Утвержден
постановлением
Администрации
от №
ПОРЯДОК
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ КВОТ ДОБЫЧИ (ВЫЛОВА)
ВОДНЫХ БИОРЕСУРСОВ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО
И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА В ПРИМОРСКОМ КРАЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства в Приморском крае (далее - Порядок) определяет процедуру распределения квот добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением анадромных видов рыб), ежегодно выделяемых Приморскому краю в установленном порядке для организации любительского и спортивного рыболовства (далее – квоты добычи (вылова)).
2. Порядок предоставления заявок
на распределение квот добычи (вылова) водных биоресурсов
для организации любительского и спортивного рыболовства
2.1. Объявление о начале приема заявок на распределение квот добычи (вылова), ежегодно в третьей декаде августа, публикуется департаментом рыбного хозяйства и водных биологических ресурсов Приморского края (далее - уполномоченный орган) в газете «Приморская газета»: официальное издание органов государственной власти Приморского края и размещается в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края (далее - Интернет-сайт).
2.2. Заявки на распределение квот добычи (вылова) по форме согласно приложению к Порядку (далее – заявка) и прилагаемые к нему документы подаются ежегодно, в период с 01 сентября до 01 октября года, предшествующего году проведения организации любительского и спортивного рыболовства, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" либо уполномоченными представителями заявителей (далее - заявители).
Заявки и прилагаемые к ним документы предоставляются по принципу «одного окна» в уполномоченный орган заявителями в письменной форме непосредственно или почтовым отправлением, либо через краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае», либо в электронной форме в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью класса не ниже КС2 и направленного на электронную почту уполномоченного органа, в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя, в том числе с использованием имеющихся в распоряжении Администрации Приморского края информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и (или) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Приморского края».
2.3. К заявке прилагаются
1) заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии учредительных документов и выписка из приказа о назначении или избрании физического лица на должность руководителя юридического лица - для юридических лиц;
2) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя (в случае необходимости);
2.4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в уполномоченный орган документы, подтверждающие сведения, указанные в пункте 3.2. Порядкаconsultantplus://offline/ref=5F4268A13279CF03CEE609A6B659614B470DFDE2FF7C0876188D5C867BF0B3F9316BD5EC1E08X. При этом, документы, подтверждающие указанные сведения либо копии указанных документов, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, должны быть получены не ранее чем за 3 месяца до дня представления заявления и прилагаемых к нему документов.
2.5. В случае если последний день представления заявок, предусмотренный Порядком, приходится на нерабочий день, днем окончания срока приема заявок считается следующий за ним рабочий день.
2.6. Заявки, направленные до истечения срока приема заявок, предусмотренного Порядком, но поступившие в уполномоченный орган после его истечения, принимаются к рассмотрению.
2.7. Уполномоченный орган отказывает заявителям в приеме заявок к рассмотрению, в случае:
а) если в результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи, используемой при обращении за предоставлением государственной услуги, будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.
б) если заявки представлены в уполномоченный орган заявителями непосредственно либо направлены посредством почтового отправления, либо в форме электронного документа, либо через краевое государственное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Приморском крае» после истечения срока приема заявок.
В течение трех рабочих дней со дня поступления таких заявок, уполномоченный орган направляет заявителям уведомления, содержащие причины отказа в приеме заявок в форме, в которой поступили заявки. Заявитель (представитель заявителя) имеет право на получение письменного отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, непосредственно во время подачи в уполномоченный орган заявки.
2.8. Заявители вправе изменить или отозвать заявки в любое время до окончания срока подачи заявок.
3. Порядок рассмотрения
заявок и распределения квот добычи (вылова)
3.1. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявок, прилагаемых к ним документов и сведений на соответствие требованиям, установленным Порядком, принимает решение о распределении квот добычи (далее – рассмотрение заявки) и направляет заявителям уведомление о распределении либо об отказе в распределении квот добычи (вылова) в срок не более 30 дней со дня поступления в уполномоченный орган приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биоресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов и (или) приказа Федерального агентства по рыболовству о распределении общих допустимых уловов водных биологических ресурсов Дальневосточного бассейна применительно к видам квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее - приказ Росрыболовства).
3.2. Уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня поступления в уполномоченный орган приказа Росрыболовства запрашивает посредством межведомственного запроса, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенной к ней региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, в отношении заявителей следующие сведения:
а) сведения из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей) – в Управление Федеральной налоговой службы по Приморскому краю;
б) сведения о совершении заявителем в предшествующем и текущем календарных годах 2 или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам - в Приморское территориальное управление Росрыболовства;
в) сведения о наличии договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства – в Приморское территориальное управление Росрыболовства;
г) сведения о наличии (отсутствии) неуплаты заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов – в Федеральную службу приставов по Приморскому краю.
