Консультативная группа по радиосвязи |
|
| Документ RAG17/7-R |
5 апреля 2017 года | |
Оригинал: китайский | |
Китайская Народная Республика | |
рассмотрение решений региональных | |
Сектор радиосвязи (МСЭ-R) проводит свою деятельность посредством: всемирных и региональных конференций радиосвязи, Радиорегламентарного комитета, ассамблей радиосвязи, исследовательских комиссий по радиосвязи, Консультативной группы по радиосвязи и Бюро радиосвязи, возглавляемого избираемым Директором. Мы обратили внимание, что ряд решений, принятых региональными конференциями радиосвязи (например, ST61 и GE75), вступили в силу уже очень давно. За многие десятилетия после принятия этих региональных соглашений МСЭ провел многочисленные всемирные административные радиоконференции и всемирные конференции радиосвязи для пересмотра Регламента радиосвязи. Согласно п. 4 Статьи 13 Устава: "Решения… региональной конференции радиосвязи во всех случаях должны также соответствовать Регламенту радиосвязи". Когда тот или иной пункт повестки дня всемирной конференции радиосвязи касается регионального соглашения (например, пункт 1.2 повестки дня ВКР?15 и пункт 1.1 повестки дня ВКР?19 касаются, соответственно, GE06 и ST61), пересмотр положений Регламента радиосвязи по этим пунктам повестки дня фактически базируется на предпосылке, согласно которой в решения региональных конференций радиосвязи не должны вноситься изменения. Даже при этом отсутствуют гарантии того, что действующие решения региональных конференций радиосвязи полностью соответствуют положениям Регламента радиосвязи. Наряду с этим, ввиду прогресса в технологиях и применениях радиосвязи, иногда неизбежно необходимо изменять решения региональной конференции радиосвязи. В некоторых случаях в качестве рационального подхода Радиорегламентарному комитету можно предложить принять новое Правило процедуры для учета новых требований и расширения сферы охвата региональных соглашений (например, введение цифрового радиовещания в План GE75). Вместе с тем только соответствующая региональная конференция радиосвязи имеет право преобразовать Правило в положение регионального соглашения. В отличие от всемирных конференций радиосвязи ни в Уставе, ни в Конвенции не указаны периодичность и условия созыва региональной конференции радиосвязи. Наряду с этим, ввиду финансовых последствий и других факторов, крайне маловероятно, что в обозримом будущем будет созвана какая-либо региональная конференция радиосвязи.
Вследствие того что, вероятнее всего, региональные конференции радиосвязи не будут созываться на регулярной основе, обеспечение того, чтобы решения региональных конференций радиосвязи соответствовали регулярно обновляемому Регламенту радиосвязи и отражали новейшие технологии и применения радиосвязи, становится проблемой, у которой может быть несколько вариантов решения. Например, преобразовать определенные региональные соглашения, принятые региональными конференциями радиосвязи, в приложение Регламента радиосвязи таким образом, чтобы их было возможно рассматривать на регулярной основе; или рассмотреть вопрос о возможном пересмотре Резолюции 95 (Пересм. ВКР?07), с тем чтобы включить положения относительно общего рассмотрения Резолюций и Рекомендаций региональных конференций радиосвязи. Несомненно, эта задача чрезвычайно сложна, и сейчас в настоящем вкладе представляются предварительные идеи, предназначающиеся для начала обсуждений на предстоящем собрании КГР.
______________
