Тезисы для V Северной межрегиональной конференции



Тезисы

для V Северной межрегиональной конференции

Социальное самочувствие наемных работников – это вопрос важнейший и для работодателей.

Основа хорошего социального самочувствия трудящихся – это успешное развитие экономики и социальной сферы.

РСПП имеет свои отделения во всех субъектах ДФО. Координационный совет РСПП в ДФО, а также большинство региональных отделений по деловому сотрудничают с профсоюзами, исходя из того, что у дальневосточников (и работодателей и работников) имеется общая объединяющая повестка дня.

Результативность этой работы лучше любых экспертов оценивают простые люди, голосуя ногами за приток либо отток населения. В 1991 году в субъектах ДФО проживало 8 064 тысячи человек, в 2016 – уже меньше 6 195. Отток за 16 год превышает 16 тысяч человек. Из северных регионов Дальнего Востока люди (работники и бизнес) частично перебираются в южные регионы. Из всех субъектов ДФО отток идет в центральные и южные регионы России.

Решая задачу освоения Дальнего Востока в эпоху государственной экономики, страна создавала людям привлекательные для них условия по оплате труда: районные коэффициенты и стажевые надбавки. Решая важнейшую геополитическую задачу, государство, как основной работодатель, несло соответствующие расходы. Сегодня структура экономики другая. При этом в госсекторе геополитические расходы продолжает нести государственный бюджет РФ, а в частном секторе эти расходы возложены на предпринимателей, которые в действительности наряду с работниками являются рядовыми гражданами.

По оценкам, сделанными в 2015 году ДальНИИ рынка частный сектор Дальнего Востока только на выплату районных коэффициентов несет дополнительную нагрузку около 212 млрд. руб. в год, а с учетом  социальных выплат более 276. Еще большие расходы приходятся на выплату стажевых северных надбавок (441 и 544 млрд. руб.).

Вводятся и другие льготы, такие, как бесплатный проезд работников к месту отдыха и обратно.

В деловом сообществе складывается общее понимание, что меры по привлечению и закреплению населения в северные, дальневосточные регионы – это прерогатива государства. Есть  также понимание того, что стоимость этого вопроса велика. Поэтому  постоянно вносятся и компромиссные предложения. Например: не облагать налогом и страховыми взносами начисленные северные коэффициенты и надбавки; компенсировать из федерального бюджета на первом этапе только районные коэффициенты; компенсировать из федерального бюджета коэффициенты и надбавки, начисленные на МРОТ.

Под давлением таких причин складывается неблагоприятная для работников тенденция: например, предприятие Комсомольска-на-Амуре, оставаясь работать на прежнем месте, перерегистрирует свой бизнес в Хабаровске, где надбавок меньше. Естественно, это вредное явление и для экономики северного города, и для работников таких предприятий.

Не только из северных территорий ДВ, но и из других субъектов ДФО уезжают не только квалифицированные работники, но и предприниматели, прошедшие уникальную закалку работой в районах с неблагоприятным климатом и неразвитой инфраструктурой.

Генеральный путь решения проблемы – это создание в проблемных регионах современной инфраструктуры, отвечающим самым взыскательным требованиям.

В ходе подготовки к Госсовету в сентябре 2017 года  по развитию Дальнего Востока мы уже вносили в рабочую группу предложения КСО РСПП в ДФО. Мы с озабоченностью отмечали, что программа развития наших территорий имеют тенденцию постоянно «расползаться вширь», покрывая все проблемы тонким слоем недофинансирования.

В действующей сегодня модели развития каждый дальневосточный субъект РФ в погоне за высокими показателями хватается за любой инвестпроект и  пытается развивать любую деловую активность на своей территории. Бывает, что в соседних регионах поддерживаются противоречащие друг другу инвестиционные проекты, претендующие на одни и те же трудовые ресурсы, инфраструктуру, на и без того ограниченные рынки сбыта.

