД

Выполнение работ

Разработка НПД (с получением историко-культурной экспертизы в случаях, предусмотренных законодательством)

Приёмка работ

Приёмка работ (с участием уполномоченного органа)


Подготовка технического задания и конкурсной документации на СМР


Проведение торговых процедур на СМР


Выполнение работ


Приёмка работ (с участием уполномоченного органа)


Проведение работ по капитальному ремонту на ОКН процедурно занимает больше времени, чем проведение аналогичных работ на МКД «не памятнике» в среднем в 2 раза


Предложение:

Предусмотреть на законодательном уровне обязанность прохождения историко-культурной экспертизы, осуществление авторского надзора, только в том случае, если при производстве ремонтных работ затрагиваются конструктивные элементы, являющиеся предметом охраны. (например, инженерные системы зачастую не являются).



Правовое регулирование: Федеральный закон от 01.01.01 г. «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.


Осуществление финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия возможно:


  1. В рамках региональной программы капитального ремонта

- за счет «котловых» денег, но тогда собственники помещений в МКД «не памятниках», несут дополнительные затраты;

- за счет дифференциации взноса (влечет социальную напряженность)

Вместе с тем, собственники, проживающие в МКД – объектах культурного наследия, должны осознавать, что на них лежит ответственность по содержанию общего имущества в том числе с учетом требований законодательства об объектах культурного наследия.


2. В рамках отдельной программы утвержденной субъектом Российской Федерации для таких домов.

При этом, в случае принятия решения о включении многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия в региональную программу капитального ремонта, необходимо учитывать, что стоимость ремонтно-реставрационных работ на объекте культурного наследия, являющегося многоквартирным домом, в зависимости от установленного предмета охраны, в отдельных случаях выше стоимости проведения работ по капитальному ремонту в обычных многоквартирных домах.

Таким образом, целесообразно рассматривать возможность оказания дополнительной государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в таких домах, а также возможность установления дифференцированного минимального размера взноса на капитальный ремонт для собственников помещений в домах, являющихся объектами культурного наследия.


Предложение:

Законодательство закрепить дополнительную финансовую поддержку на проведение капитального ремонта общего имущества в части компенсации разницы на выполненные работы: между размером предельной стоимости на работы по капитальному ремонту МКД, не включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, и размером предельной стоимости на работы по капитальному ремонту МКД, включенными в реестр объектов культурного наследия, в зависимости от категории историко-культурного значения объекта культурного наследия (местного (муниципального) значения, регионального значения, федерального наследия).

Т.е. если объект культурного наследия является объектом регионального значения, то софинансирование идет из регионального бюджета.


Указанная мера также будет способствовать регулярному проведению анализа единого государственного реестра ОКН (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и реестра выявленных ОКН на предмет актуальности нахождения объекта в нем.



Предложения для внесения в резолюцию


1. Предусмотреть на законодательном уровне обязанность прохождения историко-культурной экспертизы, осуществление авторского надзора, только в том случае, если при производстве ремонтных работ затрагиваются конструктивные элементы, являющиеся предметом охраны.


2. Законодательство закрепить дополнительную финансовую поддержку на проведение капитального ремонта общего имущества в части компенсации разницы на выполненные работы: между размером предельной стоимости на работы по капитальному ремонту МКД, не включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия, и размером предельной стоимости на работы по капитальному ремонту МКД, включенными в реестр объектов культурного наследия, в зависимости от категории историко-культурного значения объекта культурного наследия (местного (муниципального) значения, регионального значения, федерального наследия).




Подпишитесь на рассылку:


Производство

Основные направления, собранные в один список

Смотрите также


Городские службы и муниципалитет

Проекты по теме:

Строительство
Архивы:
А АкведукиАрхитекторАрхитектураАрхитектура МосквыАрхитектурно-строительный факультетАрхитектурное проектированиеАсфальтирование ББассейныБетономешалкаБуровзрывные работы ВВодопроводВодоснабжение и водоотводВодостокВыдача планов на земельные участки ГГазопроводГенеральные планыГеоинформационные системы и технологииГидроизоляцияГородское строительство и хозяйство ДДачи и коттеджиДачные домаДвериДеревоДеревообработкаДеревянные домаДизайн интерьераДолевое строительствоДома из клееного брусаДома из оцилиндрованного бревнаДымоход ЖЖилплощадь ЗЗастройкаЗащита прав потребителейЗемлепользованиеЗемлеустройствоЗемляные работыЗвукоизоляция ИИмущественное правоИнвентаризация объектовИнвестиции в строительствеИнженерно-геологические изысканияИнженерные системыИнтерьер ККаминыКвадратный метрКирпичная кладкаКондиционирование и вентиляцияКоттеджные поселкиКровля ЛЛандшафтный дизайнЛенточный фундаментЛесопилка ММалоэтажное строительствоМногоквартирные домаМонтажМонтажникМусоропровод ННормативные материалы ООбследование зданийОбщая площадьОбъекты для ввода в эксплуатациюОкнаОтделочные материалы и работыОтоплениеОхрана труда в строительствеОцилиндрованное бревноОчистка естественных и стоковых вод ППервоочередные объектыПечьПодрядное строительствоПолимербетонПолы и покрытияПотолкиПроектная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроизводственная недвижимостьПромышленное и гражданское строительство РРемонтРемонт дорогРемонт жильяРемонт лифтовРемонт помещенийРемонтные работыРемонт жильяРеконструкцииРешения на строительство ССанитарные нормыСантехникаСметные нормативыСметыСоюзы строителейСтеныСтройматериалыСтроитель Строительнная: ТехникаБюджетыРаботыВыставкиКолледжиОрганизацииСтроительство жильяКвартир ТТеплоизоляцияТерриториальное планированиеТехническое обслуживание, ремонт и реконструкция зданийТраншеяТрубопровод УУправления капитального строительства ФФасадные работыФундамент ЧЧастный сектор ШШпатлевкаШпонШумоизоляция ЭЭкономика предприятий строительстваЭлектроинструментЭлектропроводкаЭлектротехнические работы
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.