Приложение 1
Описание порядка сбора информации
Представление предложений об установлении тарифов на тепловую энергию в Департамент осуществляется в 3 этапа:
Формирование шаблона «Тарифная заявка в сфере теплоснабжения» в формате шаблона WARM. TARIFF. REQ. BAL. Заполненный шаблон содержит информацию о периоде регулирования, выбранном методе регулирования, системе теплоснабжения, а также основные производственные показатели, баланс тепловой энергии за предыдущие и текущий периоды, необходимые правоустанавливающие, отчетные документы (загрузка документов является обязательной, при отсутствии загруженных документов без указания причины – шаблон будет отклонен).Важно: заполнение шаблона и предзаполнение информации о системе теплоснабжения возможно только при наличии принятого регулятором шаблона ZAYAVKA. TEPLO на 2018 год.
При отсутствии в РСД ЕИАС Томской области принятого регулятором шаблона ZAYAVKA. TEPLO на 2018 год, организации необходимо отправить шаблон ZAYAVKA. TEPLO на 2018 через РСД ЕИАС Томской области и дождаться результата рассмотрения регулятором. После принятия шаблона регулятором можно переходить к заполнению шаблона WARM. TARIFF. REQ. BAL.
Важно: заполняется один шаблон WARM. TARIFF. REQ. BAL на каждую организацию независимо от количества устанавливаемых тарифов. При этом при формировании тарифных заявок организация должна корректно сгруппировать заявленные системы теплоснабжения по тарифным заявкам: одна тарифная заявка соответствует одному предложению об установлении тарифов. Сколько тарифов на регулируемый период заявляет организация столько тарифных заявок должен содержать шаблон.
Заполненный шаблон направляется через РСД ЕИАС Томской области на рассмотрение регулятора. При наличии замечаний регулятор отклоняет шаблон с указанием ошибок, которые необходимо устранить. Информацию о причине отклонения шаблона можно получить в разделе «Узнать результат рассмотрения» программного модуля «ЕИАС Мониторинг».
Важно: после формирования систем теплоснабжения (СЦТ), заполнения (выбора) объектов и их отнесения к соответствующей системе теплоснабжения (СЦТ), дальнейшие изменения объектов в заполняемом шаблоне невозможны! При необходимости таких изменений организации необходимо заполнить шаблон WARM. TARIFF. REQ. BAL заново, используя незаполненный («пустой») шаблон.
Заполнение шаблона CALC. JOINTCOST.6.70 «Распределение общехозяйственных и общепроизводственных расходов на виды деятельности организации». Заполненный шаблон содержит информацию о составе и распределении общехозяйственных и общепроизводственных расходов между осуществляемыми видами деятельности (включая регулируемые и нерегулируемые) за предыдущие и текущий периоды, а также на регулируемый период, необходимые правоустанавливающие, отчетные документы (загрузка документов является обязательной, при отсутствии загруженных документов без указания причины – шаблон будет отклонен).
Важно: заполнение шаблона и предзаполнение информации возможно только при наличии принятых регулятором шаблонов ZAYAVKA. TEPLO на 2018 год и шаблона WARM. TARIFF. REQ. BAL на 2019 год.
При отсутствии в РСД ЕИАС Томской области принятых регулятором шаблонов ZAYAVKA. TEPLO на 2018 год и WARM. TARIFF. REQ. BAL на 2019 год, организации необходимо сначала отправить шаблон ZAYAVKA. TEPLO на 2018 (через РСД ЕИАС Томской области) и дождаться результата рассмотрения регулятором, затем – шаблон WARM. TARIFF. REQ. BAL на 2019 год и дождаться результата рассмотрения регулятором.
После принятия шаблона WARM. TARIFF. REQ. BAL регулятором можно переходить к заполнению шаблона CALC. JOINTCOST.6.70.
Важно: каждой организацией заполняется один шаблон CALC. JOINTCOST.6.70 независимо от того, сколько тарифов на регулируемый период заявляется регулируемой организацией.
Заполненный шаблон направляется через РСД ЕИАС Томской области на рассмотрение регулятора. При наличии замечаний регулятор отклоняет шаблон с указанием ошибок, которые необходимо устранить. Информацию о причине отклонения шаблона можно получить в разделе «Узнать результат рассмотрения» программного модуля «ЕИАС Мониторинг».
Важно: после формирования данных на листах «Заявки по сферам» и «Сметы», и нажатия кнопки «Продолжить заполнение», дальнейшие изменения указанных листов в заполняемом шаблоне невозможны! При необходимости таких изменений организации необходимо заполнить шаблон CALC. JOINTCOST.6.70 заново, используя незаполненный («пустой») шаблон.
Заполнение шаблона CALC. WARM.6.70 «Расчет тарифа в сфере теплоснабжения». Заполненный шаблон содержит информацию о составе расходов, включаемых в необходимую валовую выручку при установлении тарифов на тепловую энергию, анализ фактических расходов, расчет тарифов в сфере теплоснабжения, данные за предыдущие и текущий периоды, а также на регулируемый период, необходимые правоустанавливающие, отчетные документы (загрузка документов является обязательной, при отсутствии загруженных документов без указания причины – шаблон будет отклонен).Важно: заполнение шаблона и предзаполнение информации возможно только при наличии принятых регулятором шаблонов ZAYAVKA. TEPLO на 2018 год, WARM. TARIFF. REQ. BAL и CALC. JOINTCOST.6.70 на 2019 год.