Стратегии экономического развития дальневосточных регионов недостаточно согласуются друг с другом. Не делается различий в поддержке между высокотехнологичными проектами и архаичными ресурсо - и трудозатратными проектами,  что явно нерационально в условиях дефицита трудовых и иных ресурсов.

Предпринимаемые сейчас усилия по привлечению резидентов и инвестиций в дальневосточные ТОРы не должны помешать властям вести глубокий анализ инвестпроектов на предмет их жизнеспособности в условиях существующих на Дальнего Востоке ограничений в инфраструктуре, трудовом потенциале, а также на их соответствие стратегическим приоритетам развития Дальнего Востока.

Промышленники исходят из прагматичного понимания того, что в ближайшей перспективе задачи кардинального роста инфраструктуры (транспортной, энергетической, социальной) и народонаселения не могут быть решены мгновенно.

Необходимо отладить механизм гармонизации стратегий развития дальневосточных регионов с учетом реально располагаемых ресурсов и определенных отраслевых приоритетов.

Необходимо уточнить отраслевую специализацию регионов и Дальнего Востока в целом. Приоритет должны получать отрасли, которые могут эффективно работать в условиях ограничений, реально существующих в инфраструктуре и трудовых ресурсах.  Инвестпроектам такого рода (высокотехнологичным, экономически высокоэффективным) нужно оказывать более значительные меры поддержки, и этим стимулировать формирование прогрессивной отраслевой структуры экономики. В меньшей степени должны поддерживаться инвестпроекты, основанного на старых технологиях, требующих больших трудозатрат, чрезмерно перегружающих транспортную инфраструктуру и экологию.

Мы вносим предложения по совершенствованию территориального развития северных и дальневосточных территорий. Считаем, что нужно вести работу по формированию крупных городских и сельских кластеров, где необходимо в кратчайшие сроки создать социальную инфраструктуру самого современного уровня, достичь в этих местах высокой концентрации населения и современных производств, наиболее экономически эффективных в дальневосточных условиях.

Развитие таких центров в перспективе будет способствовать снижению издержек на компенсацию неблагоприятных условий проживания.

Министерством по развитию Дальнего Востока региональными органами исполнительной власти ведется большая работа по поддержке деловой активности и развитию предпринимательства. Создаются механизмы и институты поддержки. В некоторых регионах  уже замечают, что институтов поддержки стало больше, чем практической пользы от них для предпринимательства. Так, в Хабаровском крае решено провести своего рода «ревизию эффективности» действующих институтов и мер поддержки бизнеса.

Не помешает также критически оценить и действенность федеральных институтов поддержки. Например, Фонда развития промышленности и АО «Корпорация «МСП». Работы они проводят много, корпорация МСП создала в регионах представительства, они оказывают предпринимателям консультативную поддержку, помогают оформлять бумаги и т. д.

Вот только факты выдачи кредитов от этих двух институтов развития являются большой редкостью; в некоторых регионах успешных примеров пока нет вообще. «Льготные кредиты», предлагаемые МСП в настоящее время предлагаются по ставкам более высоким, чем обычные рыночные в таких банках, как Сбербанк или Альфабанк.

Многие предприятия малого и среднего бизнеса переживают сейчас далеко не лучшие времена, но стараются сохранить производства и коллективы. Один из наиболее сложных моментов для них, это угроза банкротства из-за задержек в оплате налогов. Мы получаем немало обращений от таких предприятий, которые настоятельно просят вернуться к существовавшей в кризисные времена 2008 года практике реструктуризации, отсрочек по  налоговым и страховым платежам. Это помогло бы сохранить работоспособные предприятия и их коллективы.

РСПП высоко оценивает сложившиеся на Дальнем Востоке практики взаимодействия работодателей с органами власти, организациями профсоюзов. В этом взаимодействии есть должное место принципиальности, взаимотребовательности, способности к взаимопониманию и  сотрудничеству. Это отражается в том числе в регулярной работе трехсторонних комиссий по социальному партнерству. А в таких регионах, как Хабаровский край это еще и совместная работа по развитию национальной системы квалификаций.






Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.