ПРАВИЛЬНЫЕ ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ ТЕСТА
(тестирование заказчиков субъектов РФ на предмет уровня знаний
Федерального закона -ФЗ в 2017 году)
Вопрос 1. Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, является?
А) Министерство экономического развития РФ;
Б) Министерство финансов РФ;
В) Федеральная антимонопольная служба.
Вопрос 2. На каких принципах не основывается контрактная система в сфере закупок?
А) профессионализма заказчика;
Б) противодействия коррупции;
В) ответственности за результативность обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок.
Вопрос 3. Что подлежит обоснованию при формировании плана-графика?
А) планируемые сроки осуществления закупки;
Б) наименование и описание объекта закупки с учетом положений статьи 33 Федерального закона ;
В) начальная (максимальная) цена контракта, цена контракта в порядке, установленном статьей 22 Федерального закона .
Вопрос 4. Какая информация не может содержаться в форме плана-графика закупок по постановлению Правительства РФ ?
А) цель осуществления закупки;
Б) наименование уполномоченного органа (учреждения);
В) способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
Вопрос 5. В течение какого срока Заказчиком (бюджетным учреждением) утверждается план-график?
А) в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
Б) в течение десяти рабочих дней после получения плана финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
В) не позднее чем за десять дней до дня размещения в ЕИС извещения об осуществлении закупки.
Вопрос 6. Какими правовыми актами в сфере нормирования закупок необходимо руководствоваться бюджетному учреждению при формировании плана закупок?
А) правовой акт, устанавливающий требования к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
Б) правовой акт, устанавливающий требования к закупаемым заказчиком товарам, работам, услугам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), правовой акт, устанавливающий нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им учреждений;
В) правовой акт, устанавливающий нормативные затраты на обеспечение функций государственных органов и подведомственных им учреждений.
Вопрос 7. Что начинается с размещения извещения об осуществлении закупки товара, работы, услуги и завершается заключением контракта?
А) закупка товара, работы, услуги для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
Б) определение поставщика (подрядчика, исполнителя);
В) контрактная система.
Вопрос 8. Какие из перечисленных утверждений относятся к осуществлению закупки способом электронного аукциона:
1) контракт не может быть заключен до предоставления обеспечения исполнения контракта;
2) информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении аукциона и документации о нем;
3) заявки на участие в электронном аукционе представляются по форме и в порядке, которые указаны в документации о нем.
А) 1, 2, 3;
Б) 1, 2;
В) 1, 3.
Вопрос 9. Областное бюджетное учреждение (, ) в 2017 году планирует электронный аукцион на поставку фруктов: 10 кг груш (ОКПД2 01.24.21) и 20 кг апельсинов (ОКПД2 01.23.13). В каком случае идентификационный код закупки (ИКЗ) в плане-графике закупок сформирован в соответствии с приказом Минэкономразвития России ?
А) 172434528738743450100100010010123000;
Б) 172434528738743450100100010010000000;
В) 172434528738743450100100010010123244;
Г) 172434528738743450100100010000000000.
Вопрос 10. 20.09.2017 Заказчик разместил в единой информационной системе извещение об осуществлении закупки у единственного поставщика в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 93 Федерального закона . Укажите ближайшую дату для заключения контракта?
А) 20.09.2017;
Б) 25.09.2017;
В) 26.09.2017.
Вопрос 11. Как заключить энергосервисный контракт согласно Федеральному закону ?
А) отдельно от контракта на поставку энергетических ресурсов;
Б) включить условия энергосервисного контракта в контракт на поставку энергетических ресурсов;
В) заключение энергосервисного контракта Федеральным законом не регламентируется.
Вопрос 12. Какое требование к участникам закупки заказчик не вправе устанавливать при осуществлении закупки?
А) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения;
Б) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату окончания подачи заявки на участие в закупке;
В) участник закупки не является офшорной компанией.
Вопрос 13. Заказчику необходимо закупить дрожжи хлебопекарные сушеные, код ОКПД2 (10.89.13.112). Преимущества (ограничения, условия допуска) в соответствии с какими правовыми актами должен установить заказчик в документации о закупке?
А) постановление Правительства РФ ;
Б) постановление Правительства РФ , приказ Минэкономразвития России ;
В) постановление Правительства РФ , приказ Минэкономразвития России , постановление Правительства РФ .
Вопрос 14. Укажите метод, который может быть применен заказчиком при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком на выполнение работ по текущему ремонту здания?
А) проектно-сметный метод;
Б) тарифный метод;
В) ни один из вышеперечисленных.
