Наиболее часто встречающиеся недостатки и ошибки в ПОМ

Наиболее часто встречающиеся недостатки и ошибки в ПОМ

№ п/п	Недостатки и ошибки	Примечание
1	Недостатки и замечания, выявленные в ходе проверки представленных планов прошлого года не учтены в работе и полностью, порой один в один, повторяются в этом году. Если в следующем году будут повторятся эти же недостатки, то уже последуют оргвыводы.	Уполномоченный на решение задач в области ГО филиала либо не ознакомился с результатами проверки, размещенными на сайте Финуниверситета в прошлом году, что уже само по себе говорит не в его пользу, либо что еще хуже полностью их проигнорировал. В результате происходит полное копирование прошлогоднего плана со всеми присущими ему недостатками.
2	За основу взят план основных мероприятий региональных ОИС или территориальных органов МЧС. В результате в план филиала включены разделы и мероприятия не имеющие ни какого отношения к работе филиала.	Если в план филиала включены мероприятия проводимые вышестоящими органами, то обязательно должно быть указано слово «участие», например «Участие в смотре - конкурсе на лучшую учебно - материальную базу по ГОЧС объекта», а не «Организация и проведение смотра-конкурса…».
3	Указывается уточнение и корректировка Плана ГО филиала.	В филиалах, как некатегорированных объектах, План ГО не разрабатывается. Для филиала, согласно требованиям положений Приказа МЧС №70 от 01.01.2001г., применяется выписка из Плана ГО Финуниверситета. Данные выписки были отправлены во все филиалы еще в конце 2016 года.
4	Указывается уточнение и корректировка Плана эвакуации или Плана эвакуационной комиссии.	Все филиалы являются некатегорированными объектами, вопросы эвакуации в данном случае возлагаются на местные органы исполнительной власти. Эвакуационные комиссии в филиалах не создаются.
5	Практически во всех филиалах, за редким исключением, в плане основных мероприятий отсутствует такой важный элемент, как вводный инструктаж по гражданской обороне с вновь принятыми на работу сотрудниками.	В соответствие с постановлением Правительства РФ и приказом Финуниверситета /о, каждый вновь принятый на работу сотрудник обязан в течении месяца пройти вводный инструктаж по гражданской обороне с обязательной записью в журнале.
6	Нет четкого понимания в сроках планировании КШУ (ШТ), а также их тематики и организации проведения. Планируются КШУ и ШТ одновременно, при чем порой в один и тот же месяц или порядка 4-х ШТ в год одновременно.	Командно-штабные учения (КШУ) проводятся 1 раз в 3-и года, в тот год, когда КШУ не проводятся, должна проводится штабная тренировка (ШТ). Таким образом очередность по годам выглядит так: КШУ-ШТ-ШТ-КШУ. Темы КШУ (ШТ) берутся из перечня, предоставляемого региональными ОИСВ или МЧС и имеют вполне определенную направленность. Тема должна выглядеть примерно так: «Действия руководящего состава, Штаба ГО, сил и средств Финуниверситета при угрозе заражения АХОВ», а не так: «Штабная тренировка по пожарной тревоге». КШУ (ШТ) – это очень важное мероприятие, требующее серьезной подготовки, в том числе документальной, с привлечением именно руководящего состава, а не всех подряд сотрудников и обучающихся. Чаще всего мероприятия подаваемые в планах, как КШУ (ШТ) на самом деле являются объектовыми тренировками.
7	По-прежнему встречается такое название как «рабочие и служащие»	Данное обозначение уже давно исключено из обращения, вместо него необходимо использовать название «работники» либо «сотрудники».
8	При планировании представления различных донесений не указываются сроки и перечень представляемых докладов и форм. Ежегодные представления докладов в Штаб ГО Финуниверситета, как правило вообще не указаны, либо обозначены как «согласно указаний, в течении года». В результате такого планирования порой возникают задержки с представлением соответствующих докладов и донесений, в некоторых случаях не обходится без напоминания.	В соответствии с ранее отданными распоряжениями о сроках и формах представления ежегодных докладов, к 01.12 в Штаб ГО Финуниверситета необходимо представить: 1. Форму №1/ОБУЧ-Ф с Приложениями №№ 1-5. 2. Форму №2/ДУ с Приложениями №№ 1-3. 3. Таблицы донесений и сводных сведений в количестве 7-ми ед. (Формы: №1/МБЗ; №1/РХБЗ ИМУЩ; №1/РХЗ; №1/ИТМ; №2/РХЗ; №1/связь ГО; №6/ИТМ ГО). 4. Копию приказа «Об итогах подготовки филиала по ГО, предупреждению и ликвидации ЧС в 201_ году, задачах на 201_ год». 5. Копии журналов учета занятий по ГО с сотрудниками филиала за год (за все учебные группы). К 01.02 в Штаб ГО Финуниверситета необходимо представить: 1. План основных мероприятий по ГО и ЧС филиала на год. 2. План работы КЧС и ПБ на год.
