Классификатор нарушений в сфере закупок

Классификатор нарушений в сфере закупок

№ п/п	Норма КоАП РФ	Состав правонарушения	Ответственное лицо	Штраф, руб.
Нарушения при планировании закупок
1	часть 1 статьи 7.29.3	1. Включение в план закупок или план-график закупок объектов, которые не отвечают целям закупок или не соответствуют нормативным затратам 2. Включение в план-график закупок НМЦК, в отношении которой обоснование отсутствует или не соответствует требованиям, установленным законодательством о контрактной системе	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за содержание плана закупок, плана-графика	от 20 000 до 50 000
2	часть 2 статьи 7.29.3	Нарушение порядка или формы обоснования НМЦК или объекта закупки (кроме описания объекта закупки)	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за содержание плана закупок, плана-графика	10 000
3	часть 3 статьи 7.29.3	Нарушение порядка или сроков проведения либо непроведение обязательного общественного обсуждения закупок	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за проведение обязательного общественного обсуждения закупок	30 000
4	часть 4 статьи 7.29.3	Нарушение срока утверждения или размещения в ЕИС плана закупок, плана-графика закупок либо внесенных в них изменений	Руководитель заказчика, утвердивший план закупок (план-график) с нарушением срока; Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, разместивший в ЕИС план закупок (план-график) с нарушением срока	от 5 000 до 30 000
Нарушения при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
5	часть 2 статьи 7.29	Нарушение при выборе способа закупки, в том числе неправомерное заключение контракта с единственным поставщиком, в случае если по закону требовалось проведение конкурса или аукциона	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший контракт с единственным поставщиком; Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, определивший способ закупки; Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выбор способа закупки	50 000
6	часть 2.1 статьи 7.29	Неправомерное проведение конкурса с ограниченным участием, двухэтапного конкурса	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, определивший способ закупки; Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выбор способа закупки	50 000
7	часть 1 статьи 7.29	Нарушение при выборе способа закупки, в том числе неправомерное заключение контракта с единственным поставщиком, за исключением случаев, указанных в пп. 5 и 6	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший контракт с единственным поставщиком; Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, определивший способ закупки; Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за выбор способа закупки	30 000
Нарушения порядка и сроков размещения документов и информации в ЕИС при осуществлении закупок
8	часть 1 статьи 7.30	Нарушение сроков размещения в ЕИС информации и документов при проведении конкурсов и аукционов не более чем на 2 рабочих дня	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение соответствующей информации	На должностных лиц – 5 000 На юридических лиц – 15 000
9	часть 1.1 статьи 7.30	Нарушение сроков размещения в ЕИС информации и документов при проведении конкурсов и аукционов более чем на 2 рабочих дня	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение соответствующей информации	На должностных лиц – 30 000 На юридических лиц – 100 000
10	часть 1.2 статьи 7.30	Нарушение сроков размещения в ЕИС информации и документов при проведении запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика не более чем на 1 рабочий день	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение соответствующей информации	На должностных лиц – 3 000 На юридических лиц – 10 000
11	часть 1.3 статьи 7.30	Нарушение сроков размещения в ЕИС информации и документов при проведении запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика более чем на 1 рабочий день	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение соответствующей информации	На должностных лиц – 15 000 На юридических лиц – 50 000
12	часть 1.7 статьи 7.30	Размещение в ЕИС извещения о проведении закупки, в отношении которой контрольным органом было вынесено предписание о признании закупки необоснованной и нарушения, указанные в предписании, не устранены	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение извещения	30 000
13	часть 1.4 статьи 7.30	Нарушение требований законодательства при размещении в ЕИС документов и информации за исключением случаев, указанных в пп. 8 – 12	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение соответствующей информации	На должностных лиц – 15 000 На юридических лиц – 50 000
14	часть 1.5 статьи 7.30	Размещение в ЕИС извещения о проведении закупки ранее 10 дней со дня внесения изменений в план-график в отношении данной закупки	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение извещения	30 000
15	часть 1.6 статьи 7.30	Размещение в ЕИС извещения о проведении закупки, сведения о которой в плане-графике отсутствуют	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение извещения	30 000
16	часть 3 статьи 7.30	Неразмещение в ЕИС предусмотренных законодательством информации и документов	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за размещение соответствующей информации	На должностных лиц – 50 000 На юридических лиц – 500 000
Нарушения при определении содержания и утверждении документации о закупке (извещения о проведении запроса котировок)
