Бетонный ультиматум
23-06-2005 | 13:18
Вчера ОАО "Белгородский цемент", входящее в холдинг "Евроцемент-групп", обжаловало в арбитраже решение управления Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Во вторник УФАС оштрафовало предприятие на 50 тыс. рублей за нарушение закона о конкуренции и непредоставление информации с экономическим обоснованием повышения цен на цемент. В "Евроцементе" свое решение мотивировали тем, что материалы, затребованные ФАС в рамках расследования повышения цен на цемент, все предприятия холдинга предоставили точно в срок, а увеличение цен обусловлено в основном ростом тарифов естественных монополий. Строители называют решение о повышении цен сговором, существенно повлиявшим на рынок готового жилья.
Ъ Холдинг "Евроцемент-групп", контролирующий около 40% производства цемента в России, принадлежит известному бизнесмену Филарету Гальчеву. В марте-апреле нынешнего года "Евроцемент-групп" приобрел пять цементных заводов у компании "Интеко" и контрольные пакеты акций двух заводов, ранее принадлежавших московской фирме СУ-155. В результате доля холдинга на российском рынке цемента превысила 40%. В "Евроцемент-групп" входят 14 цементных заводов общей мощностью 28 млн тонн в год, в том числе "Липецкцемент" (Липецкая область), "Белгородский цемент" и "Осколцемент" (Белгородская область), "Подгоренский цемент" (Воронежская область). В начале июня "Евроцемент-групп" объявил о строительстве двух новых цементных заводов: одного в Липецке, а второго - в Воронеже или Рязани.
Укрепив свое положение на рынке консолидацией цементных активов, "Евроцемент" сразу же изменил схему сбыта продукции. Потребителям предложили перейти на 100-процентную предоплату, отказаться от бартерных схем и полностью погасить долги. Следующим шагом холдинга стало повышение цен на цемент на 20%, о чем предприятия "Евроцемента" уведомили своих клиентов в середине апреля нынешнего года. Увеличение отпускных цен в холдинге корреспонденту "Ъ" объяснили "ростом тарифов естественных монополий и инфляцией" и пообещали, что цены на цемент будут расти и впредь, достигнув к 2010 году среднеевропейского уровня - $85-90 за тонну.
Руководитель пресс-службы ФАС сообщила, что в антимонопольную службу обратились несколько строительных предприятий-потребителей цемента, которые потребовали расследовать обоснованность повышения цен на цемент, производимый на заводах, входящих в холдинг "Евроцемент-групп". 30 апреля Федеральная антимонопольная служба возбудила административное дело по ст. 5 закона "О конкуренции" по признакам монопольного повышения цен. В рамках расследования региональным управлениям ФАС было поручено собрать информацию о мотивах увеличения отпускных цен на цемент на заводах, входящих в холдинг.
По словам руководителя белгородского управления ФАС Сергея Петрова, ОАО "Белгородский цемент" и "Осколцемент" не представили запрошенную информацию в установленные сроки. В минувший вторник белгородское управление ФАС вынесло решение оштрафовать два дочерних предприятия "Евроцемент-групп" на 50 тыс., а головную компанию - на 200 тыс. рублей. Господин Петров уточнил, что ОАО "Белгородский цемент" после административного наказания предъявило управлению затребованные сведения, которые были немедленно переданы в центральный аппарат ФАС. А вот "Осколцемент" и "Евроцемент-групп", по его словам, до сих пор не сообщили управлению ФАС необходимую информацию.
"Кроме того, при переходе заводов "Интеко" в собственность "Евроцемент-групп" последний был обязан проинформировать управление ФАС о своих дальнейших намерениях. На сегодняшний день компания контролирует 80% производства цемента в Белгородской области и является региональным монополистом. А вот чтобы признать монополию холдинга на федеральном уровне и к нему могло быть применено соответствующее воздействие, он должен контролировать 60% российского производства цемента. Так это или нет, будет решать центральный аппарат ФАС", - добавил господин Петров.
Заседание комиссии ФАС России, занимающейся антимонопольным расследованием повышения цен на цемент, состоится 27 июня в Москве, сообщила Ирина Кашунина. "Заседание будет носить квазисудебный характер. На него приглашены представители "Евроцемент-групп" и тех предприятий, которые подавали жалобу в ФАС. Заслушав мнения сторон и изучив представленные документы, комиссия примет решение о законности или незаконности повышения цен", - пояснила она.
Между тем вчера юристы "Белгородского цемента" обжаловали решение управления ФАС в областном арбитражном суде, не дожидаясь заседания комиссии. По заверению директора по связям с общественностью ОАО "Евроцемент-групп" Сергея Мещерякова, и "Евроцемент", и его дочерние подразделения вовремя представили в ФАС все необходимые расчеты и документы, которые свидетельствуют, что причинами повышения цен стал рост тарифов естественных монополий, сумм различных налогов, а также износ оборудования предприятий холдинга. "Мы не повышали цены на цемент с 2003 года, поэтому наши действия в мае были полностью оправданны", - отметил господин Мещеряков. Он добавил, что если антимонопольщики примут решение не в пользу компании, то "Евроцемент-групп" намерен отстаивать свою правоту в арбитражном суде.
Председатель союза по защите интересов строителей , в свою очередь, уверен, что повышение цен на цемент обусловлено "сговором" заводов, находящихся в европейской части России и, в частности, входящих в холдинг "Евроцемент-групп". По словам господина Стрельникова, если раньше строительные организации покупали цемент по цене 1,2 тыс. рублей за тонну, то с мая они вынуждены платить уже около 2 тыс. за тонну. "Цены выросли на 74%. А "Евроцемент" поставил строителям ультиматум, потребовав от нас перезаключить договоры поставки", - пояснил он, добавив, что цена 1 кв. метра площади в Центральном округе в связи с увеличением стоимости цемента, а также раствора и бетонных конструкций выросла на 5-12%.
Источник: Коммерсант Воронеж
