Инструкция по ведению судебной статистики (стр. 28 )

--------------------------------

<1> См. приложение к Инструкции по судебному делопроизводству в верховных судах республик, краевых и областных судах, судах городов федерального значения, судах автономной области и автономных округов, утвержденной Приказом Судебного департамента от 01.01.01 г. N 161.

10.1.3. Форма N 9 заполняется областными и равными им судами в трех видах в зависимости от того, каким типом суда рассматривались обжалуемые дела по первой инстанции: по делам районных судов, по делам мировых судей, по первой инстанции областными и равными им судами <1>, которые не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде Российской Федерации в соответствии со ст. 377 ГПК РФ <2>.

--------------------------------

<1> Положение о формировании отчетности о пересмотре в порядке надзора дел, рассмотренных по первой инстанции областными и равными им судами, не действует в отношении статистической отчетности о деятельности судов с 2008 года в связи с изменениями, внесенными в ст. 377 ГПК РФ на основании Федерального закона от 4 декабря 2007 г. N 330-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации".

<2> Верховный Суд Российской Федерации представляет сводные отчеты Судебной коллегии и Президиума Верховного Суда Российской Федерации в качестве надзорных инстанций в четырех видах: по делам, рассмотренным по первой инстанции районными судами; областными и равными им судами; Верховным Судом Российской Федерации; по делам мировых судей. Пересмотр судебных постановлений мировых судей осуществляется Верховным Судом Российской Федерации на основании ст. 389 ГПК РФ в целях единства судебной практики и законности.

10.1.4. Если по поступившему в надзорную инстанцию делу обжаловано несколько судебных постановлений по различным делам, в отношении которых возбуждено одно надзорное производство, то дело учитывается в отчете один раз <1>.

--------------------------------

<1> Поскольку отчет отражает движение надзорных производств на основе сведений в учетно-статистических карточках по гражданским надзорным жалобам и представлениям. Если пересмотр судебных постановлений осуществлялся раздельно (последовательно), то заводится несколько учетно-статистических карточек.

10.1.5. Учет ведется по основному судебному постановлению, содержащему наиболее значимое решение по надзорному производству <1>.

--------------------------------

<1> Например, в надзорном производстве пересматривается решение о взыскании дополнительных выплат в возмещение ущерба, причиненного увечьем. В результате пересмотра в надзорной инстанции вносится изменение также в решение по впервые предъявленному иску о возмещении ущерба, причиненного увечьем. Учет результатов рассмотрения дела в надзорной инстанции должен быть осуществлен по основному решению, вынесенному по впервые предъявленному иску о возмещении ущерба.

10.2. Порядок заполнения раздела "Движение надзорных жалоб

и представлений"

10.2.1. В разделе учитываются находящиеся в отчетном периоде в производстве надзорной инстанции жалобы участников гражданского судебного производства и представления прокуроров на решения, постановления и определения нижестоящих судов, вступившие в законную силу.

10.2.2. В показателе "Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на начало года" учитываются жалобы и представления, которые были зарегистрированы в предыдущем календарном году, но не были рассмотрены. При этом в предыдущем годовом отчете они были отражены в показателе "Остаток неоконченных нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода (года)".

10.2.3. В показателе "Поступило за отчетный период" учитываются жалобы и представления на решения; другие судебные постановления по существу дела; судебные постановления, препятствующие движению дела; материалы в порядке исполнения решений; а также повторные жалобы и представления на отказ в возбуждении надзорного производства.

10.2.4. В показателе "Поступило повторно на отказ в истребовании дела или передаче дела в надзорную инстанцию" учитываются повторные жалобы и представления, поступившие в надзорную инстанцию в связи с несогласием с решением судьи на отказ в возбуждении надзорного производства, которые регистрируются со ссылкой на первичные жалобы и представления. Из них жалобы и представления, удовлетворенные председателем суда, учитываются далее в показателе "Рассмотрено жалоб и представлений с возбуждением надзорного производства по определению председателя суда в соответствии с ч. 2 ст. 383 ГПК РФ" раздела "Движение истребованных дел".

10.2.5. В показателе "Возвращено и направлено на рассмотрение других органов" учитываются надзорные жалобы и представления, не соответствующие требованиям ст. 378 ГПК РФ и возвращенные заявителям без рассмотрения по существу с соответствующими разъяснениями <1>. Показатель формируется по числу учетно-статистических карточек по гражданским надзорным жалобам и представлениям, у которых в реквизите "Результат рассмотрения" указано "Возвращено без рассмотрения", "Передано на рассмотрение других органов", "Дано разъяснение". В показателе учитываются повторные надзорные жалобы или представления, поступившие в тот же суд надзорной инстанции в случае, если судьей данной надзорной инстанции уже было отказано в удовлетворении жалобы или представления и с этим постановлением согласился председатель соответствующего суда, а заявителю разъяснен порядок дальнейшего обжалования вступившего в законную силу судебного постановления.