17	часть 4 статьи 7.30	1. Установление не предусмотренных законодательством порядка рассмотрения и оценки заявок 2. Установление не предусмотренных законодательством требований к участникам закупки 3. Установление не предусмотренных законодательством требований к размеру обеспечения заявок (исполнения контракта) 4. Установление требования о представлении в заявке информации и документов, не предусмотренных законодательством	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, установивший соответствующие требования, порядок рассмотрения и оценки заявок; Должностное лицо уполномоченного органа, установившее соответствующие требования	1% от НМЦК, но не менее 5 000 и не более 30 000
18	часть 4.1 статьи 7.30	1. Включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, и т. д., а также требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки 2. Включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за описание объекта закупки	1% от НМЦК, но не менее 10 000 и не более 50 000
19	часть 4.2 статьи 7.30	Утверждение конкурсной (аукционной) документации, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований 44-ФЗ за исключением случаев, указанных в пп. 17 и 18	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, утвердивший документацию, определивший содержание извещение о проведении запроса котировок; Должностное лицо уполномоченного органа, утвердившее документацию	3 000
Нарушения при принятии комиссией решения в отношении поданных заявок
20	часть 2 статьи 7.30	1. Отклонение (отказ в допуске) заявки на участие в конкурсе (аукционе), признание заявки не соответствующей требованиям конкурсной (аукционной) документации, отстранение участника закупки от участия в конкурсе, аукционе по основаниям, не предусмотренным законодательством 2. Признание заявки на участие в конкурсе (аукционе) надлежащей, соответствующей требованиям конкурсной (аукционной) документации, в случае, если участнику, должно быть отказано в допуске к участию в закупке	Члены конкурсной (аукционной) комиссии, принявшие соответствующее решение	1% от НМЦК, но не менее 5 000 и не более 30 000
21	часть 6 статьи 7.30	1. Отказ в допуске к участию в запросе котировок (запросе предложений) по основаниям, не предусмотренным 44-ФЗ 2. Признание заявки на участие в запросе котировок (запросе предложений) соответствующими требованиям в случае, если участнику закупки должно быть отказано в допуске к участию в закупке в соответствии с требованиями 44-ФЗ	Члены комиссии, принявшие соответствующее решение	5% от НМЦК, но не более 30 000
22	часть 7 статьи 7.30	Признание победителя определения поставщика с нарушением требований 44-ФЗ	Члены комиссии, принявшие соответствующее решение	50 000
Нарушения при проведении и оформлении результатов заседания комиссии
23	часть 2 статьи 7.30	Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, нарушение порядка рассмотрения и оценки таких заявок, окончательных предложений	Члены конкурсной комиссии, осуществившие вскрытие конвертов, рассмотрение и оценку заявок	1% от НМЦК, но не менее 5 000 и не более 30 000
24	часть 6 статьи 7.30	Нарушение порядка вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе котировок (запросе предложений), нарушение порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений, окончательных предложений	Члены комиссии, осуществившие вскрытие конвертов, рассмотрение и оценку заявок	5% от НМЦК, но не более 30 000
25	часть 2.1 статьи 7.30	Нарушение требований к содержанию протокола	Члены комиссии, составившие и подписавшие протокол	10 000
26	часть 13 статьи 7.30	Нарушение сроков, предусмотренных 44-ФЗ для подписания протоколов не более чем на 2 рабочих дня	Члены комиссии, подписавшие протокол с нарушением срока	3 000
27	часть 14 статьи 7.30	Нарушение сроков, предусмотренных 44-ФЗ для подписания протоколов более чем на 2 рабочих дня	Члены комиссии, подписавшие протокол с нарушением срока	30 000
Иные нарушения порядка осуществления закупок
28	часть 1.4 статьи 7.30	Нарушение порядка предоставления или разъяснения конкурсной либо аукционной документации, нарушение порядка приема заявок, окончательных предложений на участие в закупке	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за предоставление, разъяснение документации, за прием заявок	На должностных лиц – 15 000 На юридических лиц – 50 000
29	часть 8 статьи 7.30	Сокращение сроков подачи заявок на участие в определении поставщика или нарушение порядка и сроков отмены определения поставщика	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за установление сроков подачи заявок, за проведение процедуры отмены определения поставщика	30 000
30	часть 11 статьи 7.30	Осуществление закупок у СМП, СОНО в размере менее размера, предусмотренного 44-ФЗ	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за соблюдение необходимого объема закупок у СМП, СОНО	50 000
Нарушения при направлении документов и информации в государственные органы
31	часть 2.1 статьи 7.29	Нарушение порядка и сроков направления в контрольный орган в сфере закупок информации и документов для согласования возможности заключения контракта с единственным поставщиком	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за направление в контрольный орган обращения о согласовании	50 000
32	часть 2 статьи 7.31	Непредставление, несвоевременное представление в Федеральное казначейство информации (сведений) и документов, подлежащих включению в реестр контрактов, или представление, недостоверной информации (сведений) и документов, содержащих недостоверную информацию	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за представление соответствующей информации	20 000
Нарушение порядка и сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщика
