Азбука потребителя: Дистанционный способ продажи товаров
Урок № 7: Пересылка товара организациями почтовой связи.
Упаковка почтовых отправлений
Почтовые отправления принимаются в упакованном виде. Упаковка должна соответствовать характеру вложения, условиям пересылки, исключать возможность повреждения вложения при обработке и пересылке, доступа к нему без нарушения оболочки, порчи других отправлений и причинения какого-либо вреда имуществу и работникам почтовой связи.
Упаковка различных видов и категорий почтовых отправлений в зависимости от характера их вложения определяется операторами почтовой связи (п.19 Правил оказания услуг почтовой связи).
В открытом виде почтовые отправления принимаются в следующих случаях:
а) при их пересылке с описью вложения;
б) при наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ.
Таким образом, вскрытие почтовых отправлений с наложенным платежом при его выдаче производится при поступлении такого почтового отправления в дефектном состоянии или если почтовое отправление принимается с описью вложения.
С целью проверки содержимого вложения при получении почтового отправления при покупке товаров дистанционным способом потребитель может требовать от продавца отправки товара с описью вложения.
Порядок вручения дефектных почтовых отправлений
При обнаружении почтовых отправлений с дефектами оператор почтовой связи обязан оформить и вручить такие почтовые отправления в порядке, предусмотренном Правилами оказания услуг почтовой связи.
К дефектным относятся отправления:
- вес которых не соответствует весу, указанному на нем;
- по внешним признакам которых можно предположить недостачу, повреждение либо порчу вложения (повреждение оболочки, перевязи, печати, ленты).
Вскрытие дефектных почтовых отправлений пересылаемых на территории РФ.
По общему правилу осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения (ст. 15 Закона о почтовой связи).
В соответствии с п. 20.1 Приказа Почты России регистрируемые почтовые отправления (далее – РПО), поступившие в дефектном состоянии, при выдаче должны быть вскрыты.
Особенности вручения РПО с описью вложения; с наложенным платежом; с наложенным платежом и описью вложения регламентируются пунктом 24 Приказа Почты России № 000.
1. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с описью вложения перед выдачей адресату, вскрываются. Если при проверке вложения оно окажется в целости и будет соответствовать описи, акт на вскрытие не составляется. Отправление выдается в установленном порядке.
В случае если после проверки вложения оно окажется в целостности и будет соответствовать описи, но адресат отказывается получать отправление, работник отделения почтовой связи обязан составить акт ф. 51-в о вскрытии отправления в 2-х экземплярах, с указанием в нем отказа адресат от получения отказался. Один экземпляр акта направляется отправителю.
При обнаружении недостачи, замены, полной или частичной порчи вложения работник отделения почтовой связи составляет акт ф. 51-в на вскрытие отправления в 3-х экземплярах и проводится ведомственная проверка.
В случае отказа адресата от вскрытия отправления он делает соответствующую отметку «От вскрытия отказываюсь. Претензий не имею», а также проставляет число и подпись. Такая отметка является основанием для отказа в удовлетворении претензии о недостаче, замене, полной или частичной порче вложения.
2. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с наложенным платежом, выдаются получателю после оплаты им полной суммы наложенного платежа и внесения платы за его пересылку почтовым переводом. До оплаты получатель имеет право на получение информации об адресных данных отправителя.
РПО вручается после расчета с получателем.
РПО с объявленной ценностью, пересылаемые наложенным платежом, поступившие в дефектном состоянии при выдаче должны быть вскрыты. В этих случаях сумма наложенного платежа до вскрытия почтового отправления не взыскивается.
В случае отказа получателя от получения РПО после вскрытия необходимо оформить возврат почтового отправления.
3. РПО с объявленной ценностью, пересылаемые с наложенным платежом и описью вложения, перед выдачей адресату вскрываются.
Если при проверке вложения оно окажется в целости и будет соответствовать описи акт на вскрытие не составляется. С адресата взыскивается сумма наложенного платежа, и отправление выдается в установленном порядке.
В случае если после проверки вложения оно окажется в целостности и будет соответствовать описи, но адресат отказывается оплачивать наложенный платеж и получать отправление, работник отделения почтовой связи обязан составить акт ф. 51-в о вскрытии отправления в 2-х экземплярах, с указанием в нем отказа адресат от получения отказался. Один экземпляр акта направляется отправителю.
При обнаружении недостачи, замены, полной или частичной порчи вложения работник отделения почтовой связи составляет акт ф. 51-в на вскрытие отправления в 3-х экземплярах и проводится ведомственная проверка.
В случае отказа адресата от вскрытия отправления он делает соответствующую отметку «От вскрытия отказываюсь. Претензий не имею», а также проставляет число и подпись. Такая отметка является основанием для отказа в удовлетворении претензии о недостаче, замене, полной или частичной порче вложения.
