В. г. Калуга Судебная коллегия по гражданским делам Калужского областного суда в составе: председательствующего А.С.Н., судей Р.В.В., С.Н.Л., при секретаре Ф., с участием прокурора Б.И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Р.В.В. дело по апелляционной жалобе представителя с. л. на решение Калужского районного суда Калужской области от 01.01.01 года


КАЛУЖСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01.01.01 г. по делу N 33-1716/2013


В.


г. Калуга


Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего А.С.Н.,

судей Р.В.В., С.Н.Л.,

при секретаре Ф.,

с участием прокурора Б.И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Р.В.В. дело по апелляционной жалобе представителя С. Л. на решение Калужского районного суда Калужской области от 01.01.01 года по иску С. к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,


установила:


05 марта 2013 года С. обратился в суд с иском к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области, ОМВД России по г. Обнинску о признании незаконным увольнения, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что 10 января 2013 года был незаконно уволен на основании п. 6 ч. 2 ст. 82 ФЗ РФ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины) с должности <...> отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД России по городу Обнинску. Полагает, что данное увольнение незаконно, поскольку аттестация была проведена в период болезни (психоневрологической реабилитации), в приказе об увольнении не указано основание увольнения, с результатами служебной проверки и итогами проведенной внеочередной аттестации ознакомлен не был, в период командировки трудовую дисциплину не нарушал, спиртные напитки не употреблял, с протоколом медицинского освидетельствования не ознакомлен.

и его представитель Л. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили учесть наличие у истца благодарностей и наград за время прохождения службы. Также ходатайствовали о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд, ссылаясь на нахождение истца на листке нетрудоспособности с ребенком и его тяжелое психологическое состояние после командировки в боевых точках.

Представитель ответчика - Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области П. и ОМВД по г. Обнинску Калужской области Р. иск не признали, полагали, что увольнение истца было произведено в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, представитель УМВД по Калужской области указал на пропуск истцом срока на обращение в суд за разрешением индивидуального спора.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 01.01.01 года в иске С. отказано.

В апелляционной жалобе представителя С. - Л. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного.

Выслушав объяснения представителя С. Л., поддержавшего жалобу, представителя Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области П., возражавшего против доводов жалобы, мнение прокурора, полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что служба в органах внутренних дел является особым видом государственной службы, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, проходящих службу в этих органах, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности.

Законодатель, определяя правовой статус сотрудников, проходящих службу в органах внутренних дел, вправе устанавливать для этой категории граждан особые требования, в том числе к их личным и деловым качествам, и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел, а также специфическим характером деятельности указанных лиц (постановление от 6 июня 1995 года N 7-П, определения от 01.01.01 года N 460-О и от 01.01.01 года N 566-О-О). Поступая на службу в органы внутренних дел, гражданин добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать указанным требованиям и добросовестно исполнять свои обязанности.

Таким образом, возможность увольнения сотрудников органов внутренних дел (в том числе до 1 марта 2011 года - милиции, после 1 марта 2011 года - полиции) за совершение проступка, порочащего честь сотрудника органов внутренних дел, то есть за несоблюдение добровольно принятых на себя обязательств, предусмотренных законодательством, обусловлена особым правовым статусом указанных лиц.

В соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от 01.01.01 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

В силу ст. 47 Закона служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно ч. 1 ст. 49 Закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 49 Закона грубым нарушением служебной дисциплины сотрудником органов внутренних дел является 3) нахождение сотрудника на службе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения либо отказ сотрудника от медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В п. 6 ч. 1 ст. 50 Закона предусмотрено, что на сотрудника органов внутренних дел в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может налагаться дисциплинарное взыскание в виде увольнения со службы в органах внутренних дел.

Согласно части 1 статьи 52 указанного Федерального закона по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при необходимости выявления причин, характера и обстоятельств совершенного сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка проводится служебная проверка.

Из материалов дела видно, что С. с 16.09.2004 г. проходил службу в органах внутренних дел в должности <...> (<...>) отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ОМВД по г. Обнинску Калужской области.

10 января 2013 года приказом начальника УМВД России по Калужской области N 2 л/с от 01.01.01 года С. был уволен из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 Федерального закона Российской Федерации "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с грубым нарушением служебной дисциплины).

С указанным приказом об увольнении истец ознакомлен 10 января 2013 года, в тот же день ему была выдана трудовая книжка, что подтверждается его подписью в личном деле (л.д. 68).

Основанием увольнения С. со службы послужила служебная проверка по факту нахождения его в состоянии алкогольного опьянения при несении службы на КПП <...> в Республике <...>.

