Планирование

Для Веб интерфейса

«БФТ» - 2015 г.

Оглавление

1.        Общая информация        4

2.        Создание плана закупок        5

3.        Заполнение плана закупок        7

3.1.        Вкладка «Общая информация»        7

3.2.        Вкладка «Закупки»        8

3.2.1.        Добавление новой закупки        10

3.2.2.        Вкладка обьект закупки        13

3.2.3.        Вкладка «Общие сведения о закупке»        19

3.2.4.        Вкладка «Изменения»        20

4.        Обработка ЭД «Закупка» и ЭД «План закупок»        22

5.        Приложение 1        24

Список используемых сокращений

№

Сокращение

Определение

ОПФ

Организационно правовая форма

ПГ

Электронный документ «План график»

ПЗ

Электронный документ «План закупок»

ЭД

Электронный документ

КБК

Коды бюджетной классификации
Общая информация

Настоящий документ описывает порядок действий по планированию закупок в системе «АЦК-Госзаказ».

Планирование закупок состоит из двух этапов – составления Плана закупок и Плана-графика.

ЭД «План закупок» (далее ПЗ) предназначен для учета требований ст. 17 Федерального закона от 01.01.2001 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

ПЗ должен формироваться в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг".

Создание плана закупок

Список ЭД «План закупок» открывается через пункт меню Планирование закупок – Реестр планов закупок, см. Рис. 1:

Рис. 1 Список ЭД «План закупок»

В верхней части списка документов находится панель инструментов, на которой располагаются стандартные функциональные кнопки.

Для удобства работы со списком документов используется панель фильтрации. Для очистки выбранных параметров фильтрации нажимается кнопка .

Для создания ЭД "План закупок" в списке документов необходимо нажать кнопку . На экране появится форма ЭД "План закупок" см. Рис. 2 .

Рис. 2 Форма ЭД "План закупок"

При создании должны быть заполнены следующие поля:

    Заказчик - официальное наименование организации-заказчика. Поле заполняется автоматически значением организации пользователя, для которой заводится ПЗ. Организация ответственная за ведение плана – поле по умолчанию заполняется организацией пользователя. Номер – номер ПЗ. Формируется автоматически и может быть изменен. Дата - дата создания ПЗ. По умолчанию указывается рабочая дата системы. Поле доступно для редактирования и является обязательным для заполнения. Год – указывается. Поле доступно для редактирования на этапе создания ЭД.

В системе возможно создание только одного ЭД «План закупок» для заказчика в рамках одного года.

После заполнения описанных выше полей, а также поля «Описание плана закупок», необходимо применить изменения, после чего появится возможность заполнения других полей.

Заполнение плана закупок Вкладка «Общая информация»

Рис. 3 Вкладка «Общая информация»

На данной вкладке заполняются общие сведения об организации – заказчике, описание назначения документа и ответственные за его ведение сотрудники (см. Рис. 3).


    Дата утверждения – заполняется автоматически при переходе ЭД ПЗ на статус «План закупок утвержден», доступно для редактирования. Реестровый номер – заполняется автоматически, после публикации ПЗ в Единой информационной системе (ЕИС), поле доступно для заполнения при наличии спец. права. Версия – заполняется автоматически при внесении изменений в утвержденный ПЗ (версия предыдущего ПЗ +1), доступно для редактирования. Описание плана закупок – заполняется пользователем. Блок полей Сведения о заказчике – заполняется автоматически из карточки организации – заказчика, для изменения данных в данном блоке необходимо вносить изменения в карточку организации. Ответственный исполнитель – заполняется данными сотрудника, ответственного за составление плана. План закупок утвержден – заполняется данными сотрудника, ответственного за подписание плана.

После заполнения полей необходимо сохранить документ, для этого выполнить действие «Применить».

Вкладка «Закупки»

Данная вкладка содержит список планируемых закупок.

Используется для управления включенными ЭД «Закупка».

В верхней части находится панель инструментов, на которой располагаются стандартные функциональные кнопки. С их помощью можно выполнить следующие действия: создать новую закупку , открыть форму редактирования , очистить панель фильтрации, открыть/ скрыть , обновить

Фильтрация осуществляется по полям Группа продукции, продукция, ОКПД, ОКВЭД, а также цели осуществления закупки, код закупки, информации о финансировании и КБК (см. Рис. 5).

Рис. 5 Панель фильтрации, вкладка «Закупки»

Для добавления в ПЗ новых закупок, необходимо выбрать один из имеющихся пунктов:



Добавление новой закупки

ЭД Закупка - содержит полный набор информации, формируется для процедур, вследствие которых будет заключен Контракт.

