Проект
ПРОГРАММА
Создания благоприятных условий для развития негосударственных образовательных организаций дошкольного образования и развития альтернативных форм дошкольного образования в г. Улан-Удэ на 2015-2017 годы
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Создания благоприятных условий для развития негосударственных образовательных организаций дошкольного образования и развития альтернативных форм дошкольного образования в г. Улан-Удэ на 2015-2017 годы
наименование | Создания благоприятных условий для развития негосударственных образовательных организаций дошкольного образования и развития альтернативных форм дошкольного образования в г. Улан-Удэ на 2015-2017 годы |
Основание для разработки | Указ Президента Российской Федерации ; П.21.раздела II протокола планёрного совещания у Главы Республики Бурятия от 01.01.2001 №19 |
Разработчик и координатор Программы | Комитет по образованию; структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ; хозяйствующие субъекты различных форм собственности, привлекаемые к реализации программных мероприятий. |
Исполнители Программы | Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ. |
Цель Программы | Обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет. в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях |
Основные задачи Программы | Создания благоприятных условий для развития негосударственных образовательных организаций дошкольного образования и развития альтернативных форм дошкольного образования в г. Улан-Удэ на 2015-2017 |
Сроки реализации Программы | 2015-2017 годы |
Объёмы и источники финансирования | Без финансирования |
Ожидаемые результаты реализации программы | Ожидаемыми конечными результатами реализации Программы является достижение целевых индикаторов результативности Программы |
Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за ходом реализации программы осуществляется т Комитетом по образованию Основные исполнители мероприятий Программы ежеквартально представляют координатору отчёты по реализации мероприятий и выполнению целевых показателей |
Программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 000 от 01.01.2001 п.2. а) принять меры, направленные на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях, Модельной программой Создания благоприятных условий для развития негосударственных образовательных организаций дошкольного образования в субъектах Российской Федерации ( Разработана Агенством стратегических инициатив г. Москва, далее-АСИ).
Негосударственная организация дошкольного образования (далее-НОДО)-субъект малого предпринимательства, создающие условия для оказания услуг присмотра, ухода за детьми дошкольного возраста, а также услуг дошкольного образования.
С 2007 года в г. Улан-Удэ открыто 51 НОДО, из них 5 организаций лицензировано и являются частными детскими садами. Администрацией г. Улан – Удэ разработана «дорожная карта», в которой предусмотрены мероприятия по развитию частных детских садов: создание условий для развития негосударственного сектора дошкольного образования. Поддержка частного сектора ДО осуществляется через:
-субсидирование затрат ИП за реализацию программ ДО (субсидировалось две частных детских сада «Бибигон»-373,3тыс. руб., «Маленькая страна»-500,9 тыс. руб.),
-субсидирование за дополнительно созданные места:
В 2012 году создано 317 мест, получили 3262,247 тыс. руб.;
в 2013 году создано 385 мест, получили 19134,5 тыс. руб.)
-в рамках муниципально - частного партнёрства договора о долгосрочной безвозмездной аренде муниципального имущества заключены с пятью негосударственными образовательными учреждениями: «Центр эстетического развития детей «Ступеньки», ЦРР-Детский сад «Планета детства»; «Частный детский сад-школа «Бибигон +»; «ЦРР-Детский сад «Маленькая страна»; «Центр развития ребенка Детский сад «Лунтик».
По мониторингу АСИ создание мест в детском саду частным инвестором в 4 раза дешевле, чем создание тех же мест государственным, муниципальным застройщиком.
Так, для «ЦРР-Детский сад «Маленькая страна» создание 45 мест в помещении на ул. , ремонт, реконструкция и оснащение оборудованием обошлось в 2млн. руб.
Поддержка НОДО имеет социально-экономическую целесообразность.
Цели и задачи Программы
Целью Программы является обеспечение 100% доступности дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях.
Достижение поставленной цели предполагает решение задачи:
- Создания благоприятных условий для развития негосударственных образовательных организаций дошкольного образования и развития альтернативных форм дошкольного образования в г. Улан-Удэ на 2015-2017г. г.
