Заключение № 7-16 по результатам экспертизы постановления Администрации Большесельского МР об утверждении Муниципальной программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения в Большесельском МР» на 2015-2017 годы и постановления Администрации Большесельского МР об утверждении Муниципальной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно - коммунального хозяйства Большесельского МР» на 2017-2019 годы



РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ

БОЛЬШЕСЕЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

152360, с. Большое село, пл. Советская, д. 5.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № 7-16

по результатам экспертизы постановления Администрации Большесельского МР об утверждении Муниципальной  программы «Обеспечение качественными коммунальными услугами населения в  Большесельском МР» на 2015-2017 годы и постановления Администрации Большесельского МР об утверждении Муниципальной целевой  программы «Комплексная программа модернизации и реформирования  жилищно - коммунального хозяйства Большесельского МР» на 2017-2019 годы

с. Большое село  27 сентября  2016 года

Настоящее экспертное заключение подготовлено Ревизионной комиссией Большесельского муниципального района (далее – Ревизионная комиссия) в соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), с п.2.1. плана работы на 2016 год.

Основание для проведения мероприятия: Экспертиза проведена в период с  26 сентября по 27 сентября  2016 года председателем Ревизионной комиссией .

Следует отметить, что в соответствии с нормативно-правовыми актами, приведенными в преамбуле настоящей экспертизы, органы внешнего муниципального финансового контроля (то есть Ревизионная комиссия БМР), в пределах своих полномочий, осуществляет экспертизу программ, предусматривающих расходы, покрываемые за счет средств бюджета муниципального района, или влияющие на формирование и исполнение бюджета муниципального района.

Предметом экспертизы является Постановление Администрации Большесельского МР от 01.01.2001 г. № 000 об утверждении Муниципальной целевой программы «Комплексная программа модернизации и реформирования  жилищно - коммунального хозяйства Большесельского МР» на 2017-2019 годы (далее Подпрограмма).

Целью экспертизы Программы и Подпрограммы является  оценка  с точки зрения обеспеченности проектируемых нормативных решений финансовыми, организационными и иными мерами, целесообразности предполагаемых затрат с учетом ожидаемых результатов.

Основные вопросы экспертно-аналитического мероприятия:

- проверка полноты представленных материалов, оценка своевременности разработки, наличие оснований для разработки,

- оценка структуры и содержания на соответствие требованиям Положения о программном планировании и контроле в Администрации  БМР, на отсутствие технических и логических ошибок,

- оценка актуальности социально-экономических проблем, финансового обеспечения мероприятий программы,

- соответствие целей программы поставленной проблеме, соответствие планируемых задач целям программы. Соответствие целей, задач программы Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, приоритетам Социально-экономического развития Большесельского МР;

- наличие измеряемых (натуральных и стоимостных) показателей, позволяющих оценить степень достижения целей и выполнения задач;

- взаимосвязанность программных мероприятий, в том числе по срокам реализации, отсутствие дублирования мероприятий других действующих/принимаемых программ;

- обоснованность источников финансирования и их структуры по программным мероприятиям, для бюджетного финансирования  в разрезе целевых статей и направлений расходования.

Нормативно-правовая основа экспертизы - нормативно-правовые акты Администрации БМР, являющиеся основой для проведения экспертизы:

«Положение о программном планировании и контроле в Администрации  Большесельского муниципального района» утвержденный Постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000.

Постановление Администрации Большесельского муниципального района от 01.01.2001 г. № 000«Об утверждении реестра муниципальных программ Большесельского муниципального района» (далее по тексту –Реестр).

Информационная база проверки:

- Федеральный закон от 6 октября 2003 года «Об общих  принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон 131-ФЗ);

В Ревизионную комиссию Большесельского муниципального района для проведения экспертизы поступили следующие документы:

Паспорт МЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования  жилищно - коммунального хозяйства Большесельского МР» на 2017-2019 годы с приложениями.

Представленная Подпрограмма соответствует целям решения вопросов местного значения и полномочиям, определенным Федеральным законом от 01.01.2001г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и представляет собой систему мероприятий, направленных на достижение целей социально-экономического развития Большесельского муниципального района.

При проведении экспертизы представленного муниципального правового акта установлено:

Куратор Подпрограммы – Первый заместитель Главы администрации Большесельского муниципального района . Ответственный исполнитель МЦП  – Отдел ЖКХ и строительства БМР  .

Целью Подпрограммы является: обеспечение эффективного, качественного и надёжного ресурсоснабжения при  оказании коммунальных услуг; улучшение качества обеспечения коммунальными услугами населения, путём газификации.

Представленная на экспертизу МЦП «Комплексная программа модернизации и реформирования  жилищно - коммунального хозяйства Большесельского МР» на 2017-2019 годы (далее – программа)  разработана Отделом ЖКХ и строительства Большесельского муниципального района (Отдел ЖКХ и строительства БМР), которое одновременно является муниципальным заказчиком программы.

