О судьбе вещей

Сотрудник ДПС остановил транспортное средство осуществляющее перевозку 150 литров спиртосодержащей жидкости в пластиковой таре по 5 литров без сопроводительных документов. Водитель-гражданин пояснил, что приобрел данную продукцию на трассе и планировал использовать в личных целях как стеклоомыватель на автомобиль, однако, экспертиза показала, что это практически водка имеющая небольшие отклонения от ГОСТА. по ч.2 ст.14.16. КоАП РФ за перевозку привлечь нельзя т. к. по данной статье субъектом правонарушения является должностное лицо в связи с этим в возбуждении административного дела было отказано. Обратно отдавать изъятое владельцу значит вернуть водку в незаконный оборот, которая с большой вероятностью попросту будет закатана в бутылки и продана через торговую сеть под видом легального оборота. Возможно ли данную спиртосодержащую продукцию находящуюся в незаконном обороте (так как на неё нет документов) конфисковать через суд?

Решение вопроса о судьбе вещей, изъятых либо арестованных в рамках применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, зависит от исхода дела. Поскольку конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является видом административного наказания, то она может быть применена судьей только при принятии решения о привлечении лица к административной ответственности и только в том случае, если такой вид административного наказания предусмотрен соответствующей статьей (частью статьи) особенной части КоАП РФ. При этом не исключается возможность конфискации вещей, изъятых из оборота и ограниченных в обороте.

Однако если по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении судья придет к выводу о наличии оснований для прекращения по нему производства, например в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, то административное наказание в виде конфискации предмета или орудия совершения административного правонарушения не может быть назначено. В этом случае в резолютивной части соответствующего постановления вопрос об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, должен быть решен с учетом положений п. п. 1 - 4 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, согласно которым:

1) вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством РФ;

2) вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или направлению на уничтожение;

3) документы, являющиеся вещественными доказательствами, подлежат оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела либо в соответствии с законодательством РФ передаются заинтересованным лицам.

Как следует из вопроса, в возбуждении дела об административном правонарушении отказано по причине отсутствия административно наказуемого деликта. Видимо такое же решение было бы принято при проведении проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ. Вывод о том, что после возврата эта продукция будет использована в розничной продаже - предположение. Соответственно, из условий задачи вывод один - вы обязаны вернуть продукцию для личного потребления гражданина.

Разъяснение подготовлено ПО ГУ МВД России по Красноярскому краю