Вопрос 15. При проведении открытого конкурса заказчик в документации о закупке обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество таких критериев должно быть?
А) не менее одного;
Б) не менее трех;
В) не менее двух, одним из которых является цена контракта.
Вопрос 16. Заказчиком производится закупка медицинских изделий, включенных в перечень № 1 в соответствии с Постановлением Правительства РФ . На участие в закупке подано 5 заявок. Все заявки удовлетворяли требованиям извещения об осуществлении закупки и документации о закупке и не содержали предложений о поставке одного и того же вида медицинского изделия одного производителя либо производителей, входящих в одну группу лиц, соответствующую признакам, предусмотренным статьей 9 Федерального закона «О защите конкуренции». Из представленных в составе заявок документов следовало, что предлагаются медицинские изделия, происходящие из следующих государств: участник № 1 – Российская Федерация, участник № 2 – Российская Федерация, участник № 3 – Китайская Народная Республика, участник № 4 – Кыргызская Республика, участник № 5 – Республика Таджикистан. Укажите вариант с правильным перечислением заявок, не подлежащих отклонению в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ ?
А) заявки участников №№ 1, 2, 4, 5;
Б) заявки участников №№ 1, 2, 3, 4, 5;
В) заявки участников №№ 1, 2, 5;
Г) заявки участников №№ 1, 2, 4;
Д) заявки участников №№ 1, 2, 3, 5;
Е) заявки участников №№ 1, 2.
Вопрос 17. При осуществлении закупки на выполнение работ по капитальному ремонту объекта капитального строительства (с НМЦК более 10 млн рублей) заказчик устанавливает следующие дополнительные требования к участникам закупки в соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ ?
А) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка;
Б) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства (временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки), за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка;
В) наличие опыта исполнения (с учетом правопреемства) одного контракта (договора) на выполнение работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства за последние 2 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом стоимость такого исполненного контракта (договора) составляет не менее начальной (максимальной) цены контракта, договора (цены лота), на право заключить который проводится закупка.
Вопрос 18. Укажите правильный вариант перечисления документов, подтверждающих соответствие участников конкурса с ограниченным участием дополнительным требованиям, предъявляемым к участникам закупок на оказание услуг общественного питания и (или) поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей?
А) копия ранее исполненного контракта (договора); копия акта (актов) о приемке оказанной услуги, содержащего (содержащих) все обязательные реквизиты, установленные частью 2 статьи 9 Федерального закона «О бухгалтерском учете», и подтверждающего (подтверждающих) стоимость исполненного контракта (договора);
Б) копия ранее исполненного контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом ; копия (копии) документа (документов) о приемке поставленного товара, оказанной услуги;
В) копия ранее исполненного контракта (договора), сведения о котором содержатся в реестре контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом , либо в реестре договоров, заключенных по результатам закупок в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и копия (копии) документа (документов) о приемке поставленного товара, оказанной услуги.
Вопрос 19. Для целей ограничения допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, могут ли быть предметом одного контракта (одного лота) медицинские изделия, включенные в перечень N 1, утвержденный Постановлением Правительства РФ «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и не включенные в него?
А) могут в любом случае;
Б) в любом случае не могут;
В) могут, но только в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ .
Вопрос 20. Не позднее какой даты участник закупки должен направить запрос о даче разъяснения положений документации об электронном аукционе, чтобы у заказчика возникла обязанность ответить на запрос, если датой окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе является 29.09.2017?
А) 25.09.2017;
Б) 26.09.2017;
В) 27.09.2017.
Вопрос 21. В каких случаях Заказчик имеет право, при заключении контракта, увеличить количество поставляемого товара на сумму, не превышающую разницы между ценой контракта, предложенной участником, и начальной (максимальной) ценой контракта (ценой лота)?
А) в случае если такое право Заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе, извещением о проведении запроса котировок;
Б) в случае если такое право Заказчика предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе;
В) все ответы не верны.
Вопрос 22. Какой срок для оплаты заказчиком поставленного товара должен содержать контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения в соответствии с частью 3 статьи 30 Федерального закона ?
А) не более чем в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке;
Б) не более чем в течение тридцати рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приемке;
В) разумный срок, с учетом положений Гражданского кодекса Российской Федерации.
Вопрос 23. Вправе ли стороны контракта по общему правилу дополнительным соглашением изменить сроки выполнения работ?
А) вправе;
Б) не вправе;
В) вправе, при условии уведомления контрольного органа в сфере закупок.