33	часть 1 статьи 7.31.1	Нарушение порядка и сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика не более чем на 3 рабочих дня	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за возврат денежных средств; Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за возврат денежных средств	На должностных лиц – 5 000 На юридических лиц –30 000
34	часть 2 статьи 7.31.1	Нарушение порядка и сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика более чем на 3 рабочих дня	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за возврат денежных средств; Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за возврат денежных средств	На должностных лиц – 15 000 На юридических лиц – 90 000
Нарушение порядка заключения, изменения контракта
35	часть 1 статьи 7.32	Заключение контракта по результатам определения поставщика с нарушением объявленных условий определения поставщика или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший контракт с нарушением условий; Заказчик, заключивший контракт с нарушением условий; Руководитель (иное должностное лицо) поставщика, подписавший контракт с нарушением условий; Поставщик, заключивший контракт с нарушением условий	На должностных лиц – 1% НМЦК, но не менее 5000 и не более 30 000 На юридических лиц – 1% НМЦК, но не менее 50 000 и не более 300 000
36	часть 2 статьи 7.32	Заключение контракта по результатам определения поставщика с нарушением объявленных условий определения поставщика или условий исполнения контракта, предложенных лицом, с которым заключается контракт, если такое нарушение привело к дополнительному расходованию бюджетных средств или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший контракт с нарушением условий; Заказчик, заключивший контракт с нарушением условий; Руководитель (иное должностное лицо) поставщика, подписавший контракт с нарушением условий; Поставщик, заключивший контракт с нарушением условий	На должностных и юридических лиц – двукратный размер дополнительно израсходованных бюджетных денег или цен товаров, работ, услуг, объем которых уменьшили
37	часть 3 статьи 7.32	Нарушение сроков заключения контракта или уклонение от заключения контракта	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший контракт ранее установленного срока, уклонившийся от заключения контракта	50 000
38	часть 4 статьи 7.32	Изменение условий контракта, в том числе увеличение цены, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта; Заказчик, заключивший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта; Руководитель (иное должностное лицо) поставщика, подписавший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта; Поставщик, заключивший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта	На должностных лиц – 20 000 На юридических лиц – 200 000
39	часть 5 статьи 7.32	Изменение условий контракта, в том числе увеличение цены, если возможность изменения условий контракта не предусмотрена законодательством и такое изменение привело к дополнительному расходованию бюджетных средств или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг	Руководитель (иное должностное лицо) заказчика, подписавший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта; Заказчик, заключивший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта; Руководитель (иное должностное лицо) поставщика, подписавший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта; Поставщик, заключивший дополнительное соглашение, изменяющее условия контракта	На должностных лиц, юридических лиц – двукратный размер дополнительно израсходованных бюджетных денег или цен товаров, работ, услуг, объем которых уменьшили
Нарушения при исполнении, расторжении контракта
40	часть 6 статьи 7.32	Нарушение порядка расторжения контракта в случае одностороннего отказа от исполнения контракта	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за расторжение контракта; Заказчик, расторгнувший контракт при одностороннем отказе от исполнения контракта; Должностное лицо поставщика, ответственное за расторжение контракта; Поставщик, расторгнувший контракт при одностороннем отказе от исполнения контракта	На должностных лиц – 50 000 На юридических лиц – 200 000
41	часть 8 статьи 7.32	Несоблюдение требований 44-ФЗ о проведении экспертизы результатов исполнения контракта в случае, если в соответствии с законодательством к проведению такой экспертизы заказчик обязан привлечь экспертов	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за проведение экспертизы	20 000
42	часть 9 статьи 7.32	Несоставление документов о приемке результатов исполнения контракта либо ненаправление мотивированного отказа от подписания таких документов	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственный за составление документов о приемке	20 000
43	часть 10 статьи 7.32	Приемка результатов исполнения контракта в случае несоответствия этих результатов условиям контракта, если выявленное несоответствие не устранено поставщиком и привело к дополнительному расходованию бюджетных средств или уменьшению количества поставляемых товаров, объема выполняемых работ, оказываемых услуг	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, подписавший документы о приемке результатов исполнения контракта, не соответствующих условиям контракта	от 20 000 до 50 000
44	часть 1 статьи 7.32.5	Нарушение срока и порядка оплаты при осуществлении закупок, в том числе неисполнение обязанности по обеспечению предусмотренного контрактом авансирования	Контрактный управляющий (иное должностное лицо) заказчика, ответственное за осуществление оплаты	от 30 000 до 50 000