Для создания ЭД  Закупка для случаев, предусмотренных ст.83, ст.93 Федерального закона №44-ФЗ, необходимо нажать стрелку «вниз» рядом с кнопкой создания, как показано на рисунке выше, и выбрать один из следующих пунктов:

    Закупка на основании п.4, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ Закупка на основании п.5, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ; Закупка на основании п.7, ч.2, ст. 83 Федерального закона №44-ФЗ; Закупка на основании п.26, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ; Закупка на основании п.33, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ (преподавательские услуги, оказываемые физическими лицами); Закупка на основании п.33, ч.1, ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ (услуги экскурсовода(гида), оказываемые физическими лицами); Закупка на основании п.23, ч.1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ; Закупка на основании п.42, ч.1 ст. 93 Федерального закона №44-ФЗ.


Такие закупки сразу при создании обладают признаками (значение признака не может быть изменено после создания документа), и содержит в себе минимум информации, а именно создается в разрезе КБК

Во всех остальных случаях ЭД Закупка создается по действию

После чего формируется закупка:



    Номер – номер документа в «АЦК – Госзаказ», формируется автоматически, доступно для редактирования. Дата – дата создания ЭД в «АЦК – Госзаказ». Год – поле заполняется автоматически. Код закупки – обязательно для заполнения, формируется по заданному правилу при нажатии на значок решетки справа. № позиции плана-графика – не заполняется. Идентификационный код закупки – обязательно для заполнения, в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации «Об утверждении порядка формирования идентификационного кода закупки».1  Заказчик - официальное наименование организации-заказчика. Поле заполняется автоматически из справочника организаций наименованием организации пользователя. Получатель – поле заполняется автоматически организацией заказчиком, можно выбрать подведомственную организацию.

Вкладка обьект закупки

Заполняется информация о финансировании нажатием на кнопку :

    Источник финансирования – выбирается из справочника, нажатием на кнопку .

С кодом 02 (бюджетные источники) для казенных учреждений, с кодом  21 (средства бюджетных учреждений) для бюджетных учреждений.

После выбора Источника финансирования – областной бюджет Волгоградской области из справочника, нажатием на кнопку необходимо заполнить:2

После выбора Источника финансирования – Средства бюджетных учреждений из справочника, нажатием на кнопку необходимо заполнить:

В

В блоке Финансирование может быть указано несколько источников финансирования (ИФ), для этого снова необходимо нажать на и добавить следующий ИФ:

После того как бюджет утвержден, доведены лимиты бюджетных обязательств, план ФХД, заказчики, в случае необходимости, вносят изменения в ЭД План закупок (см. Приложение 1) с перевыбором источника финансирования по кнопке Бюджет

Спецификация:

Блок находится в нижней части.

Заполняется нажатием на кнопку :

В спецификации обязательно необходимо заполнить:        

Код группы: в окне «Редактор спецификации» нажать «….», откроется справочник ОКПД2 (в соответствии с классификатором ОК 034-2014 (КПЕС 2008) , из которого необходимо выбрать нужную группу продукции, если в справочнике заведена конечная продукция, то ее необходимо выбрать во втором открывшемся окне, после группы продукции.

Наименование продукции – заполняется вручную. ОКПД – выбирается из справочника ОКПД 2 (в соответствии с классификатором ОК 034-2014 (КПЕС 2008) . Единицы измерения – заполняется из классификатора ОКЕИ

Описание объекта закупки (минимально необходимые требования, предъявляемые к предмету контракта) – заполняется вручную.3 Цена (цена за единицу), блок полей количество (текущий год, первый год, второй год), блок полей сумма (текущий год, первый год, второй год).

Текущий год – это год, на который создается закупка, например, 2017.

Первый год – следующий за текущим, например, 2018.

Второй год – следующий за первым, например, 2019.

Количество не определено – признак устанавливается, если известна сумма, но не известно количество. В данном случае блок полей количество станет недоступным для редактирования (ввода).

После заполнения полей нажать «ОК».

Вкладка «Общие сведения о закупке»

    Наименование государственной программы или программы субъекта Российской Федерации, муниципальной программы (в том числе целевой программы, ведомственной целевой программы, иного документа стратегического и программно-целевого планирования) в случае, если закупка планируется в рамках указанной программы – заполняется вручную;

Наименование мероприятия программы, непрограммные направления деятельности – выбирается из справочника «Цели осуществления закупки». Заказчик осуществляет самостоятельное заполнение данного справочника


    Ожидаемый результат реализации мероприятия программы – заполняется автоматически из справочника «Цели осуществления закупки», при наличии более одного значения выбор осуществляется из выпадающего списка. Сроки (периодичность) осуществления закупок – заполняется вручную. Планируемый год размещения извещения, направления приглашения, заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) – выбирается из выпадающего списка. Обоснование соответствия объекта и (или) объектов закупки мероприятию государственной (муниципальной) программы, функциям, полномочиям и (или) международному договору Российской Федерации - заполняется вручную. Полное наименование, дата принятия и номер нормативных правовых актов, устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельные цены товаров, работ и услуг) и (или) к определению нормативных затрат или указание на отсутствие такого акта для соответствующего объекта и (или) соответствующих объектов закупки - заполняется вручную.