При отсутствии в РСД ЕИАС Томской области принятых регулятором шаблонов ZAYAVKA. TEPLO на 2018 год, WARM. TARIFF. REQ. BAL и CALC. JOINTCOST.6.70. на 2019 год, организации необходимо сначала отправить шаблон ZAYAVKA. TEPLO на 2018 (через РСД ЕИАС Томской области) и дождаться результата рассмотрения регулятором, затем – шаблон WARM. TARIFF. REQ. BAL на 2019 год и дождаться результата рассмотрения регулятором, после этого – шаблон CALC. JOINTCOST.6.70 на 2019 год и дождаться результата рассмотрения регулятором. Принятые шаблоны WARM. TARIFF. REQ. BAL и CALC. JOINTCOST.6.70 являются обязательным условием для работы с шаблоном CALC. WARM.6.70. На основании данных из принятых шаблонов WARM. TARIFF. REQ. BAL и CALC. JOINTCOST.6.70 предзаполняется значительная часть информации в шаблоне CALC. WARM.6.70.
После принятия регулятором шаблонов WARM. TARIFF. REQ. BAL и CALC. JOINTCOST.6.70 можно переходить к заполнению шаблона CALC. WARM.6.70.
Важно: количество заполненных теплоснабжающей организацией шаблонов CALC. WARM.6.70 соответствует количеству тарифов, предлагаемых к установлению (корректировке) на регулируемый период, и отраженных в шаблоне WARM. TARIFF. REQ. BAL в виде тарифных заявок!
В шаблон CALC. WARM.6.70 заносится информация, необходимая для расчета расходов, «подгружаются» копии документов и расчеты, подтверждающие внесенные значения.
Важно: перед началом заполнения рекомендуется проверить автоматически сформированные листы на полноту и достоверность выгруженных данных. В случае отличия или недостаточности информации на листах шаблона необходимо проверить шаблоны, в которых эта информация первоначально заносилась.
Заполненный шаблон направляется через РСД ЕИАС Томской области на рассмотрение регулятора. При наличии замечаний в шаблоне регулятор отклоняет шаблон с указанием ошибок, которые необходимо устранить. Информацию о причине отклонения шаблона можно получить в разделе «Узнать результат рассмотрения» программного модуля «ЕИАС Мониторинг».
Подробные инструкции по заполнению включены в каждый из шаблонов. Ссылка на инструкцию расположена на листе «Инструкция», кнопка «Методология заполнения».
Получение шаблонов для заполнения и последующая отправка заполненных шаблонов в Департамент выполняется в разделах «Запросы регулятора» и «Просмотреть архив запросов» программного модуля «ЕИАС Мониторинг». Для получения возможности использования модуля организация должна подключиться к РСД ЕИАС Томской области (если это не было сделано ранее). Информация о порядке подключения размещена на официальном сайте ДТР Томской области в разделе «ЕИАС – Подключение к ЕИАС». Обращаем внимание, что указанные выше шаблоны рассылаются через РСД ЕИАС Томской области. Поэтому в настройках модуля «ЕИАС Мониторинг» обязательно должно быть настроено подключение к серверу Томской области (инструкция по настройке доступа размещена в разделе «ЕИАС – Подключение к ЕИАС»). С инструкцией по работе с модулем «ЕИАС Мониторинг» можно ознакомиться, запустив модуль и нажав кнопку «Справка» в левом нижнем углу окна модуля.
Приложение 2
Особенности заполнения шаблонов при работе через РСД ЕИАС Томской области
При заполнении шаблонов необходимо обратить особое внимание на следующие особенности:
Последовательность заполнения шаблоновПоследовательность заполнения шаблонов, указанная в Приложении 1, должна строго соблюдаться (организация не сможет заполнить шаблоны в ином порядке, нарушение рекомендаций может привести к несоблюдению установленных сроков предоставления шаблонов).
Шаблоны «предзаполняются» (предварительно заполняются) данными, введенными ранее в других шаблонах. «Предзаполнение» происходит после ввода логина и пароля пользователя.
Важно: При заполнении шаблонов организациям необходимо проверить соответствие ИНН в шаблоне!
Работа с загрузкой данных по логину/паролюДля выполнения «предзаполнения» шаблонов введенными ранее в других шаблонах данными требуется ввести логин и пароль учетной записи пользователя РСД ЕИАС Томской области (используется для входа в «ЕИАС Мониторинг»). Вводить необходимо логин и пароль того же пользователя, который ранее подписывал и отправлял через «ЕИАС Мониторинг» исходный шаблон (шаблон, из которого извлекаются данные для «предзаполнения»), либо логин/пароль пользователя из той же организации (если в организации зарегистрировано несколько пользователей ЕИАС).
Порядок рассмотрения шаблона ДепартаментомПосле успешной отправки организацией через «ЕИАС Мониторинг» заполненного шаблона он поступает в Департамент для дальнейшей обработки (шаблон должен быть получен, рассмотрен и «принят» регулятором). Специалисты Департамента проверяют правильность заполнения шаблона, а также достоверность предоставленной информации, в частности, на предмет соответствия тарифной заявки организации сведениям муниципальных образований об имуществе, переданном в эксплуатацию теплоснабжающим и теплосетевым организациям. В случае, если специалистами Департамента будет выявлены несоответствия или ошибки заполнения, шаблон организации будет «отклонен регулятором» и направлен на доработку с указанием замечаний по заполнению. Для отслеживания статусов направленных организацией шаблонов и просмотра замечаний специалистов Департамента по отклоненным шаблонам используется раздел «Узнать результат рассмотрения» модуля «ЕИАС Мониторинг».
Следует учитывать, что, пока регулятором не будет «принят» исходный шаблон (шаблон, из которого извлекаются данные для «предзаполнения»), организация не сможет заполнить и направить в Департамент шаблон следующего этапа.