9	В начале плана не обозначена главная задача на предстоящий год.	Главная задача должна быть обозначена примерно в таком варианте: ГЛАВНАЯ ЗАДАЧА ПО ПОДГОТОВКЕ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ, СИЛ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И МГСЧС НА 2018 ГОД Совершенствование знаний, навыков и умений, направленных на реализацию единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, снижения рисков и смягчения последствий чрезвычайных ситуаций для обеспечения безопасности населения, укрепления оборонного потенциала, стабильного социально-экономического развития, а также совершенствования системы защиты населения в мирное и военное время.

Недостатки и замечания ПОМ филиалов на 2018 год:

№ п/п	Филиал	Уполномоченный на решение задач в области ГО филиала	Недостатки и замечания
Колледжи СПО
1	Благовещенский		Большую часть плана занимают общие задачи и перечень сокращений, реальных мероприятий, проводимых в филиале очень мало; зачем включены разделы с I по IV с указанием всех их подразделов?, не надо включать в план разделы и мероприятия в которых не участвуете; в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; в разделе VI «уточнение плана ГО»!; 2-й подраздел?!; нет ШТ (КШУ).
2	Бузулукский		В целом план +, но есть серьезные недостатки: с I по IV раздел не нужны, не надо включать в план разделы и мероприятия в которых не участвуете, в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; в разделе VII уточнение плана ГО и плана эвакуации; в отправке донесений не те сроки и указаны не те формы, план работы эвакуационной комиссии.
3	Звенигородский		В целом план +, но есть серьезные недостатки: в разделе II п. 2.2 - корректировка плана ГО, состава служб ГО?!!!; нет даты тренировок и конкретных дат заседания КЧС, количество заседаний не соответствует плану КЧС; эвакокомиссия!!!; 4-е ШТ?; подготовка НФГО!!!; в разделе II подраздел 3 б, п.4 и п.9 одно и тоже.
4	Красноярский		Во II разделе подраздел 1 после п.2 идет п.7, III раздела нет или отсутствуют листы; имеются все замечания повторяющиеся с прошлого года: используются названия «ответственный по МП, ГОиЧС»?, «рабочие и служащие»; в подраздел 2 п.7 обучение по 19-ти час. программе в УМЦ (выездное обучение)?!; подраздел 1 п.13 объектовая тренировка с формированиями ГО!; подпись «преподаватель-организатор».
5	Канашский		В I разделе во 2, 3 подразделах в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; во II основном разделе очень мало мероприятий; срок разработки ПОМ - 12.02!? (представление плана к 01.02!!!); «корректировка плана ГО»!
6	Махачкалинский		Это не план основных мероприятий, ни по содержанию ни по форме!!!
7	Пермский		В разделах V - VII должно быть слово «участие»; разделы и подразделы где нет участия не надо включать; уточнение плана ГО!!!; «рабочие и служащие»; итоговый приказ – срок январь?!; темы 2-х! ШТ «производственной аварии»!?; в разделе VIII нет конкретных сроков, п.9 сроков вообще нет, г) – подготовка формирований!!!?; подпись.
8	Самарский		План не согласован!!!; повторяет план КЧС; слишком много названий и т. п. на титульном листе; уточнение плана ГО!!!; срок согласования ПОМ – январь-февраль!? (представление плана к 01.02!!!); п.2.4 план эвакуации; п.2.5 комиссия по эвакуации? содержание пункта?!; п.2.10 учение?!; в основном сроки «в течении года»; подпись «Начальник штаба ГО и ЧС» - штатная должность?
9	Сургутский		В план включено мало мероприятий; нет ни одного конкретного срока, только месяца и «в течении года»; п.1.1 «,,,Штаба по ГО и ЧС»?; п.1.6 подведение итогов за 2017 год – декабрь?!; подпись «преподаватель-организатор».
10	Шадринский		В целом по структуре и содержанию план +, но повторяются замечания с прошлого года и есть еще ряд замечаний: утверждение не расшифровано; «г. Шадринск» перешел на 2 лист; раздел III идет за I разделом; в разделе IV должно быть слово «участие»; п.2.б.3 «сотрудник эвакооргана»; п.1.1 темы 2-х КШТ (не ШТ или КШУ); учебная группа №1 – 4-е НФГО!!!; формы и сроки донесений?!
Филиалы ВО
1	Барнаульский		В целом план хороший, один из лучших, но есть замечания повторяющиеся с прошлого года: нет своих ШТ (КШУ), только участие в проводимых вышестоящим органом; в названии IV раздела «рабочие и служащие не входящие в НАСФ»; заседания КЧС должно быть раз в квартал.
2	Владимирский		За основу взят план в ОИСВ или МЧС и не полностью переработан, в результате во всех разделах включено много мероприятия не касающихся филиала; в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; в разделе VIII в теме ШТ – НАСФ!!!, ШТ и КШУ проводятся одновременно!; корректировка плана ГО; подготовка по 19-ти час. программе!; подпись.