Согласно заключению служебной проверки, утвержденному руководителем ВОГОиП МВД России 08 декабря 2012 года, 01 декабря 2012 года сотрудниками группы ОГ ВОГОиП МВД России по Кировскому району в Республике <...>, СОП УМВД России по <...> области осуществлен выезд с целью проведения инструктажа и организации несения службы на КПП <...>. Указанными сотрудниками был выявлен заступивший на дежурство полицейский СОП УМВД России по Калужской области <...> полиции С. с запахом алкоголя изо рта, который был отстранен от несения службы.

Факт нахождения 01 декабря 2012 года капитана полиции С. на службе в состоянии алкогольного опьянения подтверждается протоколом медицинского освидетельствования N 005193 от 01.01.01 года, согласно которому у С. установлено алкогольное опьянение легкой степени, а также письменным объяснением истца от 01.01.01 г.

Согласно выводам служебной проверки капитан полиции С. совершил грубое нарушение служебной дисциплины.

25 декабря 2012 года указанное выше заключение служебной проверки поступило в УМВД России по Калужской области.

В соответствии с частью 1 и подпунктом "б" пункта 3 части 4 статьи 33 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внеочередная аттестация сотрудника органов внутренних дел проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности в органах внутренних дел по предложению уполномоченного руководителя при рассмотрении вопросов об увольнении сотрудника со службы в органах внутренних дел.

Как усматривается из аттестационного листа от 01.01.2001 г. (л.д. 105) было принято решение об увольнении С. со службы из органов внутренних дел, в связи с грубым нарушением служебной дисциплины.

С рекомендациями аттестационной комиссии, а также с письменным отзывом о выполнении сотрудником служебных обязанностей, с представлением к увольнению из органов внутренних дел по п. 6 ч. 2 ст. 82 названного ознакомлен лично под роспись.

Из дела видно, что в период с 18 по 31 декабря 2012 года истец проходил медико-социальную реабилитацию по месту работы в ОМВД по г. Обнинску Калужской области. При этом листок нетрудоспособности ему не выдавался, с рапортом о предоставлении отпуска либо дополнительного отпуска истец не обращался к работодателю.

При таких обстоятельствах суд пришел к верному выводу о том, что предусмотренные законодательством аттестация и порядок увольнения истца со службы ответчиком нарушены не были.

Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что С. был пропущен срок на обращение в суд, предусмотренный частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Доказательства уважительности причин пропуска установленного законом срока истцом в дело не представлены.

Учитывая изложенное, судебная коллегия находит решение суда об отказе в удовлетворении заявленных С. исковых требований обоснованным, соответствующим требованиям закона и не усматривает оснований для его отмены.

Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, ранее заявлялись истцом и были предметом исследования и проверки судом первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия


определила:


решение Калужского районного суда Калужской области от 01.01.01 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя С. Л. - без удовлетворения.


Председательствующий


Судьи


Подпишитесь на рассылку:

Проекты по теме:

Калуга
А
Б
В
Г
Д
Е
Ж
З
И
К
Л
М
Н
О
П
П
ПедагогикаПереселениеПлановые проверкиПланы мероприятийПланы развитияПланы социального развитияПланыПовестки дняПодготовка к вступительным экзаменамПодготовкаПодразделенияПодрядное строительствоПожарная безопасностьПолитикаПоложенияПорядок ипотеки и общего кредитованияПоставка оборудованияПоставкиПостановленияПояснительные запискиПравила внутреннего трудового распорядкаПравовые актыПравонарушенияПрактикаПредложенияПредпринимательствоПредприятияПрезентацииПресс-релизыПриватизация муниципального имуществаПриватизацияПриказы об утверждении плановПриказыПриложения к решениям и договорамПриложенияПрогнозыПрограммы мероприятийПрограммы повышения квалификацииПрограммы развитияПрограммы семинаровПрограммыПрогрессПродажаПроектированиеПроектная документацияПроектные декларацииПроектные работыПроекты договоровПроекты постановленийПроекты правилПроектыПроизводствоПрокуратураПромежуточная аттестацияПромышленность строительных материаловПротивопожарная документацияПротоколы аукционов на капитальный ремонтПротоколы внеочередных собранийПротоколы вскрытия конвертовПротоколы заседаний советовПротоколы заседанийПротоколы заявок на ремонт помещенийПротоколы котировочных заявокПротоколы общих собранийПротоколы оценок котировочных заявокПротоколы публичных слушанийПротоколы рассмотрения заявокПротоколыПрофессиональное образованиеПрофилактикаПроцессыПубличные слушания
Р
С
Т
У
Ф
Х
Ц
Ч
Э
Основные порталы (построено редакторами)

Домашний очаг

ДомДачаСадоводствоДетиАктивность ребенкаИгрыКрасотаЖенщины(Беременность)СемьяХобби
Здоровье: • АнатомияБолезниВредные привычкиДиагностикаНародная медицинаПервая помощьПитаниеФармацевтика
История: СССРИстория РоссииРоссийская Империя
Окружающий мир: Животный мирДомашние животныеНасекомыеРастенияПриродаКатаклизмыКосмосКлиматСтихийные бедствия

