Занятие №4. Судебная защита прав и свобод граждан

Занятие №4. Судебная защита прав и свобод граждан.

Судопроизводство в нашей стране

Разрешение конфликтных ситуаций, которые часто возника­ют в обществе, осуществляется по-разному. Весьма распростра­ненной в цивилизованных странах стала система психологичес­кого воздействия на людей, оказавшихся в конфликте, со стороны третьего посредника, советующего, как лучше и выгод­нее разобраться в случившемся. При этом стороны, как правило, добиваются компромисса и мирно решают спор. Итак, что же де­лать, если вы оказались в конфликте с кем-то?

Во-первых, не следует никогда предпринимать поспешных, необдуманных решений. Необходимо успокоиться и трезво ра­зобраться в происшедшем. Попытайтесь представить себя на месте другого человека, чтобы понять его интересы. Во-вто­рых, необходимо четко сформулировать свои возражения и предложить вариант решения на каждый пункт.

Если компромисса все же не удается достичь, нужно знать, что государственные органы защищают права своих граждан, прибегнув к силе права. Органом, призванным заниматься раз­решением споров юридического характера и наказывать тех, кто препятствует спокойствию и благополучию общества, с са­мых давних времен был суд. В современной России сложилась целая система судов, ибо споры, разрешаемые ими, имеют свои особенности. Важным судебным органом страны является Конституционный суд. Впервые такой суд был создан в Австрии в 1920 г. и получил там большую популярность.

В составе Конституционного суда РФ работают 19 судей, которые назначаются на должность Советом Федерации путем тайного голосования. Обратиться в такой суд может каждый, кто считает, что какая-то норма права противоречит Основному закону — Конституции РФ. В других случаях требуется разъяс­нить сущность того или иного конституционного положения.^ Все эти функции выполняет Конституционный суд, который не разрешает спор людей. Он следит, чтобы правовые нормы соот­ветствовали Конституции и не нарушали прав граждан. После вынесения решения о неконституционности того или иного юридического правила им нельзя руководствоваться.

Большую часть юридических конфликтов приходится разрешать системе судов общей юрисдикции, ее возглавляет Верховный суд РФ. Ему подсудны самые сложные дела. Кро­ме того, он может пересматривать решения нижестоящих су­дов или давать разъяснения по вопросам судебной практики. На территории нашей страны действуют верховные суды рес­публик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения (таких, как Москва, С.-Петербург), автономных об­ластей и округов, а также городские районные суды. К судам субъектов Федерации относятся мировые судьи. Они осу­ществляют правосудие по вопросам незначительной сложно­сти: о преступлениях, за совершение которых наказание не должно превышать более двух лет лишения свободы; вопро­сы о расторжении брака, если нет споров о детях; о разделе совместно нажитого имущества между супругами, некоторые трудовые споры или вопросы административного характера.

Тому, кто оказался участником правового инцидента, необ­ходимо разобраться, какой характер носит возникший спор. Это нужно для того, чтобы определиться, в какой суд можно обратиться с просьбой о защите своих прав. Если же сделать это затруднительно, необходимо прибегнуть к помощи юриста.

Порядок рассмотрения гражданских споров (например, по вопросам авторского права или нарушения прав потребите - лей), семейных или трудовых основывается на специальных правилах ведения гражданского судопроизодства. Эти же пра­вила разъясняют, как разрешаются административно-право­вые вопросы (например, жалоба на действия должностного ли­ца в связи с наложением административного взыскания) или дела особого производства (о признании гражданина умершим и др.). Такие юридические нормы содержатся в Гражданско-процессуальном кодексе.

Решив обратиться в суд, вы должны следовать существую­щим нормам процессуального характера, как-то: составить ис­ковое заявление — документ-требование с просьбой о защите своих прав в суд. В суд обращается истец, который требует вос­становить справедливость, возместить ущерб, защитить интере­сы, права. Тот, в отношении которого предъявляются требова­ния, именуется ответчиком. В исковом заявлении указывается:

1. Наименование суда, куда подается заявление.

2. Ф. И. О. истца, его место жительства или местонахожде­ние для юридических лиц. Если заявление подает предста­витель истца, то указываются его данные и адрес.

3. Ф. И. О. ответчика, его место жительства или место на­хождения.