3	Владикавказский		План представлен не подписанным и не утвержденным; практически нет конкретных дат, мало мероприятий; во II разделе темы ТСУ - АСДНР в очаге поражения, ШТ - упр-е формированиями!!!;  весь IV раздел подготовка АСФ!!!; корректировка Плана ГО!; применяются обозначения «работник ГЗ», «рабочие и служащие».
4	Калужский		В целом план +, но есть серьезные недостатки: в разделах III-V в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; в разделе V подразд. 2а п.1 и подразд.3 п.2, п.6 – пустые ячейки; уточнение плана ГО и плана эвакуации!!!; подразд. 2б п.1 - для организаций отнесен-х к категории по ГО; заседания КЧС должны быть раз в квартал; темы по 2-е КШУ и ШТ?
5	Краснодарский		В целом план +, но есть серьезные недостатки: уточнение Плана ГО!!!; в разделе V подразд. 2а п.13 «не входящие в НФГО»? подготовка по 19-ти час. программе!!!; в IV раздел п 3.1 исполнение предписаний если будут - зачем включено?; в IV разделе много переносов и слов через дефис, отсутствуют конкретные сроки (в течении 2018 года); нет ШТ (КШУ); не указаны сроки представления донесений; формулировки п.6 и 9.
6	Курский		План не согласован!!!; при сканировании отрезана вся нумерация; размещение разделов перепутано; уточнение плана ГО!; включены мероприятия не для филиала, в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; обучение по 19-ти час. программе и НФГО; подведение итогов за 2017 г. и постановка задач на 2018 г. в декабре 2018 г.!!!; уточнение планирования по 31.12.2017 г.; нет своих ШТ (КШУ); планирование мероприятий на 2018 г. в декабре 2018 г.!!!; подпись.
7	Липецкий		Представлен 16.02.2018 г. Основной объем плана составляет участие в мероприятиях проводимых вышестоящим органом, очень мало собственных мероприятий, а у тех что есть практически нет конкретных дат; нет ШТ (КШУ); подпись.
8	Новороссийский		Повторяются замечания с прошлого года: постоянно в плане присутствуют формирования и силы ГО; председатель эвакокомиссии; ком. формирований; уточнение плана ГО!; ежеквартальные КШТ!!!- путаница с объектовыми тренировками; обучение НФГО; «рабочие и служащие»; подпись.
9	Омский		В целом по структуре и содержанию план хороший, один из лучших, но есть ряд серьезных замечаний: в мероприятиях проводимых вышестоящим органом должно быть слово «участие»; в разделе IV подразд. 1 п.1 участие НФГО подведение итогов за 2017 г. и постановка задач на 2018 г. - в декабре?; уточнение плана ГО!!!; КШУ и ШТ разом в апреле!!!; в разделе V подразд. 1 п.1 планирование на 2017 г. - в декабре 2016 г.!!!, большинство пунктов раздела – срок 2017 год!!!
10	Орловский		Если в разделах I, II, III, IV нет участия, то и не надо их включать; на стр.6 разд. в) и 3, стр. 8 разд. в) – пустые ячейки; тема ШТ?!; подпись.
11	Пензенский		Полностью повторяются замечания с прошлого года: План не соответствует ни форме, ни содержанию!!!; конкретных сроков нет; разделы не соответствуют; в задачах указаны формирования, не подписан.
12	Ст.-Петербургский		Во II разделе п.2.1 тема КШУ?; п.2.2 «Специальные учебные тренировки»?; мало конкретных сроков, в основном указано «в течении года» года» и т. п.
13	Смоленский		Повторяются замечания с прошлого года: нет даты утверждения; в названии «первичных мер ПБ», обозначены не все разделы, в мероприятиях проводимых вышестоящими органами не указано «участие»; п.5-8 вообще не касаются филиал; уточнение плана ГО!; эвакокомиссия!!!; во II разделе нет четких сроков.
14	Тульский		В целом план +, что касается разделов с I по V, но основной раздел VI не раскрыт: нет своих ШТ(КШУ), не указаны даты заседаний КЧС; п.1.1 подведение итогов за 2017 г. и постановка задач на 2018 г.  – декабрь?!; подпись.
15	Уфимский		В целом по структуре и содержанию план хороший, один из лучших, но есть ряд замечаний: для раздела IV не указано «участие»; в разделе IV п.1.6 и 1.10 одинаковые; в V разделе формы донесений? и СЭП?!; нет своих ШТ(КШУ).
16	Челябинский		Представлен в несогласованном виде, только VI раздел: уточнение плана ГО!!!; нет проведения ШТ(КШУ), только ОТ; нет ни одного конкретного срока, в основном указаны месяца и «по отдельному плану» и т. п.
17	Ярославский		Повторяются замечания с прошлого года: в разделе I п.1.4 подведение итогов за 2017 г. и постановка задач на 2018 г. - в декабре?; в разделах II  за п.1 идет п.3, п.1.3 и п.3.1 заседание эвакокомиссии, план эвакуации; «рабочий и служащих»; п.2.2 - тема КШТ?; п.3.4 - итоги за 2016г. и задачи на 2017г.!!!