Лекция 6. Роль и значение кооперации СХТП при возделывании риса.
«Стратегией «Казахстан-2050» Главой государства поставлены задачи по поощрению стремления малого и среднего бизнеса к объединению и кооперации. В условиях интеграции Казахстана в рамках Единого экономического пространства и предстоящего вступления страны в ВТО развитие кооперации отечественных предпринимателей приобретает первоочередное значение. По всему миру кооперация используется как главный инструмент повышения конкурентоспособности.
По оценкам международного кооперативного альянса во всем мире кооперативы насчитывают 1 млрд. членов и создали более 100 млн. рабочих мест. Кооперативный сектор производит порядка 3-10% ВВП. Совокупные доходы только 300 крупнейших кооперативов в мире превышают 1,6 трлн. долл. США, что сравнимо с ВВП Испании или России.
На Западе активно поддерживается создание сельскохозяйственных кооперативов. В странах Европы в кооперативах состоят около 80% всех фермерских хозяйств, в США, Канаде, Австралии - 60-80%. В Европе доля сельскохозяйственных кооперативов в переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции составляет примерно 60%, в поставках товаров сельскохозяйственного назначения - 50%.
В Казахстане сельскохозяйственная кооперация до сих пор не получила должного развития. По данным Казахского НИИ экономики АПК и развития сельских территорий на 01.01.2011г. в Казахстане насчитывалось всего 1143 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 300 сельских потребительских кооперативов и 346 сельских потребительских кооперативов водопользователей. При этом по всей стране зарегистрировано почти 190 тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств и 1,5 млн. самозанятых в сельском хозяйстве. Актуальная и полная статистика по кооперативам на селе в настоящее время отсутствует.
Основными целями создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов являются: 1) удовлетворение социально-экономических и других потребностей членов кооператива и защита их интересов; 2) повышение доходов членов кооператива; 3) создание конкурентной среды в сферах производства, переработки, сбыта, хранения сельскохозяйственной продукции, продукции аквакультуры (рыбоводства), снабжения средствами производства и материально-техническими ресурсами; 4) развитие инфраструктуры и обеспечение прямых поставок сельскохозяйственной продукции, продукции аквакультуры (рыбоводства) от производителя к потребителю; 5) содействие приобретению на выгодных условиях членами кооператива необходимых ресурсов и получение доступа к финансированию их производственной и иной хозяйственной деятельности.
Основными принципами создания и деятельности сельскохозяйственных кооперативов являются: 1) добровольность вступления в сельскохозяйственный кооператив и выхода из него, возможность вступления для любых лиц, соответствующих требованиям настоящего Закона и устава сельскохозяйственного кооператива; 2) демократичность управления, основанная на равноправии членов кооператива: один член – один голос независимо от размера и количества имущественных (паевых) взносов, за исключением ассоциированных членов кооператива; 3) выборность и подотчетность органов управления сельскохозяйственного кооператива общему собранию его членов; 4) автономность и независимость деятельности сельскохозяйственных кооперативов; 5) реализация сельскохозяйственным кооперативом товаров (работ, услуг) своим членам по их себестоимости; 6) взаимопомощь и обеспечение экономической выгоды для членов кооператива; 7) доступность информации о деятельности сельскохозяйственного кооператива, ассоциации (союза) сельскохозяйственных кооперативов для всех их членов.
Правовое положение сельскохозяйственного кооператива
Сельскохозяйственный кооператив является юридическим лицом в организационно-правовой форме производственного кооператива, создаваемым на основе членства путем добровольного объединения физических и (или) юридических лиц для осуществления совместной производственной и (или) иной хозяйственной деятельности в целях удовлетворения их социально-экономических потребностей в производстве, переработке, сбыте, хранении сельскохозяйственной продукции, продукции аквакультуры (рыбоводства), снабжении средствами производства и материально-техническими ресурсами, кредитовании, водообеспечении или другом сервисном обслуживании членов кооператива, а также ассоциированных членов кооператива.
В Республике Казахстан в 2016 году вступил в силу Закон РК «О сельскохозяйственных кооперативах» ( ЗРК от 01.01.2001г).
У наших фермеров часто есть опасения вступать в кооператив, так как они боятся потерять свое имущество, землю и так далее. Есть некая память о временах коллективизации и конфискации имущества крестьян. Однако, в кооператив они вносят только то, что считают нужным. Также их никто не может заставить работать в самом кооперативе. То есть это не колхоз и не совхоз. В кооператив могут объединиться как физические, так и юридические лица. Кооперативы могут быть сбытовые (продажа продукции), закупочные, снабженческие, финансовые. Перечень видов кооперативов, типовой устав, договор, перечислены в приложении.
Кооператив может заниматься не только совместным производством. Они могут оказывать сервисные услуги, например, обрабатывать поля с помощью техники. Самостоятельный фермер часто не может купить нужную технику, тем более у него мало земли для нее, она будет простаивать. Отличия кооператива от ТОО заключаются в следующем:
Показатель | Кооператив | ТОО |
Участники | Члены-пайщики | Пайщики |
Цель участников | Использовать услуги кооператива, получать чистый доход | Прибыль |
Цель организации | Максимальная выгода для членов от использования кооператива | Максимальная прибыль для организации |
Голос | Один член-один голос, не зависимо от паевого вклада | Количество голосов пропорционально вкладу |
Распределение дохода | Доход распределяется членам пропорционально участию в деятельности кооператива | Доход распределяется пайщикам пропорционально вкладу |
Государство планирует оказывать поддержку малым предпринимателям через кооперативы. Например, население скоро сможет получать микрокредиты на на выращивание овощей на 10 сотках. Эти деньги будут выделены правительством к концу года, они уже согласованы. Сейчас же можно обращаться в КазАгро и ДАМУ.
На сегодня в республике насчитывается 300 сельских потребительских кооперативов (СПК), 1143 производственных кооперативов (ПК) и 346 сельских потребительских кооперативов водопользователей (СПКВ). Анализ деятельности наиболее крупных сельскохозяйственных производственных кооперативов подтверждает экономическую их эффективность и преимущества крупнотоварного предприятия, производящего высокопродуктивную продукцию по сравнению с мелкими хозяйствами.