4. Обстоятельства, на которых истец основывает свои тре­бования и доказательства, подтверждающие их.

5. Требование истца.

6. Цена иска, если иск подлежит оценке.

7. Перечень прилагаемых к заявлению документов.

Вот пример такого документа:

В суд «А».

Истец: , 1980 г. р.,

проживающий по адресу г. Иванов, .

Ответчик: , 1981 г. р.,

проживающий по адресу г. Иванов, .

Исковое заявление о взыскании долга

Я, , дал взаймы гражданину Петрову Игорю Николаевичу денежную сумму в размере 4 тысяч рублей на срок до 1 февраля 2001 года, о чем имеется соответствую­щая расписка должника в получении денег и сроке их возврата.

Однако прошло уже два месяца после указанной даты возврата денег, а обязательство не исполнил и не желает его выполнять. Все попытки мирным путем уладить конфликт не увенчались успехом.

Руководствуясь ст. 810,811 ГК РФ, прошу:

взыскать с ответчика долг в мою пользу в размере 4 тысяч рублей, а также, руководствуясь ст.151 ГК РФ, возместить мне моральный ущерб в сумме 2 тысяч рублей.

Приложение.

1. Расписка должника о получении суммы.

2. Копия искового заявления.

3. Квитанция об уплате госпошлины.

Большинство исковых заявлений оплачиваются в соответ­ствии с законом о государственной пошлине. Исковое заявле­ние составляется в нескольких экземплярах, чтобы дать воз­можность судье направить его копию ответчику. Заявление можно непосредственно передать судье в дни его приема или направить по почте заказным письмом. Во многих случаях споры разрешаются в судах по месту нахождения ответчика. Туда и направляется иск.

Перед рассмотрением дела в судебном заседании судья, мо­жет изучить дополнительные материалы, пригласить истца и ответчика для беседы. Для этого сторонам рассылаются пове­стки, которые вручаются под расписку. В тех случаях, когда че­ловек не является по вызову суда без уважительной причины, он может быть оштрафован.

Правовая культура в суде основывается на определенных правилах поведения каждой стороны. Во-первых, расмотрение дел во всех судах осуществляется открыто, гласно. Любой че­ловек может присутствовать на судебном разбирательстве, публиковать о нем материал в прессе. Исключение составляют случаи, когда в разрешаемом деле затрагиваются вопросы госу­дарственной тайны, интимной стороны жизни участников процесса, а также разрешаются дела с участием несовершенно­летних и т. д. Во-вторых, все участники судебного процесса равны между собой и перед законом. Истец и ответчик могут знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии. Они имеют право заявлять отводы, представляю доказательства или задавать вопросы тем, кто участвует в де­ле, давать письменные или устные объяснения. Истец, по ини­циативе которого и началось разрешение конфликта, должен проявлять максимальное упорство, чтобы самостоятельно собрать факты, документы, подтверждающие, что он прав. Су­дебное рассмотрение дела начинается с речи судьи или предсе­дательствующего (если дело рассматривается коллегиально), он объявляет состав суда и участников процесса. Он может спросить стороны о желании закончить дело мировым согла­шением. Если стороны согласны, рассмотрение дела прекраща­ется (правда, судья должен удостовериться, соблюдены ли их интересы, не является ли это мирное решение спора давлением со стороны истца, и т. д.). В противном случае слово предостав­ляется истцу, ответчику, свидетелям, экспертам и т. д., словом, выясняется сущность дела. Затем происходят судебные пре­ния — свои речи произносят участники дела, их представите­ли. Если в деле участвует прокурор, он делает свое заключение. На последнем этапе суд удаляется в совещательную комнату, после чего объявляется его решение по делу.

Решение суда — это не всегда окончательное разрешение проблемы. Во многих случаях вынесенное решение можно в десятидневный срок обжаловать в суде второй инстанции.

