Лесохозяйственный регламент убинского лесничества (стр. 32 )

-загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

-проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:

-регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;

-восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

-принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

-Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в после завершения соответствующего этапа работ.

На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.

На момент составления лесохозяйственного регламента, объекты лесоперерабатывающей инфраструктуры на территории лесного фонда Убинского лесничества отсутствуют.

2.15. Нормативы, параметры и сроки использования лесов

для религиозной деятельности

Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии со ст. 47 ЛК РФ и Федеральным законом от 01.01.01 года «О свободе совести и о религиозных объединениях».

В соответствии со ст. 21 ЛК РФ для осуществления религиозной деятельности допускается строительство, реконструкция эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а также лесная инфраструктура. На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (часть 2 ст. 47 ЛК РФ).

Рассматриваемое использование лесов осуществляется с предоставлением лесных участков, но без изъятия лесных ресурсов.

Заготовка и сбор лесных ресурсов, ведение сельского хозяйства и иная подобная деятельность могут осуществляться религиозными организациями на предоставленных им лесных участках в соответствии с иными статьями ЛК РФ.

Субъектами использования лесов для осуществления религиозной деятельности и соответственно субъектами имущественных прав на соответствующие лесные участки провозглашаются религиозные организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 01.01.2001г.  религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам, предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

Религиозные организации подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. (с учетом установленного законодательством о свободе совести и свободе вероисповедания порядка государственной регистрации религиозных организаций).

Часть 3 ст. 47 ЛК РФ предписывает лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлять религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование для осуществления религиозной деятельности.

Религиозным объединениям, не имеющим статуса юридического лица, а также религиозным группам и их участникам предоставление лесов для использования в религиозных целях не предусматривается.

В соответствии с Приказом Минсельхоза  РФ от 01.01.2001 г. № 000 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках» использование лесов для религиозной деятельности допускается во всех категориях защитных лесов и  в эксплуатационных лесах. На территории ООПТ данный вид использования лесов допускается только на основании «Положений..» соответствующих  ООПТ.

Лесные участки строительства объектов религиозной деятельности, предоставляются на основе разрешительных документов:

       - актов выбора участка,

- проектной документации на использование участков.

- утвержденной проектной документации на строительство объектов религиозной деятельности.

2.16. Требования к охране, защите и воспроизводству лесов

Охрана леса – система мероприятий, направленная на охрану лесов от пожаров, незаконных рубок, нарушений установленного порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и не входящим в лесной фонд лесам, а так же на защиту от вредителей и болезней леса.

2.16.1. Требования к охране лесов от лесных пожаров

Охрана лесов от пожаров – комплекс правовых, организационных, технических, лесохозяйственных и других мероприятий, направленных на предупреждение возникновения лесных пожаров, ограничение их распространения, снижение пожарной опасности, повышение пожарной устойчивости лесов, своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров.

Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 01.01.2001г. «О пожарной безопасности», «Лесным кодексом» (М., 2007г.) и «Правилами пожарной безопасности в лесах» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000.

Обеспечение пожарной безопасности в лесах выполняется в соответствии со ст. 53 ЛК РФ. В ОСТ 56-103-98 под пожарной безопасностью в лесах понимается обеспечение состояния, которое уменьшает до минимума возможность возникновения пожаров в них, и условия для успешной ликвидации загораний.

В ст. 53 ЛК РФ перечисляются основные меры обеспечения пожарной безопасности в лесах.

Первой среди этих мер названо противопожарное обустройство лесов (ранее в лесном законодательстве употреблялся термин «противопожарное устройство лесов»).

Под противопожарным обустройством лесов в первую очередь понимается создание лесной инфраструктуры, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах.

К объектам соответствующей лесной инфраструктуры относятся лесные дороги, посадочные площадки для самолетов и вертолетов, просеки, противопожарные разрывы, минерализованные полосы, пожарные водоемы и т. д. Общее представление о лесной инфраструктуре, обеспечивающей пожарную безопасность в лесах, дают рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб (утверждены Федеральной службой лесного хозяйства 17.11.1997г.) и ОСТ 56-103-98.

Для целей обеспечения пожарной безопасности используются не только дороги противопожарного значения. Любые лесные дороги должны создаваться в соответствии с типовыми проектами, предусматривающими возможность их эксплуатации и целей пожарной безопасности.

Федеральным законом от 01.01.2001г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» функции по организации тушения лесных пожаров были возложены на органы государственной власти субъектов РФ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 83 ЛК РФ, Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление организации тушения лесных пожаров.

Противопожарное обустройство, создание, содержание и эксплуатация системы, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на арендованных лесных участках обязаны обеспечить их арендаторы на основании проекта освоения лесов. «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» утверждены Приказом Минсельхоза РФ от 01.01.2001 г. № 000.

Согласно приказу Рослесхоза от 01.01.2001 г.№ 000 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях», в таблице 2.16.1.5. представлен перечень пожарной техники, оборудования, инвентаря, средств связи и вспомогательных материалов, закрепленных за ПХС и ПСПИ.

Постановлением Правительства РФ от 01.01.2001г. № 000 приняты «Правила пожарной безопасности в лесах». В этом нормативном правовом акте определяется полномочия органов власти различных уровней в области охраны лесов от пожаров, и устанавливаются требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах.

В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах, находящихся в ведении лесничества, осуществляются:

- противопожарное обустройство лесов, в том числе: строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для  вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов;

- создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;

- мониторинг пожарной опасности в лесах;

- разработка планов тушения лесных пожаров;

- тушение лесных пожаров;

- иные меры пожарной безопасности в лесах.

Территория Убинского лесничества характеризуется невысоким (3,5) классом пожарной опасности (таблица 2.16.1.1), что обусловлено наличием большого количества лиственных насаждений.

Распределение площади земель лесного фонда лесничества

по классам пожарной опасности

Таблица 2.16.1.1

№ п/п	Лесохозяйственные участки	Площадь по классам пожарной опасности	Площадь лесничества,  га	Средний класс пожарной опасности
1	2	3	4	5
1.	Аникинский	6043	2574	10351	366248	66019	451235	4,0
2.	Лячинский	1490	735	260	189224	133432	325141	4,3
3.	Убинский № 1	1096	369	7	1581	733	3786	3,1
4.	Убинский № 2	618	-	54100	1165	-	55883	3,0
5.	Черномысинский	-	-	50279	8578	-	58857	3,1
Итого по лесничеству	9247	3678	114997	566796	200184	894902	3,5