Приложение
к Постановлению Правительства
№ 000 от 2 февраля 2018 г.
ПЛАН ДЕЙСТВИЙ
по внедрению Национальной программы по интегрированной защите растений
на 2018-2027 годы
№ п/п | Цели и действия | Поддействия | Сроки выполнения | Ответственные учреждения | Общая стоимость, тысяч леев | Текущие расходы, тысяч леев (в том числе по годам) | Ожидаемый результат | Показатели мониторинга |
внешние источники | непокрытые |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Основная задача: Оптимизация применения фитосанитарных обработок и снижение количественной нагрузки средств фитосанитарного назначения на единицу сельскохозяйственной площади | ||||||||||
Цель 1: Создание нормативной базы | ||||||||||
1.1 1. | Разработка, гармонизация и актуализация национальной нормативной базы в области защиты растений в целях выполнения Национального плана действий для внедрения Соглашения об ассоциации Республика Молдова – Европейский Союз на 2017-2020 годы и Ежегодных планов деятельности Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 1.1. Разработка проекта закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Закон от 01.01.01 года о средствах фитосанитарного назначения и средствах, повышающих плодородие почвы, и Закон № 000 от 01.01.01 года о защите растений и фитосанитарном карантине) | 2018г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | 100,0 | - | 100,0 (2018г) | - | Проект закона разработан и представлен Правительству на утверждение | Проект закона утвержден и опубликован |
1.2. Разработка и представление Министерству юстиции предложений о внесении изменений в Кодекс о правонарушениях Республики Молдова ( от 01.01.01 г.) | 2025г. | Министерство юстиции, Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды; Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | 90,0 | - | 90,0 (2024 г.) | - | Проект закона разработан и представлен Правительству для одобрения | Проект закона одобрен и опубликован | ||
| Разработка проекта постановления Правительства об установлении ряда действий в целях устойчивого использования пестицидов, гармонизированного с Директивой 2009/128/ЕС Европейского Парламента и Совета от 01.01.01 года | 2019г. | Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 300,0 | - | 300,0 (2018 г.) | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству для утверждения | Проект постановления утвержден и опубликован | ||
1.4. Разработка проекта постановления Правительства об утверждении специальных требований к производству и использованию органических удобрений | 2022г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Академия наук Молдовы | 220,0 | - | 100,0 (2021 г.) 120,0 (2022 г.) | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству для утверждения | Проект постановления утвержден и опубликован | ||
1.5.Разработка проекта постановления Правительства об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 000 от 5 октября 2005г. «Об утверждении Положения о ввозе, хранении, реализации и применении средств фитосанитарного назначения и средств, повышающих плодородие почвы» | 2020г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству для утверждения | Проект постановления утвержден и опубликован | ||
1.6.Разработка проекта постановления Правительства об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства (Постановление Правительства № 000 от 01.01.01 г. «Об оптимизации порядка пересечения государственной границы грузовыми и пассажирскими автотранспортными средствами, изменении и признании утратившими силу некоторых нормативных актов» и Постановление Правительства № 000 от 01.01.01 г. «Об оптимизации участия центральных отраслевых органов публичного управления, а также других центральных административных органов в обеспечении выполнения обязательств перед международными организациями» | 2018г. | Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству на утверждение | Проект постановления утвержден и опубликован | ||
1.7.Разработка проекта постановления Правительства об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 000 от 2 августа 2011 г. «Об утверждении Специальных требований к ввозу и Согласование с: 1)приложением IV к Директиве Совета 2000/29/ЕС от 8 мая 2000 года; 2) Директивой Совета о введении в действие 2014/78/ЕС от 17 июня 2014 г.; 3) Директивой 2014/83/ЕС Комиссии от 01.01.01 г. | 2018г. | Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству на утверждение | Проект постановления утвержден и опубликован | ||
