Лесохозяйственный регламент Верхошижемского лесничества Кировской области на 2019 – 2028 годы (стр. 38 )

ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ

Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами. В соответствии со статьей 27 Лесного кодекса допускается установление следующих ограничений использования лесов:

запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных ч. 1 ст. 25 Лесного кодекса; запрет на проведение рубок; иные ограничения, установленные Лесным кодексом и другими федеральными законами.

Ограничения по видам целевого назначения лесов

В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями (ст. 12 Лесного кодекса).

В защитных лесах сплошные рубки осуществляются в случаях, предусмотренных ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса, и в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ч. 4 ст. 17 Лесного кодекса).

Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка которых не допускается, утвержден приказом Рослесхоза . Для деревьев и кустарников, включенных в этот перечень, а также для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Кировской области, разрешается рубка только погибших экземпляров.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, утверждены приказом Рослесхоза (далее – Особенности). Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами, регламентирующими осуществление разрешенных видов использования лесов, а также с учетом указанных выше Особенностей.

В защитных лесах запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры и лесных плантаций, выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений.

В водоохранных зонах и прибрежных защитных полосах хозяйственная деятельность осуществляется в соответствии со ст. 65 Водного кодекса.

Ограничения использования лесов, установленные по видам целевого назначения и категориям защитных лесов Верхошижемского лесничества, приведены в таблице 18.

Таблица 18

Ограничения по видам целевого назначения лесов

№ п/п	Целевое назначение лесов	Ограничения использования лесов
1	2	3
1.	Защитные леса	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с целевым назначением и полезными функциями защитных лесов (ч. 5 ст. 102 ЛК РФ, ст. 12, ч. 4, ЛК РФ). Ограничение сплошных рубок (ст. 17, ч. 4, ЛК РФ)
2.	Эксплуатационные леса	Ограничения по сохранению полезных функций лесов (ст. 12, ч. 3, ЛК РФ). Ограничение сплошных рубок (ст. 17, ч. 5, ЛК РФ)
3.	Резервные леса	Использование резервных лесов допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам (ст. 109, ч. 3, ЛК РФ)
1.	Защитные леса, в том числе:	Запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 Лесного кодекса)
1.1.	Леса, расположенные в водоохранных зонах	В соответствии со ст. 104 Лесного кодекса запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 ст. 21 Лесного кодекса; - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства; - создание и эксплуатация лесных плантаций; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений. Не допускается проведение выборочных рубок лесных насаждений умеренно высокой и высокой интенсивности, реконструкция малоценных лесных насаждений путем сплошной рубки (п. 21 Особенностей, приказ Рослесхоза ). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Особенностей). В соответствии со ст. 65 Водного кодекса в границах водоохранных зон запрещаются: 1) использование сточных вод для удобрения почв; 2) размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ; 3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений; 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. Строительство и эксплуатация хозяйственных и иных объектов допускаются при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Допускается размещение объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению и разработкой месторождений углеводородного сырья
1.2.	Леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:
1.2.1.	Защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса: 1) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников; 2) выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В защитных придорожных полосах на основной их части выборочные рубки лесных насаждений проводятся умеренной, умеренно высокой и высокой интенсивности, в опушечной части полос шириной 50 - 100 м - слабой и умеренной интенсивности (п. 23 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья)
1.2.2.	Зеленые зоны	В соответствии со ст. 105 Лесного кодекса: 1) запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса, и случаев проведения сплошных рубок в зонах с особыми условиями использования территорий, на которых расположены соответствующие леса, если режим указанных зон предусматривает вырубку деревьев, кустарников; 2) выборочные рубки лесных насаждений проводятся в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти; 3) в зеленых зонах запрещаются: - использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях; - осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства; - разработка месторождений полезных ископаемых (за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до введения в действие Лесного кодекса, допускается использование лесов для разработки месторождений полезных ископаемых на срок, не превышающий срока действия таких лицензий); - ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства; - размещение объектов капитального строительства, за исключением гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, подземных трубопроводов; 4) не допускается изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьшению их площади. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся от очень слабой до умеренно высокой интенсивности, за исключением ландшафтных рубок, интенсивность которых при формировании полуоткрытых и открытых ландшафтов может достигать очень высокой интенсивности (п. 24 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей). Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Правил заготовки и сбора недревесного сырья)
1.3.	Ценные леса:
1.3.1.	Запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов	В соответствии со ст. 106 Лесного кодекса запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов, гидротехнических сооружений. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п. 26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей)
1.3.2.	Нерестоохранные полосы лесов	В соответствии со ст. 106 Лесного кодекса запрещаются: - проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 17, ч. 5.1 ст. 21 Лесного кодекса; - размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов. Выборочные рубки лесных насаждений проводятся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины (п. 26 Особенностей). Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, лесных плантаций (п. п. 29 - 30 Особенностей). Допускается размещение гидротехнических сооружений.
2.	Эксплуатационные леса	Разрешены сплошные рубки и выборочные рубки (ст. ст. 12, 108 Лесного кодекса; п. п. 4, 31 Правил заготовки древесины). Допускается использование лесов всех видов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса (ст. 108 Лесного кодекса)

Ограничения по видам особо защитных участков лесов

В соответствии со статьей 107 Лесного кодекса: