Оценка фактических расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, связанных с необходимостью соблюдения установленных нормативным правовым актом обязанностей или ограничений
(Проект постановления администрации города Радужный «Об утверждении Порядка софинансирования части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию объектов концессионного соглашения, в том числе расходов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения в форме платы концендента»)
Информационные издержки (на одного субъекта)
1 этап. Выделение информационных требований
Пунктом 4.2. Порядка софинансирования части расходов на создание, реконструкцию, модернизацию объектов концессионного соглашения, в том числе расходов, предусмотренных в рамках концессионного соглашения в форме платы концендента определен перечень документов, необходимых для получения имущественной поддержки.
2 этап. Выделение информационных элементов
- Заявление на получение субсидии, которое должно содержать перечень материалов, оборудования, работ, услуг, затраты на производство, которые подлежат субсидированию с указанием периода, за который запрашивается субсидия (приложение 1 к настоящему Порядку);
- Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления;
- Сведения о получателе субсидии (приложение 2 к настоящему Порядку)
- Копию документа, подтверждающего полномочия лица, на осуществление действий от имени Заявителя, заверенного в установленном законодательством порядке;
- Копии договоров (соглашений, контрактов) на выполнение работ, услуг, приобретение материалов и оборудования, заверенных Концессионером в установленном порядке, подтверждающих выполнение мероприятий в рамках концессионного соглашения;
- Копии платежных документов, подтверждающих оплату работ, услуг, приобретение материалов и оборудования, заверенных Концессионером в установленном порядке;
- Копию проектной документации на строительство и (или) реконструкцию объекта(ов) концессионного соглашения;
- Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий;
- Сметную документацию на выполнение работ по созданию, реконструкции, модернизации объектов водоснабжения, проверенной отделом ценообразования и антимонопольной политики администрации города Радужный или специализированной организацией (учреждением);
- Документы, подтверждающие фактически понесенные затрат Заявителя по созданию, реконструкции, модернизации объектов концессионного соглашения:
- договоры купли-продажи строительных материалов, используемых при капитальном ремонте сетей, указанные в локальном сметном ресурсном расчете, и первичные учетные документы на их получение;
- формы № КС-2 и № КС-3 для определения стоимости выполненных работ (оказанных услуг) и их соответствия проектно-сметной документации (с указанием фактической стоимости использованных материалов);
- договоры на выполнение указанных в проектно-сметной документации работ (оказание услуг) сторонними организациями (при наличии) с приложениями форм № КС-2 и № КС-3.
- документы, подтверждающие факт понесенных заявителем дополнительных затрат при производстве работ;
- платежные документы, подтверждающие оплату выполненных работ (оказанных услуг) и строительных материалов, включенных в смету;
- исполнительная документация.
3 этап. Показатели масштаба информационных требований
Данные расчеты произведены для:
1 организации;
1 сотрудника;
1 событие.
4 этап. Частота выполнения информационных требований
1 раз в 1 год.
Частота выполнения – 1.
5 этап. Затраты рабочего времени, необходимых на выполнение информационных требований
Рассчитаем трудозатраность на одного сотрудника:
ТЗ= (п раб. * t)/ продолжительностью рабочего дня, где
п раб. – число работников, участвующих в работе;
t – продолжительность времени в часах или днях, затраченных на выполнение работ (услуг).
ТЗ=(1*2 часов)/8=0,25 человека дня = 2 часа
В качестве средней заработной платы специалиста взята среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника в 2017 году (в соответствии с данными Тюмстата за 2017 год).
Рабочий месяц = 22 раб. дня = 176 часов (8-часовой рабочий день).
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата 1 работника в 2017 году = 57234,40 рублей
Средняя стоимость работы часа персонала = 57234,40/176=325,7 рублей
TИТ1=2*325,7 руб. = 651,4 руб.
На приобретение материалов, сотрудник затратит в среднем 1 час
ТИТ2=1*325,7=325,7 руб.
6 этап. Стоимость приобретений, необходимых для выполнения информационных требований
Картридж – 3100 руб./шт.
Пачка бумаги (А4) – 220 руб./пачка
(данные из сети интернет, с официальных сайтов предприятий продажи)
АИЭ=МР/ (n*q), где:
МР – средняя рыночная цена на соответствующий товар;
n – нормативное число лет службы приобретения (для работ (услуг) и расходных материалов n=1)
q – ожидаемое число использования приобретения в год для осуществления информационного требования
АИЭ1= (3100+220)/(1*1) = 3320 руб.
Для приобретения материалов, сотрудник воспользуется услугой такси.
Предельная стоимость 1 поездки = 80 руб.
АИЭ3= 80/(1*1) = 80 руб.*1 поездок = 80 руб.
За удостоверение учредительных документов организации (копий учредительных документов в соответствии со ст. 52 ГК РФ) у натариуса=500 руб.
АИЭ4= 500/(1*1) = 500 руб.*1 поездок = 500 руб.
АИТ= АИЭ1+ АИЭ2+ АИЭ3+ АИЭ4= 3320 + 80+500 = 3900 руб.
7 этап. Сумма издержек
ИИТ=tИТ*W+АИТ, где
tИТ – затраты рабочего времени в часах, полученных на пятом этапе, на выполнение каждого информационного требования
W – средняя стоимость часа работы персонала, занятого выполнением административных действий, необходимых для выполнения требований
АИТ – стоимость приобретений, полученных на шестом этапе, необходимых для выполнения информационного требования с учетом показателя масштаба и частоты
ИИТ= (3*325,7) + 3900 руб. = 4877,10 руб.
Итого единовременные издержки организации составят 4877,10 руб.


