? «Зеленый» вектор индустриализации
В январском Послании Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева особое внимание уделено цифровизации всех отраслей экономики для создания новых возможностей развития страны в условиях Четвертой промышленной революции.
Он напомнил, что в стране уже работают программы и стратегии, позволяющие успешно двигаться к главной цели – войти в число 30 самых развитых стран мира. Это Стратегия развития «Казахстан-2050», План нации «100 конкретных шагов», «Третья модернизация Казахстана», ГПИИР, «Цифровой Казахстан», Стратегический план развития республики до 2025 года.
Начало формы
Для внедрения элементов Четвертой промышленной революции Нурсултан Назарбаев призвал казахстанцев сконцентрироваться на решении 10 актуальнейших задач. При этом индустриализация должна стать флагманом экономики, более инновационной, с новыми инструментами и технологиями. Предложено реализовать пилотный проект по оцифровке нескольких казахстанских промышленных предприятий, а затем этот опыт широко распространить на другие предприятия. Важнейшим вопросом становится развитие собственной экосистемы разработчиков цифровых и других инновационных решений.
обратил внимание на необходимость разрабатывать возобновляемые источники энергии, доля которых должна дойти до 30% к 2030 году. Перед акимами поставлены задачи привлекать бизнес для утилизации и переработки мусора.
«Мы научились выращивать различные сельхозкультуры, производить зерно», – отметил Президент Казахстана, ставя новые задачи и перед АПК: развитие науки, внедрение современных технологий. То же самое относится и к повышению эффективности транспортно-логистической инфраструктуры, строительства и коммунального сектора.
Отдельный пункт в Послании отводится «перезагрузке» в финансовом секторе. Предлагается пересмотреть функциональные обязанности и экономическую ответственность банковского сектора и всех финансовых институтов. Бизнесу нужны кредитные ставки, которые бы реально отражали доходность отрасли. Поэтому Нацбанку поручено решить вопрос по валютным ипотечным займам для населения и долгосрочного кредитования для бизнеса по ставкам, учитывающим реальную рентабельность в отраслях экономики.
В перспективе Международный финансовый центр «Астана» должен стать региональным хабом, применяющим английское право и современные финансовые технологии. Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына» выходит на IPO.
Предусматривается обновление учебных программ в образовании, соответствующих международным стандартам и прошедших адаптацию в Назарбаев Интеллектуальных школах. При дворцах школьников создается сеть детских технопарков и бизнес-инкубаторов со всей необходимой инфраструктурой, включая компьютеры, лаборатории, 3D-принтеры. Вводится новая методика изучения казахского для русскоязычных школ, а до 2025 года предусмотрен переход на латиницу.
Президент впервые говорит о формировании «настоящего гражданского общества». По его мнению, оно возникнет, если граж-дане будут свободно владеть тремя языками: казахским, русским и английским. И тогда «человек любой этнической группы сможет выбрать любую работу, вплоть до избрания Президентом страны. Казахстанцы станут единой нацией».
Для финансирования в науку нужно привлечь бизнес. Определить квоту для молодых ученых в системе грантов. Законодательно закрепить академическую свободу вузов, предоставив им больше прав создавать образовательные программы.
Повышение эффективности государственного управления будет обеспечено путем дальнейшего дерегулирования бизнеса, раскрытия потенциала государственных учреждений в регионах. С 1 января 2018 года в городах районного значения, селах и сельских округах с численностью населения свыше 2 тыс. человек внедрено самостоятельное управление бюджетом и коммунальной собственностью. С 2020 года эти нормы будут действовать во всех населенных пунктах.
Предполагается осуществление институциональных преобразований судебной и правоохранительных систем. Для этого проводится большая работа по борьбе с коррупцией. Только за 3 последних года осуждено за коррупцию более 2,5 тыс. лиц, включая топ-чиновников и руководителей госкомпаний. За этот период возмещено порядка 17 млрд тенге нанесенного ими ущерба.
Будет продолжена цифровизация процессов делопроизводства в госорганах. Граждане будут видеть, как рассматриваются их обращения, и вовремя получать качественные ответы.
На основе опыта столицы Астаны «умные города» станут локомотивами регионального развития, распространения инноваций и повышения качества жизни на всей территории страны.
Новое Послание Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева тесно перекликается с его программным выступлением в январе 2017 года, где он расставил приоритеты Третьей модернизации Казахстана. В них предусматривались ускоренная технологическая модернизация экономики, развитие традиционных базовых отраслей на основе ресурсо - и энергосбережения. При этом учитывалось, что в настоящее время 40% мировых инноваций приходится на так называемую «зеленую» экономику, а 50% из них – на энергосбережение и энергоэффективность.
От энергетики зависят уровень конкурентоспособности и безопасности экономики, тепло и комфорт в наших домах. Уровнем энергоемкости определяется экологическая и климатическая составляющая национальных экономик. Беларусь тоже объявила в своих стратегиях «зеленую» экономику в качестве приоритетного направления развития. В нашей стране утвержден Национальный план действий в этом направлении. Поэтому опыт Казахстана представляет большой интерес для нас. А 10 стратегических задач, обозначенных в Послании 2018 года, нацеливают как казахстанцев, так и граждан других государств ЕАЭС на повсеместную модернизацию экономики, политики и сознания наций, стоящих на пороге своего исторического восхождения в XXI веке.
АВТОР:
Леонид Давыденко, доктор экономических наук, профессор Белорусского государственного университета
http://www. /news/poslanie-prezidenta/zelenii-vektor-industrializatsii/
