Сельскохозяйственная политика Швейцарии

Сельскохозяйственная  политика Швейцарии

Сельскохозяйственную политику Швейцарии в СМИ часто называют «раем для фермеров». Руководитель сельскохозяйственного кооператива «Fenaco», президент Европейского объединения сельскохозяйственных кооперативов («IntercoopEurope») Вилли Герингер (WillyGehringer) в газете «TagesAnzeiger» объясняет, почему Швейцарский союз крестьян тщательно охраняет статус-кво в швейцарской сельскохозяйственной политике.

Последние данные Федерального статистического ведомства Швейцарии (BFS) показывают, что, несмотря на глубокие изменения в сельскохозяйственном секторе после кардинальной реформы 1993 г., швейцарские аграрники не сильно пострадали. Производство продукции осталось на удивительно стабильном уровне, как в животноводстве, так по основным сельскохозяйственным культурам. При том, что оптовые цены на продукцию сельхозпроизводителей упали на 25%. Однако такое драматичное падение цен не привело к снижению среднего дохода крестьян. Индекс, показывающий  динамику дохода на единицу рабочей силы, за последние 18 лет увеличился на 20 пунктов. Существует два объяснения данному парадоксу. Во-первых, снижение цен было скомпенсировано прямыми субсидиями. Ежегодный бюджет сельскохозяйственной политики в 3 млрд. шв. франка обеспечивал 22% дохода сельхозпроизводителей. Во-вторых, на величину прямых субсидий стало приходиться меньшее число сельхозпроизводителей, при том, что уровень производства в целом остался прежним.

В последнее время появилась тенденция к исчезновению множества сельхозпроизводителей. Защитники традиционных семейных фермерских хозяйств сильно об этом сожалеют и ратуют за возвращение прежних цен, способных покрыть издержки производства. Швейцарские соседи столкнулись с теми же трудностями. Европейский союз поддерживает сельское хозяйство, однако, цены на сельхозпродукцию относительно себестоимости там ниже (в некоторых случаях значительно), чем в Швейцарии. Не удивительно, что Швейцарский союз сельхозпроизводителей сильно ратует за сохранение настоящей политики и решительно отвергает свободную торговлю с Евросоюзом.

По последним данным ОЭСР, 22% господдержки ЕС в различных формах приходится на поддержку европейских сельхозпроизводителей. Однако распределение помощи должно быть пересмотрено. Изменение Единой сельскохозяйственной политики является крайне сложным делом, т. к. страны и дотируемые отрасли не захотят лишаться своих привилегий.

Аналогичный вопрос распределения господдержки сельхозпроизводителей встанет и перед Швейцарией. Этот вопрос станет еще более актуальным через несколько месяцев, когда, обновленный после октябрьских выборов Федеральный Совет (правительство), представит новый проект Сельскохозяйственной политики на 2014?2017 гг., который вряд ли понравится Швейцарскому союзу сельхозпроизводителей, поскольку будет направлен на некоторое снижение размеров бюджетной поддержки местных сельхозпроизводителей.