Утверждена Подпрограмма постановлением Администрации Большесельского муниципального района от 01.01.2001г. № 000в  срок, установленный п. 4.10 Положения о  программном планировании и контроле в Администрации БМР. Структура  и содержание Подпрограммы так же соответствует Положению.

Программа и Подпрограммы включены в Реестр муниципальных программ на 2016 г., размещенный на официальном сайте администрации Большесельского МР.

Подпрограмма  в РК БМР представлена в установленный Положения о  программном планировании и контроле в Администрации БМР срок, в течение 10 дней после утверждения, что подтверждает входящий г.

В ходе проведения экспертизы установлено, что Показатели, цели и задачи Подпрограммы и Основных мероприятий Подпрограммы взаимосвязаны.

Цели, ключевые показатели Подпрограммы соответствуют п. 5.2.  Концепции социально-экономического развития Ярославской области до 2025 года, утвержденной Указом Губернатора ЯО от 01.01.2001 №  110, предусматривающие создание системы повысить качество существующей и создать новую дорожную, транспортную, энергетическую, коммунальную и промышленную инфраструктуру, которая позволит экономике и социальной сфере развиваться опережающими темпами.

Цели и задачи  программы и Подпрограммы имеют  измеряемые показатели как количественные, так и стоимостные, которые позволяют оценить степень их достижения. Дублирования мероприятий других действующих программ не установлено.

Основные мероприятия Подпрограммы разработаны с учетом ее целей и задач применительно к проблемам в данной сфере. Таким образом,  настоящая Подрограмма направлена на обеспечение эффективного, качественного и надёжного ресурсоснабжения при  оказании коммунальных услуг и улучшение качества обеспечения коммунальными услугами населения.

Источники финансирования программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Источники финансирования

2017 год

2018 год

2019 год

Всего

Спрогнозировано Средства бюджета Большесельского МР

4558,5

1450,0

750,0

6758,5

Средства бюджета Ярославской области

27425,0

6750,0

6750,0

40925,0


Общая потребность в финансовых ресурсах Подпрограммы не соответствует ассигнованиям, отраженным в бюджете Большесельского муниципального района на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.

Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в разрезе  мероприятий с указанием объёмов обеспечения.

Выводы и предложения по результатам проведенной экспертизы:

МЦП принята в установленный ст. 179 Бюджетного кодекса РФ и п.4.10  Положения о  программном планировании и контроле в Администрации БМР срок, т. е. до 1 октября. Подпрограмма  в РК БМР представлена в установленный Положением о  программном планировании и контроле в Администрации БМР срок, в течение 10 дней после утверждения, что подтверждает входящий г. Структура  и содержание Подпрограммы соответствует Положению, утверждённому Постановлением Администрации . Программа включена в Реестр муниципальных программ на 2016 г. На официальном  сайте Большесельского МР Подпрограмма размещена. Сумма средств на реализацию мероприятий Подпрограммы не соответствует размеру расходов, утвержденных в бюджете Большесельского МР по соответствующим годам.

Экспертиза программы и Подпрограммы проведена в полном объеме, расхождений между подтвержденными расчетами и  целевыми показателями в Подпрограмме нет, однако следует привести в соответствие основную программу, в состав которой входит данная Подпрограмма.

С учетом вышеизложенного, Ревизионная комиссия Большесельского муниципального района считает, что Подпрограмму можно признать соответствующей действующему законодательству и муниципальным нормативно-правовым актам после уточнения сумм по ассигнованиям.

Председатель РК БМР 




Подпишитесь на рассылку:


Выставки

Материалы о событиях и мероприятиях, по регионам и тематикам

Выставки в России
Выставки в Украине
Выставки в Беларуси
Международные выставки

Строительные выставки
Выставочные центры
Семинары
Программы семинаров

Программы исследования
Программы конкурсов
Программы мероприятий
Программы недели
Программы проверки (разные)
Программы сопровождения
Менеджмент организаций городского хозяйства
По датам
Программы 2000 года
Программы 2001 года
Программы 2002 года
Программы 2003 года
Программы 2004 года
Программы 2005 года
Программы 2006 года
Программы 2007 года
Программы 2008 года
Программы 2009 года
Программы 2010 года
Программы 2011 года
Программы 2012 года
Программы 2013 года
Программы 2014 года
Программы 2015 года
Программы 2016 года
Программы 2017 года
Программы 2018 года
Программы 2019 года
Программы 2020 года
Программы 2021 года
Программы 2022 года

Смотрите также:
Приказы | Отчеты | Обращения | Бизнес и финансы

Проекты по теме:

