31 октября 2018 г.
Заседание коллегии комитета тарифного регулирования
Волгоградской области
Председательствующий: .
Члены коллегии: , , .
Секретарь коллегии:
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Об утверждении Порядка государственного регулирования размеров сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, и Методических указаний по формированию размеров сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области.
2. Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области.
3. Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области.
Позиция члена коллегии комитета тарифного регулирования Волгоградской области – представителя УФАС по Волгоградской области представлена письмом
(исх. -4/67325) и приобщена к материалам заседания коллегии.
1. Об утверждении Порядка государственного регулирования размеров сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, и Методических указаний по формированию размеров сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области
СЛУШАЛИ:
– в целях реализации постановления Совета Министров − Правительства Российской Федерации "О государственном надзоре
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации", комитет тарифного регулирования Волгоградской области (далее – Комитет) утверждает размер сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, при осуществлении государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники на территории Волгоградской области (далее − сборы).
По причине отсутствия Порядка и Методики государственного регулирования указанных размеров сборов возникла необходимость разработки Порядка и Методики
на региональном уровне на основании пункта 2.34 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области -п
"Об утверждении Положения о комитете тарифного регулирования Волгоградской области".
Порядок государственного регулирования размеров сборов (далее – Порядок) содержит основные понятия, относимые к данной сфере регулируемой деятельности, а также определяет основные принципы, метод, процедуру и сроки осуществления государственного регулирования размеров сборов.
Порядком вводится понятие органа гостехнадзора – структурного подразделения комитета сельского хозяйства Волгоградской области, непосредственно осуществляющего регулируемую деятельность.
Методические указания по формированию размеров сборов (далее – Методика) определяют принципы и алгоритм формирования размеров сборов. Также вводятся понятия бюджетной эффективности и коэффициента достижения положительной бюджетной эффективности. Предусматривается обеспечение положительной бюджетной эффективности органа гостехнадзора через установление размеров сборов.
Методикой закреплено, что при формировании размера сборов применяется метод индексации. В соответствии с данным методом установление размеров сборов на расчетный период регулирования осуществляется на основании действующих размеров сборов с учетом коэффициента достижения положительной бюджетной эффективности либо с учетом уровня инфляции (индекса потребительских цен), определенного в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий расчетный период регулирования.
ВЫСТУПИЛИ:
В обсуждении приняли участие: , ,
, ,
– по итогам обсуждения предложила перенести рассмотрение данного вопроса на следующее заседание коллегии, так как проект приказа требует доработки.
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА: перенести рассмотрение вопроса об утверждении Порядка государственного регулирования размеров сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области, и Методических указаний по формированию размеров сборов, взимаемых комитетом сельского хозяйства Волгоградской области до 07.11.2018.
Голосовали "за" единогласно.
2. Об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение)
для потребителей ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
СЛУШАЛИ:
, – в Комитет поступило заявление об установлении тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2018 год.
Расчет тарифа на горячее водоснабжение произведен в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- приказом Министерства регионального развития Российской Федерации
"Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса",
- Федеральным законом -ФЗ "О водоснабжении и водоотведении",
- постановлением Правительства Российской Федерации "О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения",
- приказом Федеральной службы по тарифам -э "Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения
и водоотведения".
Ценовые параметры при расчете тарифа приняты в следующих размерах:
Наименование показателя | Поставщик энергоресурсов | Режим налогообложения | Единица измерения | с 01.07.2018 | Нормативно-правовой акт |
Тарифы | ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" | ОСН 20% | руб./Гкал | 1 430,96 | Приказ Комитета от 01.01.2001 |
Тарифы | ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" | ОСН | руб./м3 | 17,92 | Приказ Комитета от 01.01.2001 |
Наименование показателя | Единица измерения | 2018 год |
Всего НВВ (собираемость) | тыс. руб. | 3 150,66 |
Всего НВВ (по расчету) | тыс. руб. | 3 150,66 |
Плановые выпадающие доходы | тыс. руб. | 0,00 |
На основании проведенных расчетов с учетом вышесказанных условий, предлагается принять тарифы на горячую воду в размере, указанном в прилагаемом расчете:
Группа потребителей | Тарифы на горячую воду, руб./м3 | |
с 06.11.2018 по 31.12.2018 | ||
с НДС | без НДС | |
Население | 117,48 | 99,56 |
Регулируемая организация с расчетами тарифов на горячую воду (горячее водоснабжение) поставляемую потребителям ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на 2018 год ознакомлена и согласна (исх. ).
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА: установить тарифы на горячую воду (горячее водоснабжение) для потребителей ЛПЧУП "Санаторий "Качалинский" Качалинского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области по предложению эксперта.
Голосовали "за" единогласно.
3. Об установлении тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение)
для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области
СЛУШАЛИ:
, – в Комитет поступило заявление
МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области об установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения (питьевая вода) для потребителей на 2018–2020 годы.
Для определения состава расходов и оценки их экономической обоснованности экспертиза руководствовалась следующими документами:
- Федеральным законом Российской Федерации -ФЗ
"О водоснабжении и водоотведении";
- постановлением Правительства Российской Федерации
"О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
- приказом ФСТ России -э "Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения";
- Налоговым кодексом Российской Федерации и некоторыми другими нормативными актами.
Материалы, приложенные к заявлению, соответствуют перечню, установленному
п. п. 16 и 17 Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации .
При формировании тарифов на 2018–2020 годы были учтены Сценарные условия функционирования экономики Российской Федерации и основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2018 год и плановый период 2019–2020 годы.