Вопрос 24. В каком случае возможна замена способа обеспечения исполнения контракта?
А) в ходе исполнения по согласованию с заказчиком;
Б) до начала исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом;
В) в ходе исполнения при уменьшении размера обеспечения на размер выполненных обязательств.
Вопрос 25. При проведении аукциона, начальная (максимальная) цена контракта которого составляет 16 000 000,00 рублей, с обеспечением исполнения контракта в размере 15%, с предусмотренным авансом в размере 30%, участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта в размере 11 000 000,00 рублей. Какое обеспечение исполнения контракта должен предоставить такой участник аукциона?
А) 30% начальной (максимальной) цены контракта;
Б) 22,5% начальной (максимальной) цены контракта либо информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки;
В) 15% начальной (максимальной) цены контракта либо информацию, подтверждающую добросовестность такого участника на дату подачи заявки.
Вопрос 26. В каком размере заказчику необходимо удержать обеспечительный платеж в случае нарушения поставщиком сроков поставки товара, если последним неустойка в добровольном порядке не уплачена?
А) в размере, равном размеру имущественных требований заказчика к исполнителю (в размере неустойки подлежащей взысканию);
Б) в размере обеспечения исполнения контракта;
В) обеспечительный платеж не удерживается.
Вопрос 27. Информация о каких контрактах не включается в реестр контрактов?
А) управления многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или открытого конкурса, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством, управляющей компанией, если помещения в многоквартирном доме находятся в частной, государственной или муниципальной собственности;
Б) при закупке у единственного поставщика печатных изданий на сумму 50000 рублей;
В) на производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации.
Вопрос 28. Какой штраф заплатит заказчик за каждый факт неисполнения обязательств (за исключением просрочки исполнения обязательств), предусмотренных контрактом, заключенным на 3,5 млн. рублей, при условии, что извещение об осуществлении закупки размещено 12.09.2017 и начальная (максимальная) цена контракта составляла 5,5 млн. рублей?
А) 5% цены контракта;
Б) 5 тыс. рублей;
В) 1/300 действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта.
Вопрос 29. 01.10.2016 между Заказчиком и Поставщиком по результатам проведения электронного аукциона заключен контракт на выполнение работ на содержание автомобильных дорог на сумму 500 тыс. руб., срок действия которого ограничен датой 31.12.2016. По условиям контракта работа считается выполненной после подписания акта о приемке выполненных работ. Также контрактом установлено, что расчетным периодом является календарный месяц, оплата работ осуществляется за фактически выполненные работы в течение 30 дней с даты подписания документа о приемке.
Приемка работ, предусмотренных контрактом произведена по следующим актам: от 01.01.2001 на сумму 250 тыс. руб., от 01.01.2001 на сумму 250 тыс. руб.
Оплата Заказчиком произведена в полном объеме на общую сумму 500 тыс. руб. по следующим платежным поручениям: на сумму 250 тыс. руб., на сумму 250 тыс. руб. соответственно.
Не позднее какой даты у Заказчика возникает обязанность разместить первый отчет об исполнении контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения в единой информационной системе?
А) Заказчик не обязан размещать отчет об исполнении контракта (его этапов в ЕИС), так как соответствующая информация относительно данного контракта включается в реестр контрактов;
Б) 29.11.2016;
В) 27.12.2016;
Г) 17.01.2017.
Вопрос 30. В каком случае Заказчик обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта?
А) если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления поставщика (подрядчика, исполнителя) о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранено нарушение условий контракта, послужившее основанием для принятия указанного решения, а также заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы;
Б) если заказчику компенсированы затраты на проведение экспертизы поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги;
В) если поставщиком впервые нарушено условие контракта, которое в соответствии с гражданским законодательством являются основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.
Теоретические вопросы:
Вопрос 1. Должна ли учитываться заказчиком оплаченная в текущем году кредиторская задолженность по закупкам, осуществленным в предыдущем финансовом году в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона , в установленном пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона лимите таких закупок на текущий финансовый год (два миллиона рублей или пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика)?
Ответ. Согласно части 16 статьи 3 Федерального закона , совокупный годовой объем закупок – это утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона , закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае осуществления закупки товара, работы или услуги на сумму, не превышающую ста тысяч рублей. При этом годовой объем закупок, которые заказчик вправе осуществить на основании настоящего пункта, не должен превышать два миллиона рублей или не должен превышать пять процентов совокупного годового объема закупок заказчика и не должен составлять более чем пятьдесят миллионов рублей.