Большесельский муниципальный район
Темы
Административные регламентыАдминистрацииАукционыБиблиотекиБюджетные учрежденияБюджетыВедомстваВластьГосударственные предприятияГрадостроительствоДепартаментыДеятельность администрацийДоговора арендыДокументыЖилищно-коммунальные хозяйстваЗапросыЗемельные участкиИзбирательные комиссииИмуществоИнформацияКоммунальные услугиКонтрактыКультураМалое предпринимательствоМероприятияМуниципальная собственностьМуниципальные программыНалоговая системаНаукаНормативные материалыОбразовательные программыОлимпиадыОрганы местного самоуправленияОтчетыПланированиеПланы мероприятийПланы развитияПланыПоложенияПостановленияПредпринимательствоПредприятияПриватизация муниципального имуществаПриказыПрогнозыПрограммы развитияПрограммыПроектированиеПроекты договоровПроектыПротоколы заседанийРаботаРазвитие экономикиРазвитиеРаспоряженияРасходыРегламентыРеконструкцииРешенияСамоуправлениеСельские поселенияСельское хозяйствоСоглашенияСоциальная инфраструктураСтатистикаТарифы на услугиТехническая документацияТранспортТуризмУправлениеУслугиУставы муниципальных образованийУставыУчрежденияФондыЦелевые программыЭкономика
Постановления

П

Пассажирский транспортПеревозка пассажировПеревозки багажаПереселение граждан из помещений, непригодных для проживанияПереселения гражданПеречни наименований услуг связиПовышение энергетической эффективностиПоддержка ветеранам Великой Отечественной войныПоддержка малого предпринимательстваПоддержка предпринимательстваПоддержка среднего предпринимательстваПожарная безопасность муниципальных учрежденийПожарная охранаПоощрения наградамиПорядок оплаты труда главных бухгалтеровПорядок оплаты труда руководителейПостановления о регламентахПравила безопасности в цехахПравила безопасности предприятийПравила безопасности при строительстве подземных сооруженийПравила благоустройстваПравила застройкиПравила землепользованияПравила использования воздушного пространстваПравила по охране трудаПравила ремонта зданийПравила ремонта сооруженийПравила содержания зданийПравила содержания сооруженийПредоставление субсидийПрезидиум РАНПрекращения производств по деламПривлечение инвестицийПридомовые территорииПрименение ртутиПриродные ресурсыПриродные чрезвычайные ситуацииПроведение аттестацийПроведение массовых мероприятийПроектирование инженерных сетейПроектная документацияПромышленный надзорПротивоэпидемические мерыПрофессиональное развитие муниципальных служащихПрофессиональное образованиеПрофилактика холерыПрямые иностранные инвестицииПубличные слушания

С

Садоводческие объединенияСанитарное обслуживаниеСанитарные правилаСельское хозяйствоСети автомобильных дорогСистемы управленияСлаботочные сетиСлужба в государственных органахСлужбы охраны труда в организацияхСобственники помещений многоквартирных домовСоветы судейСогласование должностных инструкцийСодержание жилых домовСодержание жилых помещенийСодержание многоквартирных домовСодержание муниципального имуществаСодержание территорийСоздание муниципальных учрежденийСостояние автомобильных дорогСоциальное развитиеСоциальные выплатыСоциальные выплаты семьямСоциальные пособияСпасательные постыСпортивные школыСтабилизация обстановки с пожарамиСтавки платы за жилые помещенияСтандарты муниципальных услугСтандарты оказания муниципальных услугСтимулирование жилищного строительстваСтратегии привлечения инвестицийСтрахование от заболеванийСтрахование от несчастных случаевСтраховые тарифыСтроительные нормыСтроительный надзорСтроительство газопроводовСтроительство жильяСтроительство инженерных сетейСтроительство подземных сооруженийСубсидии перевозчикам
Договора
Регионы
АдыгеяАлтайский крайАмурская обл.Архангельская обл.Астраханская обл.Башкортостан (Башкирия)Белгородская обл.Брянская обл.БурятияВладимирская обл.Волгоградская обл.Вологодская обл.Воронежская обл.Еврейская обл.ДагестанИвановская обл.Иркутская обл.Кабардино-БалкарияКалининградская обл.КалмыкияКалужская обл.Камчатская обл.Карачаево-Черкесская РеспубликаКарелияКемеровская обл.Кировская обл.Костромская обл.Краснодарский крайКрасноярский крайКурская обл.Курганская областьЛенинградская обл.Липецкая обл.Магаданская обл.Марий ЭлМордовияМосковская обл.Мурманская обл.Нижегородская обл.Новгородская областьНовосибирская обл.Омская обл.Оренбургская обл.Орловская обл.Пензенская обл.Пермский крайПриморский крайПсковская обл.Ростовская обл.Рязанская обл.Самарская обл.Саратовская обл.Саха (Якутия)СахалинСвердловская обл.Северная ОсетияСмоленская обл.Ставропольский крайТамбовская обл.ТатарстанТверская обл.Томская обл.Тульская обл.Тюменская обл. и Ханты-Мансийский АОУдмуртияУльяновская обл.Уральская обл.Хабаровский крайЧелябинская обл.Чечено-ИнгушетияЧитинская обл.ЧувашияЧукотский АОЯмало-Ненецкий АОЯрославская обл.
Основные порталы, построенные редакторами

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства

Блокирование содержания является нарушением Правил пользования сайтом. Администрация сайта оставляет за собой право отклонять в доступе к содержанию в случае выявления блокировок.