Рассмотрение дел, связанных с совершением преступле­ний, основывается на правилах уголовного процесса. Дело пе­редается в суд лишь в том случае, когда в процессе предвари­тельного следствия выяснилось, что конкретным человеком совершено опасное деяние, подпадающее под признаки опреде­ленного преступления. Следователь составляет обвинительное заключение, его подписывает прокурор. При рассмотрении де­ла в суде вновь выясняется сущность происшедшего, изучают­ся представленные факты. Допрашиваются свидетели. Дока­зывать вину человека — задача органов государства, а потому подсудимый может не давать никаких показаний по делу. Сви­детель же несет ответственность за дачу ложных показаний, однако ему разрешено не давать показаний в отношении своих близких и проч. Такие процессы основаны на состязательности, когда прокурор и адвокат пытаются показать суду разные стороны содеянного. У подсудимого есть право выступить в су­де. После всех выступлений судья выносит приговор. Он мо­жет быть как обвинительный, так и оправдательный. В нашей стране действует известный с древности принцип «презумп­ции невиновности», сущность его заключается именно в том, что человека нельзя назвать преступником, пока не вынесен обвинительный приговор по делу. Не позднее 7 суток после ог­лашения приговора суда можно подать кассационную жалобу, то есть несогласие с решением суда, пока оно еще не вступило в силу. Человека, впервые совершившего преступление неболь­шой тяжести, можно освободить от уголовной ответственнос­ти, если он примирился с потерпевшим и загладил причинен­ный вред.

Как правило, весьма неуютно в таких делах чувствует себя именно потерпевший: ему причинен вред, его постоянно беспо­коят то следователи, то суд. Потерпевший имеет право не представлять никакие доказательства, отказываться от пояс­нений по каким-либо вопросам. Однако юристы не советуют выбирать такую тактику поведения: ведь потерпевший являет­ся заинтересованным лицом в выяснении дела, важно, чтобы ему компенсировали нанесенный ущерб, а виновники содеян­ного понесли справедливое наказание. Поэтому потерпевший должен помогать судебному разбирательству, предоставлять необходимые документы, факты для выяснения истины. Он может ходатайствовать о допросе конкретных лиц, проведении экспертизы и проч. Суд не имеет права отказать ему. Потерпев­ший может приносить жалобы на действия и решения суда. Однако он обязан всегда являться по вызову следователя или суда, давая правдивые показания.

Все участники процесса должны соблюдать порядок в зале су­да, проявляя уважительное отношение друг к другу. По некото­рым делам в судебном разбирательстве принимают участие при­сяжные заседатели. Это не профессиональные юристы, а простые граждане, задача которых заключается в том, чтобы определить виновность лица. По-разному в обществе относятся к суду при­сяжных, который возродился в России в конце XX в. Присяжным заседателем может стать любой человек (за исключением военно­служащих, священников, судей и др.) не моложе 25 лет и не стар­ше 70. Как правило, их выбирают методом компьютерной жере­бьевки по спискам избирателей. Состав коллегии присяжных включает 12 человек и двух запасных. Обычно с участием при­сяжных заседателей разрешаются дела об опасных преступлени­ях, когда человеку грозит серьезное наказание. Если присяжные считают, что на судебном заседании не доказана виновность чело­века, его освобождают из-под стражи уже в зале суда.

Экономические споры между гражданами, различными орга­низациями, занимающимися предпринимательской деятель­ностью, разрешают арбитражные суды. Их система состоит из Высшего арбитражного суда РФ, федеральных арбитражных су­дов округов и арбитражных судов субъектов Федерации. Выс­ший арбитражный суд рассматривает дела о признании недейст­вительными актов Президента РФ, парламента страны, правительства, которые не соответствуют закону, нарушают пра­ва предпринимателей, а также экономические споры России с субъектами Федерации. Он обобщает практику применения за­конов, действующих в экономической сфере, и дает разъяснения по этим вопросам. Он может вносить на рассмотрение Государственной Думы проект какого-либо закона в пределах своей ком­петенции. 10 федеральных арбитражных судов округов соответ­ствуют отдельным экономическим регионам России. Эти суды могут проверять в кассационной инстанции законность судеб­ных актов субъектов Федерации, изучать и обобщать судебную практику. Арбитражный суд субъекта Федерации может рассма­тривать дело повторно в апелляционной инстанции. Такие дела разрешаются коллегиально при нечетном числе судей.

  Вопросы для самоконтроля

1. В каких случаях можно обратиться в суд?

2. Поясните некоторые нормы осуществления правосудия в Российской Федерации. Что означают принципы гласности и открытости судопроизводства?

Задания для самостоятельной работы

1.  Выпишите на листке все признаки, соответствующие российскому правосудию. Охарактеризуйте каждый из них с поясняющими примерами.