Инструкция
по заполнению шаблона
1. Данные о физических показателях
Источником данных о физических показателях является фактическая информация, предоставляемая регулируемыми организациями коммунального комплекса в соответствии с запросом ФАС России по прилагаемым формам.
Общие показатели для сфер водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения:
Количество обслуживаемых абонентов - количество потребителей (юридических лиц), с которыми заключены и исполняются договоры об оказании услуг, а также количество частных и многоквартирных домов, обслуживаемых регулируемой организацией.
Протяженность сетей - общая протяженность сетей от места источника до точек поставки ресурса потребителям. Для юридических лиц и частных домовладений точка поставки определяется на границе балансовой принадлежности сетей. Для многоквартирных домов протяженность сетей определяется до ввода в дом. При расчете протяженности сетей учитываются, в том числе бесхозяйные сети, находящиеся на обслуживании организации.
Показатели для организаций по производству тепловой энергии:
Полезный отпуск – количество тепловой энергии (теплоносителя), отпущенное с коллекторов источников теплоснабжения организации в тепловую сеть и непосредственным потребителям (абонентам) за год.
КИУМ - отношение фактического (расчетного) объема полезного отпуска тепловой энергии к установленной производственной мощности организации.
Показатели для организаций по передаче тепловой энергии:
Полезный отпуск – количество тепловой энергии (теплоносителя), полученной организацией от источников теплоснабжения и переданной по тепловым сетям потребителям (абонентам), за вычетом потерь в сетях.
Показатели для организаций водоснабжения:
Полезный отпуск – объем воды, отпущенной потребителям (абонентам) из сетей водоснабжения за год.
Высота подъема воды – максимальная высота подъема воды от водозабора до точки поставки потребителям.
Примечание: указывается индекс группы, в котором, по оценке организации, находится средневзвешенное (по полезному отпуску) значение данного показателя по всем муниципальным образованиям, обслуживаемым данной организацией:
- от 0 до 50 метров - 1; от 51 до 100 метров -2; от 101 до 150 и выше метров - 3.
Показатели для организаций водоотведения:
Объем пропущенных сточных вод – объем сточных вод, принятый от обслуживаемых абонентов и пропущенный по сетям водоотведения до очистных сооружений.
2. Данные о стоимостных показателях
Источником данных о стоимостных показателях является информация, содержащаяся в ЕИАС ФАС России, или предоставляемая, при необходимости, регулируемыми организациями коммунального комплекса по запросу ФАС России. Независимо от источника, информация представляется в Минэкономразвития России для агрегирования и расчета по методикам в соответствии с прилагаемыми формами.
Основные представленные в форме 2 показатели имеют универсальные определения, применяемые в методиках. К ним относятся следующие:
Операционные расходы - расходы организаций, связанные с производством и реализацией услуг, за вычетом инвестиционных расходов, финансовых расходов и расходов, относимых на прибыль до налогообложения. При этом финансовые расходы (внереализационные расходы) определяются как разность между суммой уплаченных и полученных процентов, страховых платежей и других аналогичных расходов, не связанных с производством и реализацией услуг и инвестиционной деятельностью.
Примечание: Расходы, связанные с производством и реализацией коммунального ресурса (оказанием услуги) по регулируемому виду деятельности – сумма расходов организации на осуществление регулируемого вида деятельности (производство коммунального ресурса, оказания услуги) за год, учтенная регулирующим органом при установлении тарифов на соответствующий год.
Инвестиционные расходы - сумма начисленной амортизации и расходов на строительно-монтажные работы при проведении ремонта, приводящие к увеличению балансовой стоимости основных средств (в соответствии с МСФО и РСБУ). В состав инвестиционных расходов (для целей настоящей расчетов по методикам) не включаются расходы, финансируемые за счет прибыли, заемных и бюджетных средств.
Переменные расходы - расходы организаций, величина которых линейно зависит от объема оказываемых услуг по регулируемому виду деятельности. Рассчитываются как сумма составляющих, указанных в формах 1 и 2. Спецификация состава переменных расходов по сферам коммунального комплекса в соответствует общепринятым определениям в бухгалтерском, статистическом и регуляторном учете, а также требованиям к ведению раздельного учета, утвержденным приказом Минстроя России /пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат».
Постоянные расходы - расходы организаций, величина которых не зависит от объема оказываемых услуг по регулируемому виду деятельности и определяется масштабами находящейся в эксплуатации (на обслуживании) инфраструктуры (здания, сооружения, сети и другие физические объекты). Для целей методики рассчитываются как разность между операционными и переменными расходами.
3. Данные о качественных показателях и характеристиках, необходимых для определения драйверов и формирования на их основе однородных групп организаций
Вид топлива
Организации по производству тепловой энергии указывают индекс группы, соответствующий используемому виду топлива:
- газ – 10; уголь – 20; мазут и прочие виды топлива - 30.
В случае использования двух видов топлива указывается основной вид топлива.
Место расположение объекта
Организации по передаче тепловой энергии указывают индекс группы по месту расположения объекта исходя из географических зон:
- Европейская часть России – 10; Урал, Сибирь – 20; территории распространения вечномерзлых грунтов – 30.
Учет способа очистки питьевой воды
Организации водоснабжения указывают индекс группы исходя из наиболее приближенной технологии, применяемой к преимущественному объему очищаемой воды:
- дезинфекция (обработка дезинфектантами, озонирование, УФ-обеззараживание и прочее) – 1; дезинфекция, реагентная обработка, отстаивание, фильтрование – 2; дезинфекция, реагентная обработка, отстаивание. УФ-обработка, фильтрование на инертных загрузках, озонирование, фильтрование (ГАУ, иное), мембранное фильтрование – 3.
Учет способа и механизма очистки сточных вод
Организации водоотведения указывают индекс группы исходя из наиболее приближенной технологии применяемой к преимущественному объему сточных вод:
- технология с механической очисткой -10; технология с механической очисткой, биологической очисткой и обеззараживанием -20; технология с механической очисткой, биологической очисткой, доочисткой и обеззараживанием -30.
Учет технологий обработки осадка
Организации водоотведения указывают номер группы исходя из наличия преимущественной части объема осадка:
- обработки осадка с применением уплотнения и (или) сгущения без применения реагентов с последующей сушкой в естественных условиях на иловых площадках - 1; стабилизация осадка в аэробных или анаэробных условиях с последующим частичным механическим обезвоживанием с применением реагентов или флокулянтов и наливом на иловые площадки для последующей сушки (обезвоживания) в естественных условиях – 2; стабилизация осадка в аэробных или анаэробных условиях, полное механическое обезвоживание с применением реагентов или флокулянтов и последующим вывозом обезвоженного осадка, либо последующей термической утилизацией осадка (сушка, сжигание) – 3.