1.8.Проект постановления Правительства об утверждении изменений и дополнений в Постановление Правительства № 000 от 01.01.01 года «Об утверждении некоторых нормативных актов для гармонизация с: 1) приложениями I, II, III, IV и V Совета 2000/29/ЕС от 8 мая 2000 года; 2) Директивой Комиссии о введении в действие 2014/78/ЕС от 17 июня 2014 года; 3) Директивой Комиссии о введении в действие 2014/82/ЕС от 01.01.01 года; 4) Директивой Комиссии 2014/19/ЕС от 6 февраля 2014 года. | 2018г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству на утверждение | Проект утвержден и опубликован | ||
1.9. Разработка проекта постановления Правительства об утверждении изменений и дополнений в Постановление Правительства № 000 от 01.01.01 года | 2026г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Проект постановления разработан и представлен Правительству для утверждения | Проект постановления утвержден и опубликован | ||
Цель 2. Оптимизация ассортимента средств, фитосанитарного назначения, разрешенных для использования в сельском хозяйстве Республики Молдова | ||||||||||
2. | Рациональное использование средств фитосанитарного назначения, в том числе биологических средств защиты растений | 2.1. Продвижение использования средств фитосанитарного назначения III и IV групп токсичности (средне - и малотоксичные) | Периодически | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов, Академия наук Молдовы | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Организованные семинары, курсы обучения, разработанные и распространенные брошюры | 10 организованных семинаров, 10 проведенных курсов обучения с операторами, 300 распространенных проспектов |
2.2. Принятие мер по содействию апробации биологических средств защиты растений местного производства | 2020г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Академия наук Молдовы | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Меры по содействию, разработанные и представленные ответственным органам власти | Разработанные и включенные в проект нормативного акта меры | ||
2.3. Обновление технологий производства биологических средств защиты растений | 2020- 2021гг. | Академия наук Молдовы | 190,0 | 90,0 (2020 г.) 100,0 (2021 г.) | - | - | Технология производства разработана, инструкция по применению составлена и издана | Технология по производству и инструкция по применению составлена и издана (300 экземпляров) | ||
2.4. Техническое оснащение лабораторий по производству биологических средств защиты растений | 2018 -2022гг. | Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Академия наук Молдовы | 1400,0 | 600,0 (2019 г.) 600,0 (2021 г.) | 200,0 (2018 г.) | - | Инвестиционный проект разработан и передан инвесторам | Инвестиционный проект внедрен, производственное оборудование приобретено и смонтировано к 2022 году | ||
2.5.Разработка практических руководств по применению трихограммы и феромонных ловушек | 2019-2020гг | Академия наук Молдовы | 90,0 | 90,0 (2020 г.) | - | - | Практические руководства разработаны | Практические руководства опубликованы, изданы (200 экземпляров) и распространены среди операторов | ||
2.6. Разработка и издание рекомендаций по интегрированной системе защиты растений: | Академия наук Молдовы, Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | |||||||||
| для полевых культур (озимая пшеница, подсолнечник, соя, рапс, кукуруза, сахарная свекла) | 2018-2020гг | 130,0 | 70,0 (2019 г.) 60,0 (2020 г.) | - | - | Рекомендации разработаны | Рекомендации опубликованы, изданы (200 экземпляров) и распространены среди операторов | |||
b) для плодовых культур (яблоко, груша, персик, слива) | 2018-2023гг | 150,0 | 50,0 (2022 г.) 100,0 (2023 г.) | - | - | Рекомендации разработаны | Рекомендации опубликованы, изданы (400 экземпляров) и распространены среди операторов | |||
c) для виноградника | 2019-2022гг | 70,0 | 70,0 (2021 г.) | - | - | Рекомендации разработаны | Рекомендации опубликованы, изданы (200 экземпляров) и распространены среди операторов | |||
d) для картофеля, овощных культур (томаты, капуста, огурцы) | 2020-2025гг | 80,0 | 50,0 (2023 г.) 30,0 (2024 г.) | - | - | Рекомендации разработаны | Рекомендации опубликованы, изданы (300 экземпляров) и распространены среди операторов | |||
e) для ягодных культур (клубника, малина, смородина) | 2020-2022гг | 70,0 | 70,0 (2022 г.) | - | - | Рекомендации разработаны | Рекомендации опубликованы, изданы (200 экземпляров) и распространены среди операторов | |||