3.3. Решение о распределении или об отказе в распределении квот добычи (вылова) заявителям принимается уполномоченным органом на основании результатов рассмотрения заявок, с учетом предложений Приморского рыбохозяйственного совета.
Данное решение утверждается правовым актом уполномоченного органа о распределении квот добычи (вылова) (далее - правовой акт), который размещается на Интернет-сайте.
3.4. Основанием для отказа заявителю в распределении квот добычи (вылова) является:
предоставление заявки не по установленной форме;
непредоставление или предоставление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 2.3. Порядка;
предоставление недостоверных сведений;
неуплата заявителем на дату подачи заявки штрафов и (или) невозмещение в установленном законодательством Российской Федерации порядке ущерба, причиненного водным биоресурсам, если имело место нарушение им законодательства Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, за исключением случаев, когда заявитель обжаловал наличие этой неисполненной обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе, на день рассмотрения заявления, не принято;
совершение заявителем в предшествующем и текущем календарных годах двух или более нарушений правил рыболовства, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в результате чего был причинен крупный ущерб водным биоресурсам;
отсутствие у заявителя договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства;
отсутствие в приказе Росрыболовства указанных в заявке видов водных биоресурсов.
3.5. Уведомление об отказе в распределении квот добычи (вылова), в срок не более трех дней со дня принятия решения, указанного в пункте 3.3. Порядка, направляется уполномоченным органом заявителю в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения. В уведомлении указывается причина отказа в распределении квот добычи (вылова) заявителю.
3.6. Квоты добычи (вылова) распределяются на основании заявок, в отношении которых уполномоченным органом принято решение в приеме заявки к рассмотрению, исходя из общего объема квот добычи (вылова) по каждому виду водных биоресурсов, ежегодно выделяемых Приморскому краю в установленном порядке для организации любительского и спортивного рыболовства.
3.7. В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями квот добычи (вылова) рассматриваемого вида водных биоресурсов меньше или равна квоте добычи этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю уполномоченным органом выделяется заявленная им квота добычи (вылова) данного вида водных биоресурсов в полном объеме.
3.8. В случае если сумма заявленных к выделению всеми заявителями квот добычи (вылова) рассматриваемого вида водных биоресурсов больше квоты добычи (вылова) этого вида водных биоресурсов, выделенной Приморскому краю приказом Росрыболовства, каждому заявителю уполномоченным органом рассчитывается квота добычи (вылова) отдельно по каждому виду водных биоресурсов по формуле:
K = Kз x Y, где
K - квота добычи (вылова) вида водных биоресурсов (с точностью до 1 килограмма), предоставляемая заявителю;
Kз - заявленная к выделению квота добычи (вылова) вида водных биоресурсов;
Y - коэффициент понижения заявляемой к выделению квоты добычи (вылова) вида водных биоресурсов, рассчитываемый по следующей формуле:
Y = Kпк / Sз, где
Kпк - квота добычи (вылова) вида водных биоресурсов, выделенная Приморскому краю приказом Росрыболовства для организации любительского и спортивного рыболовства;
Sз - сумма всех заявленных к выделению квот добычи (вылова) вида водных биоресурсов.
3.9. Уведомление о распределении квот добычи (вылова), в срок не более трех дней со дня подписания правового акта, указанного в пункте 3.3. порядка рассмотрения заявок, направляется уполномоченным органом заявителям в виде почтового отправления или иным способом, позволяющим подтвердить факт его получения.
3.10. В случае если после издания правового акта остаются нераспределенные квоты добычи (вылова), выделенные Приморскому краю приказом Росрыболовства, решением уполномоченного органа в течение тридцати дней со дня издания правового акта назначается срок для дополнительного приема заявок. Данное решение утверждается правовым актом уполномоченного органа.
3.11. Объявления о дополнительном приеме заявок публикуются в газете "Приморская газета: официальное издание органов государственной власти Приморского края" и размещаются на Интернет-сайте.
3.12. Дополнительный прием заявок осуществляется уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня опубликования объявления о его проведении.
3.13. Рассмотрение заявок и направление заявителям уведомлений о распределении или об отказе в распределении квот добычи (вылова) осуществляется уполномоченным органом в течение тридцати дней со дня окончания дополнительного приема заявок.
3.14. Рассмотрение принятых в ходе дополнительного приема заявок осуществляется уполномоченным органом в соответствии с Порядком, с учетом остатка квоты добычи водных биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства, распределенной приказом Росрыболовства.
3.15. Отказ заявителю в выделении квот добычи (вылова) может быть обжалован в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.16. За неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом, государственным гражданским служащим Департамента по его вине, возложенных на него служебных обязанностей, к ним применяется дисциплинарное взыскание в соответствии с Законом Приморского края .