Справочная информация

ДокументыЗаконыИзвещенияУтверждения документовДоговораЗапросы предложенийТехнические заданияПланы развитияДокументоведениеАналитикаМероприятияКонкурсыИтогиАдминистрации городовПриказыКонтрактыВыполнение работПротоколы рассмотрения заявокАукционыПроектыПротоколыБюджетные организации
МуниципалитетыРайоныОбразованияПрограммы
Отчеты: • по упоминаниямДокументная базаЦенные бумаги
Положения: • Финансовые документы
Постановления: • Рубрикатор по темамФинансыгорода Российской Федерациирегионыпо точным датам
Регламенты
Термины: • Научная терминологияФинансоваяЭкономическая
Время: • Даты2015 год2016 год
Документы в финансовой сферев инвестиционнойФинансовые документы - программы

Техника

АвиацияАвтоВычислительная техникаОборудование(Электрооборудование)РадиоТехнологии(Аудио-видео)(Компьютеры)

Общество

БезопасностьГражданские права и свободыИскусство(Музыка)Культура(Этика)Мировые именаПолитика(Геополитика)(Идеологические конфликты)ВластьЗаговоры и переворотыГражданская позицияМиграцияРелигии и верования(Конфессии)ХристианствоМифологияРазвлеченияМасс МедиаСпорт (Боевые искусства)ТранспортТуризм
Войны и конфликты: АрмияВоенная техникаЗвания и награды

Образование и наука

Наука: Контрольные работыНаучно-технический прогрессПедагогикаРабочие программыФакультетыМетодические рекомендацииШколаПрофессиональное образованиеМотивация учащихся
Предметы: БиологияГеографияГеологияИсторияЛитератураЛитературные жанрыЛитературные героиМатематикаМедицинаМузыкаПравоЖилищное правоЗемельное правоУголовное правоКодексыПсихология (Логика) • Русский языкСоциологияФизикаФилологияФилософияХимияЮриспруденция

Мир

Регионы: АзияАмерикаАфрикаЕвропаПрибалтикаЕвропейская политикаОкеанияГорода мира
Россия: • МоскваКавказ
Регионы РоссииПрограммы регионовЭкономика

Бизнес и финансы

Бизнес: • БанкиБогатство и благосостояниеКоррупция(Преступность)МаркетингМенеджментИнвестицииЦенные бумаги: • УправлениеОткрытые акционерные обществаПроектыДокументыЦенные бумаги - контрольЦенные бумаги - оценкиОблигацииДолгиВалютаНедвижимость(Аренда)ПрофессииРаботаТорговляУслугиФинансыСтрахованиеБюджетФинансовые услугиКредитыКомпанииГосударственные предприятияЭкономикаМакроэкономикаМикроэкономикаНалогиАудит
Промышленность: • МеталлургияНефтьСельское хозяйствоЭнергетика
СтроительствоАрхитектураИнтерьерПолы и перекрытияПроцесс строительстваСтроительные материалыТеплоизоляцияЭкстерьерОрганизация и управление производством

Каталог авторов (частные аккаунты)

Авто

АвтосервисАвтозапчастиТовары для автоАвтотехцентрыАвтоаксессуарыавтозапчасти для иномарокКузовной ремонтАвторемонт и техобслуживаниеРемонт ходовой части автомобиляАвтохимиямаслатехцентрыРемонт бензиновых двигателейремонт автоэлектрикиремонт АКППШиномонтаж

Бизнес

Автоматизация бизнес-процессовИнтернет-магазиныСтроительствоТелефонная связьОптовые компании

Досуг

ДосугРазвлеченияТворчествоОбщественное питаниеРестораныБарыКафеКофейниНочные клубыЛитература

Технологии

Автоматизация производственных процессовИнтернетИнтернет-провайдерыСвязьИнформационные технологииIT-компанииWEB-студииПродвижение web-сайтовПродажа программного обеспеченияКоммутационное оборудованиеIP-телефония

Инфраструктура

ГородВластьАдминистрации районовСудыКоммунальные услугиПодростковые клубыОбщественные организацииГородские информационные сайты

Наука

ПедагогикаОбразованиеШколыОбучениеУчителя

Товары

Торговые компанииТоргово-сервисные компанииМобильные телефоныАксессуары к мобильным телефонамНавигационное оборудование

Услуги

Бытовые услугиТелекоммуникационные компанииДоставка готовых блюдОрганизация и проведение праздниковРемонт мобильных устройствАтелье швейныеХимчистки одеждыСервисные центрыФотоуслугиПраздничные агентства