2.7. Информирование сельскохозяйственных производителей об особенностях применения биологических средств защиты растений | 2018- 2022гг | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | 50,0 | 10,0 (2018 г.) 10,0 (2019 г.) 10,0 (2020 г.) 10,0 (2021 г.) 10,0 (2022 г.) | - | - | Семинары организованы: передачи в средствах массовой информации проведены, брошюры подготовлены и распространены | 5 организованных семинаров, 6 проведенных передач в средствах массовой информации, 500 экземпляров брошюр распространены | ||
2.8. Обучение операторов относительно использования машин для фитосанитарных обработок, индивидуальных средств защиты | Периодически | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | 100,0 | 20,0 (2019 г.) 20,0 (2021 г.) 20,0 (2023 г.) 20,0 (2025 г.) 20,0 (2027 г.) | - | - | Организованные практические семинары, обученные операторы | 10 организованных практических семинаров, 500 обученных операторов | ||
3. | Содействие внедрению сортов и гибридов, устойчивых к вредным организмам | 3.1. Научные исследования в целях улучшения сортов/гибридов, устойчивых к вредным организмам | 2020-2027гг | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Академия наук Молдовы | 800,0 | 200,0 (2022г.); 200,0 (2024г.); 200,0 (2025г.); 200,0 (2027 г.) | - | - | Улучшенные сорта/гибриды полевых культур | 5 улучшенных сортов/гибридов полевых культур: -озимой пшеницы; - озимого ячменя; - сои; -кукурузы; -подсолнечника к 2027 году |
3.2. Продвижение апробации сортов и гибридов, устойчивых к засухе и вредным организмам | 2021-2027гг | Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Академия наук Молдовы | 50,0 | 10,0 (2022 г.) 10,0 (2024 г.) 10,0 (2025 г.) 20,0 (2027 г.) | - | - | Апробированые сорта/гибриды | 14 протестированных сортов/гибридов как устойчивых к засухе и вредным организмам (полевые и садоводческие культуры) | ||
3.3. Продвижение использования сортов и гибридов, устойчивых к засухе, болезням и вредителям | Периодически | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 20,0 | 10,0 (2023 г.) 10,0 (2025 г.) | - | - | Организованные мероприятия | 12 организованных мероприятий, в том числе 4 семинара, 2 курса по обучению, 2 публикации в масс-медиа, 4 семинара «Ziua Campului» | ||
4. 4. | Равномерное и сбалансированное применение средств, повышающих плодородие почвы химического и органического происхождения | 4.1. Продвижение применения средств, повышающих плодородие почвы, на основании агрохимических показателей почвы | Периодически | Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Семинары, круглые столы | 2 организованных семинара, 4 круглых стола |
4.2. Обновление системы повышения плодородия почв в зависимости от севооборота | Периодически | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Академия наук Молдовы | 50,0 | 15,0 (2021 г.) 15,0 (2023 г.) 20,0 (2025 г.) | - | - | Разработанные научные рекомендации | Научные рекомендации опубликованы и изданы (300 экземпляров) | ||
Цель 3. Укрепление возможностей мониторинга, прогнозирования и предупреждения | ||||||||||
5. 5. | Усовершенствование системы прогнозирования развития вредных организмов | 5.1. Обеспечение органа по фитосанитарному контролю специалистами в области защиты растений для их вовлечения в фитосанитарный мониторинг | 2019-2025гг | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Служба прогнозирования, обеспеченная специалистами | Специалисты, имеющие сельскохозяйственное образование, привлеченные к осуществлению фитосанитарного мониторинга (35–40 человек), к 2025 году |
5.2. Оснащение Службы фитосанитарного мониторинга и управления кризисами современным оборудованием | 2019-2025гг | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | 840,0 | 160,0 (2019 г.) 160,0 (2022 г.) | 300,0 (2021 г.) 220,0 (2025 г.) | - | Оснащение Службы автоматическими системами измерения климатических параметров для предупреждения появления болезней | 20 автоматических систем измерения климатических параметров (типа AgroExpert), приобретенных к 2025 году | ||
5.3.Актуализация экономических порогов вредоносности вредных организмов | 2021-2025гг | Академия наук Молдовы, Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 400,0 | 200,0 (2022 г.) 200,0 (2025 г.) | - | - | Актуализированные экономические пороги вредоносности | Экономические пороги вредоносности актуализированы и опубликованы (для 5-8 сельскохозяйственных культур) | ||
5.4. Распространение сигнализационных сообщений посредством применения электронной системы | Постоянно | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Сигнализационные сообщения составлены и распределен ы операторам | Количество операторов, пользующихся сигнализационными сообщениями увеличенное на 5-7% ежегодно, начиная с 2020 года | ||
Цель 4. Оптимизации в области защиты растений | ||||||||||