Вкладка «Изменения»

Заполняется в случае внесения изменений в план.

В поле Основание внесения изменений выбрать из справочника Основание.

Для сохранения внесенных изменений, необходимо выполнить действие «Применить». Далее нажать «ОК».


Обработка ЭД «Закупка» и ЭД «План закупок»

Со статуса «Новый» правой кнопкой мыши выполнить действие «Обработать»:

Закупка перейдет на статус «Согласование».

Далее необходимо обработать, таким образом, все планируемые закупки. До статуса «Согласование».

После чего обработать ЭД «План закупок» по утвержденной схеме документооборота в АИС ЗВО ЭД План Закупок (Приложение 1):

После прохождения планом закупок проверки на наличие лимитов, плана ФХД,  ЭД «План закупок» перейдет на статус «План закупок утвержден».

Включенные ЭД «Закупка» также перейдут на статус «Закупка утверждена»:

 



Приложение 1

СХЕМА ЭЛЕКТРОННОГО ДОКУМЕНТООБОРОТА В АИС ЗВО ЭД ПЛАН ЗАКУПОК

       

Внесение изменений в ЭД ПЗ после его обработки в КАСПБ

ЭД ПЗ на статусе Новый формируется автоматически по действию «Внести изменения»,

при этом, ранее актуальный ЭД ПЗ переходит на статус «Изменение Плана закупок»,

после обработки измененного ЭД ПЗ, предыдущий ЭД ПЗ уходит на статус «Архив»

_____________________________

1 - данный статус отражает процесс выгрузки ЭД ПЗ из АИС ЗВО (АЦК-Госзаказ) в КАСПБ (АЦК-Планирование)

2 – данный статус присваивается ЭД ПЗ в АИС ЗВО автоматически, после выполнения действия «Сформировать обоснование ассигнований» в КАСПБ, кроме того, на данном статусе возможно инициировать внесение изменений в ЭД ПЗ из КАСПБ, в АИС ЗВО ЭД ПЗ перейдет на статус «Исправление»

3 - данный статус присваивается ЭД ПЗ в АИС ЗВО автоматически, после утверждения ЭД СБЗ в КАСПБ

4 - данный статус отражает процесс выгрузки ЭД ПЗ из АИС ЗВО (АЦК-Госзаказ) в ЦИТП (АЦК-Финансы)

5 - Принять принудительно – при выполнении действия в СКИБ отправляется повторный запрос на обеспечение и документ переходит на статус «Отправлен на контроль в СКИБ».

1 Структура и состав идентификационного кода закупки представляют собой 36-значный цифровой код, в котором:

1 - 2 разряды - последние две цифры года размещения извещения об осуществлении закупки, направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - последние две цифры года заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3 - 22 разряды - идентификационный код заказчика, осуществляющего формирование, утверждение и ведение плана закупок и плана-графика закупок в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ. Указанный идентификационный код заказчика соответствует идентификационному коду заказчика, формируемому в порядке, утвержденном приказом Минфина России от 01.01.01 г. N 127н "О порядках присвоения, применения, а также изменения идентификационных кодов банков и заказчиков в целях ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну, и реестра банковских гарантий" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 21 февраля 2014 г., 6);

23 - 26 разряды - номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год и плановый период план закупок (значения от 0001 до 9999 присваиваются в порядке возрастания в пределах года, в котором планируется осуществить размещение извещения об осуществлении закупки, направление приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), а в случае, если в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ не предусмотрено размещения извещения об осуществлении закупки или направления приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), - заключение контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

27 - 29 разряды - номер закупки, включенной в сформированный (утвержденный) заказчиком на очередной финансовый год план-график закупок (значения от 001 до 999 присваиваются в порядке возрастания в пределах соответствующего порядкового номера закупки в плане закупок);

30 - 33 разряды - информация о коде объекта закупки по каталогу товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, формируемому на основе Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности, с детализацией до группы товаров (работ, услуг):

30 - 31 разряды - класс;

32 разряд - подкласс;

33 разряд - группа;

34 - 36 разряды - код вида расходов по бюджетной классификации Российской Федерации, определенный в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случаях закупок товаров, работ, услуг в соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 83 и пунктами 4, 5, 26 и 33 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ при формировании идентификационного кода закупки в 30 - 33 разрядах такого идентификационного кода закупки указываются значения "0".


2 На этапе формирования проекта плана закупок, при заполнении блока финансирования, кнопка «Бюджет» не используется.

3 Кнопка «Сформировать описание объекта закупки» закупки не используется.