--------------------------------

<1> В данном показателе учитываются жалобы, зарегистрированные в качестве надзорных и переданные судье (консультанту), при изучении которых установлено, что суть требований относится к компетенции других органов.

10.2.6. Повторно поступившие надзорные жалобы на один судебный документ <1>, копии (дубликаты) жалоб, в том числе жалоб, поступивших из других органов, если жалобы аналогичного содержания были рассмотрены или находятся на рассмотрении; дополнительные жалобы к находящимся на рассмотрении, в том числе в связи с неполучением ответа, регистрируются со ссылкой на первичную жалобу, но в показателях раздела не учитываются, кроме случаев, когда такие жалобы рассматривались отдельно или по ним давались разъяснения заявителю <2>.

--------------------------------

<1> Поступившие от одного и того же лица по одному и тому же вопросу на решение, уже принятое по ранее поданной жалобе.

<2> Такие жалобы должны учитываться в показателе "Возвращено и направлено на рассмотрение в другие органы".

10.2.7. Жалобы на волокиту рассмотрения дел нижестоящими судами, неправильные действия судебных работников, несвоевременное исполнение судебных решений не должны учитываться в учетно-статистических карточках по гражданским надзорным жалобам и представлениям или базе данных <1>.

--------------------------------

<1> Соответственно в отчете такие жалобы не отражаются.

10.2.8. В показателе "Рассмотрено жалоб и представлений с нарушением срока, установленного ГПК РФ" отражаются сведения о числе оконченных производством жалоб и представлений, не рассмотренных областными и равными им судами в течение одного месяца со дня поступления, Верховным Судом Российской Федерации - двух месяцев.

10.2.9. Показатель "Сумма госпошлины с надзорных жалоб" формируется по оконченным производством делам на основе суммарного значения реквизита "Госпошлина в надзорной инстанции" учетно-статистических карточек по гражданским надзорным жалобам и представлениям <1>. Сумма в данном показателе указывается в рублевом эквиваленте с округлением копеек.

--------------------------------

<1> В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

10.2.10. Зарегистрированные жалобы и представления, не рассмотренные в текущем отчетном периоде по состоянию на отчетную дату, учитываются в графе "Остаток нерассмотренных жалоб и представлений на конец отчетного периода (года)".

10.3. Порядок заполнения раздела "Движение

истребованных дел"

10.3.1. Раздел формируется по числу надзорных жалоб и представлений, по которым были истребованы гражданские дела, и характеризует результаты их изучения в целях передачи или отказа в передаче надзорных жалоб или представлений в надзорную инстанцию.

10.3.2. Значения показателя "Поступило на изучение дел за отчетный период" должны соответствовать значениям показателя "Рассмотрено жалоб и представлений с истребованием дела" раздела "Движение надзорных жалоб и представлений", поскольку объем дел, поступающих в президиум надзорной инстанции, формируется из дел, по которым приняты решения о передаче надзорной жалобы или представления в надзорную инстанцию. Исключение составляют случаи: направления дел Верховным Судом Российской Федерации непосредственно в президиумы областных и равных им судов для рассмотрения в надзорной инстанции; объединения или разделения гражданских дел; а также случаев, когда дела, по которым уже вынесены определения о передаче в надзорную инстанцию, не были переданы в президиум на отчетную дату <1>.

--------------------------------

<1> При значительных расхождениях указанных показателей должна быть проверена достоверность полноты первичного учета жалоб или дел.

10.4. Порядок заполнения раздела "Движение дел в суде

надзорной инстанции"

10.4.1. В разделе отражаются результаты рассмотрения поступивших по жалобам и представлениям дел, находящихся в производстве президиумов судов надзорной инстанции.

10.4.2. В показателях по строкам отражается движение надзорных производств в зависимости от типа решения суда первой инстанции: по решениям по существу дела; по другим определениям по существу дела; по определениям, вынесенным в ходе судебного производства; по решениям (определениям) суда, вынесенным в порядке исполнения решений.

10.4.3. Показатели строки "По решениям по существу дела" <1> формируются по значениям "Решения суда по существу дела", "Судебные приказы" реквизита "Категории обжалуемого судебного постановления" учетно-статистической карточки на гражданское надзорное производство.