6. 6. | Усовершенствование системы фитосанитарного контроля при импорте и транзите растений, растительных продуктов и сопутствующих объектов, подлежащих фитосанитарному контролю | 6.1. Пересмотр/разработка процедур по отбору проб растений, растительной продукции и сопутствующих объектов и их транспортировка для лабораторной экспертизы | 2018-2019гг | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Разработанная процедура | Процедура утверждена приказом |
6.2. Разработка процедур по выдаче фитосанитарного паспорта и по замене фитосанитарного сертификата фитосанитарным паспортом при импорте растений, растительной продукции и сопутствующих объектов | 2018г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды, Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Процедуры разработаны | Процедуры утверждены приказом | ||
7. 7. | Обеспечение повышения квалификации кадров в фитосанитарной области | 7.1.Обучение инструкторов и сельскохозяйственных производителей в области интегрированной защиты растений в рамках фермерских полевых школ | 2018-2020гг | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 500,0 | 150,0 (2019 г.) 150,0 (2020 г.) | 200,0 (2018 г.) | - | Обученные инструкторы и операторы | 550-600 обученных инструкторов и операторов к 2021 году |
7.2.Разработка и актуализация программ обучения студентов профильных учебных заведений, программы обучения по интегрированной защите растений | 2020г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Разработанные программы | Программы утверждены и внедрены, начиная с 2021 года | ||
8. 8. | Обеспечение борьбы с сорняками согласно системе картирования | 8.1. Разработка системы картирования распространения сорняков для оптимизации внесения гербицидов | 2023-2027гг | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов; Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 900,0 | 100,0 (2023 г.) 300,0 (2025 г.) 300,0 (2027 г.) | 200,0 (2024 г.) | - | Система картирования разработана | Система картирования разработана, издана и размещена на сайте Национального агентства по безопасности пищевых продуктов к 2027 году |
9. | Продвижение внедрения надлежащих сельскохозяйственных практик | 9.1.Продвижение соблюдения размещения сельскохозяйственных культур в севообороте | Ежегодно | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Организованные семинары, практические занятия относительно воздействия монокультуры | Десять организованных семинаров, практических занятий; 500 подготовленных операторов к 2027 году |
9.2. Продвижение использования семенного материала высших репродукций, сертифицированного и протравленного | Ежегодно | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Семинары, практические занятия относительно использования сертифицированного семенного материала | Десять организованных семинаров, практических занятий; 500 подготовленных операторов к 2027 году | ||
9.3. Организация обучения сельскохозяйственных производителей по внедрению надлежащих сельскохозяйственных практик, Global GAP, ISO, HACCP, другое | 2019-2025гг | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | 600,0 | 150,0 (2019 г.); 150,0 (2021 г.); 150,0 (2023 г.); 150,0 (2025 г.) | - | - | Организованные курсы обучения | 200 обученных сельскохозяйственных производителей к 2025 году | ||
10. | Содействие распространению использования биологических средств защиты растений | 10.1. Разработка мер по субсидированию местных производителей и пользователей биологических средств защиты растений | 2021г. | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Меры разработаны и представлены Агентству по интервенции и платежам в области сельского хозяйства | Утвержденные меры для субсидирования |
11. 11. | Обеспечение качества фитосанитарных обработок | 11.1 Деятельность по исследованию-инновации машин/оборудования для фитосанитарных обработок | 2020-2027гг | Министерство сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды | 900,0 | 150,0 (2020 г.) 150,0 (2021 г.) 200,0 (2023 г.) 200,0 (2025 г.) 200,0 (2027 г.) | - | - | Машины с современными показателями эксплуатации | 5 новых моделей машин/оборудования, зарегистрированных до 2027 года |
11.2.Учет машин/оборудования, использованных для проведения фитосанитарных обработок | Ежегодно | Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов | В пределах утвержденного бюджета | - | - | - | Реестр учета составлен | Машины/оборудование для фитосанитарных обработок, внесенные в реестр учета | ||
Общая стоимость, включая сопутствующие расходы | 8100,0 | 6270,0 | 1830,0 | - | - | - |