План мероприятий по реализации Программы
№ п. п. | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственный исполнитель |
| Использование возможностей негосударственного сектора дошкольного образования для ликвидации очерёдности и максимального охвата детей дошкольным образованием | |||
1.1. | Создание дополнительных мест в группах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, а также в группах, где реализуются программы дошкольного образования, организованных субъектами предпринимательства <*> | 2015-2017г. г постоянно | Комитет по образованию |
1.2. | Создание семейных дошкольных групп при муниципальных дошкольных образовательных организациях города, осуществляющих присмотр и уход за детьми, реализующих программу дошкольного образования <*> | 2015-2017г. г. постоянно | Комитет по образованию |
| Создание условий для развития негосударственных организаций дошкольного образования (далее НОДО) | |||
Организационное обеспечение | |||
2.1. | Организовать деятельности рабочей группы по обеспечению реализации возможностей НОДО | 1 квартал 2015 | Комитет по образованию |
2.2. | Передавать в аренду некоммерческим негосударственным образовательным организациям дошкольного образования объекты муниципальной собственности по договорам безвозмездного пользования на 5 лет. | 2015-2017 | Комитет по имуществу и землепользованию |
2.3. | Продлевать договоры аренды с НОДО, арендующих помещения муниципальной собственности | При необходимости | Комитет по имуществу и землепользованию |
2.4. | запретить снос зданий муниципальных дошкольных образовательных учреждений для реализации проектов жилищного и иного строительства без обеспечения опережающего компенсационного строительства и ввода аналогичных дошкольных образовательных учреждений большей вместимости. | 2015-2017г. г | Комитет по строительству Комитет по образованию |
2.5. | Обеспечить запрет изъятия и изменение целевого назначения зданий и сооружений, используемых дошкольными образовательными учреждениями независимо от их организационно-правовых форм. | 2015-2017г. г | Комитет по образованию |
2.6. | Включать в состав аукционной документации условия по размещению дошкольных учреждений, в том числе на первых этажах многоквартирных домов, при планировании мероприятий по развитию застроенных территорий и комплексному развитию новых территорий. | 2015-2017г. г | Комитет по имуществу и землепользованию |
2.7. | Обеспечить при разработке проектов планировок территорий размещение детских садов как отдельно стоящих, так и на первых этажах многоквартирных домов в соответствии с расчётными показателями по потребности в местах в дошкольных учреждениях г. Улан-Удэ | 2015-2017г. г | Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству |
2.8. | Обеспечить при согласовании проектов планировок территорий, разрабатываемых инвесторами, с которыми заключён договор на развитие застроенных территорий, а также при комплексном освоении новых территорий, размещение детских садов как отдельно стоящих, так и на первых этажах многоквартирных домов в соответствии с расчётными показателями по потребности в местах в дошкольные учреждения г. Улан-Удэ по определённой местности. | 2015-2017г. г | Комитет по архитектуре, градостроительству и землеустройству |
2.9 | Обеспечить проведение мероприятий, в т. ч.совещаний, семинаров, Круглых столов с субъектами предпринимательства, оказывающими услуги дошкольного образования, для координации совместной деятельности | 2015-2017годы | Комитет по образованию Комитет по промышленности, потребительскому рынку и туризму |
III. Методическое и информационное сопровождение | |||
3.1. | Выделение 1 штатной единицы – главного специалиста в Комитет по образованию по проблеме развития НОДО | 2015 | Комитет по финансам |
3.2. | Проведение методических, юридических и информационных консультаций с субъектами предпринимательства, оказывающими услуги дошкольного образования | Постоянно | Комитет по образованию Правовое управление администрации г. Улан-Удэ |
3.3. | Обновление на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ информации о развитии НОДО. Создание сайтов НОДО | 1 раз в квартал | Комитет по образованию |
3.4. | Популяризация НОДО: Публикации, справочные бошюры, сюжеты в средствах массовой информации, дни открытых дверей, ярмарки услуг, презентационные площадки. | постоянно | Комитет по образованию |
IV. Государственная * и муниципальная поддержка развития НОДО | |||
4.1. | Лицензирование образовательной деятельности НОДО* | постоянно | |
4.2. | Разработка норматива затрат на услуги присмотра и ухода, в т. ч. в НОДО | 2014 | Комитет по образованию |
4.3. | Субсидирование затрат за создание дополнительных мест для детей от 3 до 7 лет* | 2015-2017 | |
4.4. | Субсидирование НОДО на реализацию образовательной программы дошкольного образования* | 2015-2017 | |
4.5. | Организация предоставления прогулочных площадок муниципальных дошкольных образовательных учреждений, придомовых детских площадок для использования НОДО | При необходимости | Комитет по образованию Комитет городского хозяйства |
4.6. | Организация услуг питания в НОДО через пищеблоки муниципальных дошкольных образовательных учреждений, ГКШП, | При необходимости | Комитет по образованию |
Механизм реализации Программы и контроль за ходом её исполнения Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ осуществляет контроль и координацию деятельности исполнителей по реализации Программы.
Ответственные исполнители, в соответствии с планом мероприятий по реализации Программы, направляют в Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ отчёт о выполненных мероприятиях, достигнутых результатах и выполнении целевых показателей ежеквартально в срок не позднее 20 дней после окончания отчётного квартала.
<*> Целевые индикаторы результативности Программы
Целевые индикаторы разработаны на период действия Программы
№п. п. | Наименование мероприятия | Ед. Изм. | 2013 | Плановые показатели | Результат | |||
2014 | 2015 | 2016 | 2017 | |||||
1. | Создание дополнительных мест в группах присмотра и ухода за детьми дошкольного возраста, а также в группах, в которых реализуются программы дошкольного образования, организованных субъектами предпринимательства | Места | 285 | 620 | 700 | 750 | 800 | Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования, услугами присмотра и ухода |
2. | Создание семейных дошкольных групп при муниципальных дошкольных образовательных организациях города, осуществляющих присмотр и уход за детьми, реализующих программу дошкольного образования (ед. изм. места) | 38 | 60 | 80 | 100 | 120 | Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования, услугами присмотра и ухода |