Соответственно, заказчик вправе осуществить закупку у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона , самостоятельно определив один из двух вариантов ограничений годового объема закупок, содержащихся в указанной норме: не более двух миллионов рублей (вариант 1) или не более пяти процентов от совокупного годового объема закупок заказчика и при этом не должен превышать пятьдесят миллионов рублей (вариант 2).
Таким образом, в случае если Заказчик при осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона в текущем году выбирает ограничение годового объема закупок, соответствующее варианту 1, то оплаченная в текущем году кредиторская задолженность по закупкам, осуществленным в предыдущем финансовом году, в лимите закупок на текущий финансовый год, не учитывается.
Если Заказчик в текущем году выбирает ограничение годового объема закупок, соответствующее варианту 2, то кредиторскую задолженность, оплаченную в текущем году по закупкам, осуществленным в предыдущем финансовом году, необходимо учитывать в лимите закупок на текущий финансовый год.
(При ответе на вопрос использовалась позиция министерства финансов Кировской области, изложенная в письме -53-20-03-л)
Вопрос 2. В соответствии с частью 4 статьи 51 все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Возникает ли у участника конкурса обязанность при подаче заявки, состоящей из нескольких прошитых томов, сшивать их вместе и делать единую опись всех документов, представленных в составе томов такой заявки.
Ответ. В соответствии с частью 4 статьи 51 Федерального закона все листы поданной в письменной форме заявки на участие в открытом конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в открытом конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса. Соблюдение участником открытого конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в открытом конкурсе и тома заявки на участие в открытом конкурсе, поданы от имени участника открытого конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. Не допускается устанавливать иные требования к оформлению заявки на участие в открытом конкурсе, за исключением предусмотренных настоящей частью требований к оформлению такой заявки. При этом ненадлежащее исполнение участником открытого конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в открытом конкурсе.
Представляется, что положениями Закона о контрактной системе предусмотрено, что заявка на участие в открытом конкурсе может быть как подана в форме единого пакета документов, перечень которых установлен частью 2 статьи 51 Закона о контрактной системе, так и состоять из нескольких томов (частей), содержащих в себе указанные документы.
Учитывая изложенное, в случае подачи заявки в письменной форме на участие в открытом конкурсе:
а) в форме единого пакета документов такая заявка должна содержать опись (также вшитую в такую заявку) входящих в ее состав документов, быть скреплена печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписана участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса;
б) состоящей из нескольких томов (частей), такая заявка должна содержать опись (вшитую в каждый том (часть) заявки) входящих в состав каждого тома (части) документов, каждый том (часть) должен быть скреплен печатью участника открытого конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписан участником открытого конкурса или лицом, уполномоченным участником открытого конкурса.
При этом требований о том, что заявка на участие в открытом конкурсе, состоящая из нескольких отдельно прошитых томов (частей), должна сшиваться дополнительно в единый пакет документов, а также содержать опись такого единого пакета документов, Законом о контрактной системе не предусмотрено.
(При ответе на вопрос использовалась позиция Министерства финансов РФ, изложенная в письме от 01.01.01 г. № 24-05-08/37735).
Вопрос 3: Заказчиком объявлен запрос котировок на поставку соли (код ОКПД2 08.93.10.110) на сумму 20 000 рублей и установлены в извещении о закупке все предусмотренные законодательством требования к участникам, ограничения и условия допуска. На запрос котировок были поданы следующие заявки:
1. земли русской», соль производства Россия, цена контракта 18 000 рублей.
АО «Соляночка», соль производства Латвия, цена контракта 14 500 рублей.3. солей», соль производства Армения, цена контракта 17 000 рублей.
С кем и по какой цене будет заключен контракт по итогам запроса котировок при условии, что заявки участников закупки соответствуют требованиям извещения о закупке? Поясните, как производилась оценка заявок.
Ответ: Контракт будет заключен с солей» по цене контракта 17 000 рублей.
В запросе котировок устанавливаются условия допуска по приказу МЭРТ России , т. к. код ОКПД2 08.93.10.110 входит в утвержденный данным постановлением перечень. Оценка производится согласно пункту 4 приказа МЭРТ России . Предложенные земли русской» и солей» цены при оценке умножаются на понижающий 15-процентный коэффициент. В итоге оценке подлежат цены:
- земли русской», цена контракта 15 300 рублей
- АО «Соляночка», цена контракта 14 500 рублей
- солей», цена контракта 14 450 рублей.