РПО выдается получателю после оплаты им полной суммы наложенного платежа и внесения платы за его пересылку почтовым переводом. До оплаты получатель имеет право на получение информации об адресных данных отправителя.
Работник отделения почтовой связи должен выдать адресату квитанцию о приеме наложенного платежа. После расчета с получателем РПО вручается установленным порядком.
Ответственность операторов почтовой связи
(ст. 34 Закона о почтовой связи)
Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.
Убытки, причиненные при оказании услуг почтовой связи, возмещаются оператором почтовой связи в следующих размерах:
- в случае утраты или порчи (повреждения) почтового отправления с объявленной ценностью - в размере объявленной ценности и суммы тарифной платы, за исключением тарифной платы за объявленную ценность;
- в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения - в размере объявленной ценности недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения, указанной отправителем в описи;
- в случае утраты или порчи (повреждения) части вложения почтового отправления с объявленной ценностью при его пересылке без описи вложения - в размере части объявленной ценности почтового отправления, определяемой пропорционально отношению массы недостающей или испорченной (поврежденной) части вложения к массе пересылавшегося вложения (без массы оболочки почтового отправления);
- в случае утраты или порчи (повреждения) иных регистрируемых почтовых отправлений - в двукратном размере суммы тарифной платы;
- в случае утраты или порчи (повреждения) части их вложения - в размере суммы тарифной платы.
В случае нарушения контрольных сроков пересылки почтовых отправлений операторы почтовой связи выплачивают неустойку в размере 3 процентов платы за услугу почтовой связи по пересылке за каждый день задержки, но не более оплаченной суммы за данную услугу, а также за нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления воздушным транспортом - разницу между платой за пересылку воздушным и наземным транспортом.
Операторы почтовой связи не несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недоставку почтовых отправлений или нарушение контрольных сроков их пересылки, если будет доказано, что таковые произошли вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления.
Вопросы ответственности за утрату или порчу (повреждение) международных почтовых отправлений регулируются законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.
Порядок предъявления претензий
(ст. 37 Правил оказания услуг почтовой связи)
1. Претензии в связи с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой почтового отправления предъявляются в течение шести месяцев со дня подачи почтового отправления.
2. Претензии предъявляются в письменном виде и подлежат обязательной регистрации (не позднее рабочего дня, следующего за днем ее поступления).
3. К претензии прилагаются копия квитанции, опись вложения (или иной удостоверяющий факт заключения договора документ) и иные документы, которые необходимы для рассмотрения претензии по существу и в которых должны быть указаны сведения о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договору об оказании услуг связи, а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - о факте и размере причиненного ущерба (п.6 ст. 55 Закона о связи).
4. Письменные ответы на претензии должны быть даны в следующие сроки:
на претензии по почтовым отправлениям, пересылаемых в пределах одного населенного пункта - в течение пяти дней;
на претензии по всем другим почтовым отправлениям - в течение тридцати дней.
4. Претензия к организации федеральной почтовой связи может предъявляться как по месту приема, так и по месту назначения почтового отправления.
5. В случае отказа оператора почтовой связи удовлетворить претензию, либо в случае его согласия удовлетворить претензию частично, либо в случае неполучения от оператора почтовой связи ответа в сроки, установленные для рассмотрения претензии, пользователь услуг почтовой связи имеет право предъявить иск в суд.
6. Защита прав потребителей при оказании услуг почтовой связи также будет регулироваться главой III Закона РФ «О защите прав потребителей».
Особенности предъявления претензий по международным почтовым отправлениям
Минкомсвязи России 15.09.2016г. на официальном сайте www. minsvyaz. ru дал разъяснения по порядку и срокам предъявления претензий по международным почтовым отправлениям.
В соответствии со ст. 41 Закона о почтовой связи Российская Федерация является членом Всемирного почтового союза (далее - ВПС) и осуществляет международное сотрудничество в области почтовой связи в соответствии с законодательством РФ и международными договорами РФ.
ФГУП «Почта России» является назначенным оператором Российской Федерации, обеспечивающим выполнение обязательств, вытекающих из актов Всемирного почтового союза.
Исходя из положений Конвенции ВПС, претензии в отношении международных почтовых отправлений принимаются от отправителя, за исключением случая, если отправитель отказывается от своих прав в письменном виде в пользу адресата.
В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договоров об оказании услуг связи, пользователь услугами связи до обращения в суд вправе подать претензию (рекламацию) оператору связи в течение 6 месяцев, считая со следующего после подачи отправления дня.
Назначенный оператор, принявший рекламацию вместе с подтверждающими документами от клиента, должен завершить свое расследование в течение 10 дней и перенаправить претензию (рекламацию) и прилагаемые к ней подтверждающие документы соответствующему назначенному оператору другой страны – члена Всемирного почтового союза.
Рекламация должна быть рассмотрена не позднее чем через 60 дней со дня ее регистрации. О результатах рассмотрения рекламации лицу, предъявившему претензию, должно быть сообщено в письменной форме.