При расчете тарифов на услуги холодного водоснабжения (питьевая вода)
для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области рассмотрены были учтены следующие ниже показатели производственной программы:
№ п/п | Показатели производственной деятельности | Единица измерения | Величина показателей | ||
с 01.01.2018 | с 01.07.2018 | Итого 2018 год | |||
1 | Объем выработки воды | тыс. куб. м | 20,34 | 20,34 | 40,67 |
2 | Собственные нужды | тыс. куб. м | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
3 | Получено воды со стороны | тыс. куб. м | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
4 | Объем пропущенный через очистные сооружения | тыс. куб. м | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
5 | Объем отпуска в сеть | тыс. куб. м | 20,34 | 20,34 | 40,67 |
6 | Объем потерь | тыс. куб. м | 0,62 | 0,62 | 1,24 |
7 | Уровень потерь к объему отпущенной воды в сеть | % | 3,05% | 3,05% | 3,05% |
8 | Объем реализации | тыс. куб. м | 19,72 | 19,72 | 39,43 |
9 | Население | тыс. куб. м | 19,72 | 19,72 | 39,43 |
10 | Бюджетные потребители | тыс. куб. м | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
11 | Прочие потребители | тыс. куб. м | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
12 | Организации-перепродавцы | тыс. куб. м | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Основные составляющие расчета тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской на 2018–2020 годы представлены в таблице:
МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского района | Единица измерения | Питьевая вода | ||
2018 год | 2019 год | 2020 год | ||
Величина необходимой валовой выручки регулируемой организации, принятая при расчете установленных тарифов, и основные статьи (группы) расходов | тыс. руб. | 1 217,72 | 1 203,15 | 1 188,82 |
Текущие расходы | тыс. руб. | 1 186,70 | 1 202,41 | 1 220,59 |
Операционные расходы | тыс. руб. | 749,74 | 769,70 | 792,48 |
Неподконтрольные расходы | тыс. руб. | 4,96 | 5,45 | 5,95 |
Амортизационные отчисления | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Прибыль | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Объем отпуска воды и принятых сточных вод | тыс. м3 | 39,43 | 37,46 | 35,59 |
Индекс потребительских цен | ─ | 1,037 | 1,04 | 1,04 |
Индекс роста на электроэнергию | ─ | 1,042 | 1,04 | 1,04 |
Индекс роста на тепловую энергию | ─ | 1,04 | 1,04 | 1,04 |
Индекс роста на воду | ─ | 1,040 | 1,040 | 1,040 |
Долгосрочные параметры регулирования | ─ | ─ | ─ | ─ |
Нормативы технологических затрат : | ─ | ─ | ─ | ─ |
электрической энергии | тыс. руб. | 432,00 | 427,26 | 422,15 |
химических реагентов | тыс. руб. | 0,00 | 0,00 | 0,00 |
Стоимость, сроки начала строительства (реконструкции) и ввода в эксплуатацию объектов централизованной системы водоснабжения и (или) водоотведения, предусмотренных утвержденной инвестиционной программой регулируемой организации, источники финансирования инвестиционной программы; | ─ | ─ | ─ | ─ |
Виды и величина расходов, не учтенных (исключенных) при установлении тарифов, с указанием оснований принятия такого решения | ||||
Текущие расходы | тыс. руб. | 904,85 | ─ | ─ |
Операционные расходы | тыс. руб. | 1 158,07 | ─ | ─ |
Неподконтрольные расходы | тыс. руб. | -4,96 | ─ | ─ |
Основание | раздел VI. I. МУ 1746-э от 01.01.2001, отсутствие подтверждающих документов, гл. 25 НК РФ. | |||
Величина параметров, учтенных при корректировке необходимой валовой выручки регулируемых организаций | тыс. руб. | 31,02 | 0,75 | -31,77 |
Фактические и плановые значения показателей надежности, качества и энергетической эффективности объектов централизованных систем водоснабжения и (или) водоотведения, принятые в расчет при установлении тарифов (по годам на период действия тарифов) | Фактические показатели отсутствуют. |
По результатам проведённой экспертизы материалов об установлении тарифов на услуги холодного водоснабжения (питьевая вода) для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской
на 2018–2020 годы предлагается утвердить следующие тарифы:
Наименование показателя | Тариф на питьевую воду, руб./куб. м. | Тариф на | Объем реализации услуг, | Необходимая валовая выручка, тыс. руб./год | Выпадающие доходы от применения льготного тарифа, | |
2018 год | с 08.11.2018 | 31,49 | 37,16 | 39,43 | 1 217,72 | 0,00 |
2019 год | с 01.01.2019 | 31,49 | 37,79 | 37,46 | 1 203,15 | 0,00 |
с 01.07.2019 | 32,75 | 39,30 | ||||
Прирост, % | 4,00 | 4,00 | ||||
2020 год | с 01.01.2020 | 32,75 | 39,30 | 35,59 | 1 188,82 | 0,00 |
с 01.07.2020 | 34,06 | 40,87 | ||||
Прирост, % | 4,00 | 4,00 |
Регулируемая организация с расчетом тарифов на услуги холодного водоснабжения (питьевая вода) для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской на 2018–2020 годы ознакомлена
и согласна (исх. ).
КОЛЛЕГИЯ РЕШИЛА: установить тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение) для потребителей МКУ "Благоустройство" Козловского сельского поселения Руднянского муниципального района Волгоградской области согласно проекту приказа.
Голосовали "за" единогласно.
Председательствующий
Секретарь коллегии
